盛夏时节，乌蒙大地绿浪涌动，生机勃发。

从清澈的赤水河畔到巍峨的贵州屋脊，从清凉的百里杜鹃到高原的草海之滨，到处孕育着绿色希望和绿色梦想，迸发出无限活力，发展足音铿锵。

周末，从毕节城北出发，向东先经过宽阔笔直的工业大道，再穿过遍洒绿色的山间油路，一路兜兜转转，便到了远近闻名的七星关区碧海街道砂锅寨村。举目远眺，七星芳香谷里盛开的马鞭草，汇成了一片紫色海洋，到处是慕名而来的游客的身影。

谁曾想，这个几年前还穷得“叮当响”的地方，能在较短的时间里，神奇地将绿水青山转变为金山银山，迅速打了个漂亮的“翻身仗”——2016年，人均年收入快速增至7300元，贫困户由72户172人减少至15户30人，成功摘掉了省级一类贫困村的帽子，真正走上了一条百姓富、生态美的发展路子。

砂锅寨的“变形记”，是近年来毕节试验区经济社会发展的一个缩影。而和砂锅寨一样在悄然间发生蜕变的，还有大方县核桃乡木寨村、黔西县林泉镇海子村、纳雍县化作乡枪杆岩村、威宁自治县海边街道银龙幸福小镇等一个个遍布乌蒙大地的靓丽村寨。这些项目如同一颗颗散落在毕节秀山丽水间的珍珠，共同串成了最美丽的项链，绘就成了一幅大美毕节的崭新画卷。

近年来，毕节全市上下认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和对毕节试验区的“两新”要求，坚决执行中央和省的各项决策部署，牢牢守住发展和生态“两条底线”，持续深化试验区“三大主题”，在打破交通瓶颈制约、促进工业转型升级、做大做强现代农业、推动旅游产业发展等领域不断发力，持续推进精准扶贫、精准脱贫各项工作，为全力打造试验区改革发展升级版初步交出了一份喜人的答卷。

一

素有“川滇黔之锁钥，长江珠江之屏障”称谓的毕节，不仅是乌江、北盘江、赤水河的发源地，也是川、滇、黔三省的交通要冲，区位优势十分明显。

然而，磅礴的乌蒙大山，成为制约毕节发展的最大瓶颈，如何“冲破关山万千重”，实现便利交通的“通达”梦想，是毕节人千百年来最大的发展心愿。

从2012年12月31日，杭瑞高速遵义至毕节段正式通车起，不仅结束了境内“零高速”的尴尬历史，更是开启了毕节彻底改变交通制约，实现大进大出、畅通无阻的梦想旅程。

目前的毕节，高速公路快速延伸，铁路建设稳步推进，机场航线不断增开——立体交通网络的初步形成，让毕节打响打赢了交通建设上的集中攻坚战。

截至目前，毕节境内高速公路不仅实现了“县县通”，通车里程更是达到了720公里，遵毕、黔织、毕威、黔大、毕生、毕都、织纳、贵黔等多条高速公路，如玉带般穿过山峰、跨越沟壑，引领着毕节走向更加开放、更加发展的未来；

铁路建设快速推进，林织铁路、织纳铁路、织毕铁路织金至大方南等铁路相继建成并投入使用，成贵快铁加快建设，全市铁路通车里程达450公里，为毕节实现大物流、大产业、大发展起到了带动作用；

民航建设“从无到有”，目前飞雄机场已累计开通19个城市航线，旅客年运输量突破70万人次，一跃成为贵州第二大支线机场，为毕节搭建起了大开放的空中走廊。

毕节在基础设施建设上开启的“加速度”，让交通这一基础短板得到了进一步补齐，必将加速放大作为川滇黔三省结合部区域中心城市的集聚效应，为经济社会快速发展提供有力支撑。

二

俗语云：无工不富。毕节工业经济不仅起步晚、基础弱、底子薄，而且以煤、电、烟等为主导的传统产业占据了经济的“半壁江山”，让毕节的经济发展显得“后劲不足”。

近年来，毕节市以深入推进工业供给侧结构性改革为契机，盯住毕节新型工业化产业示范基地、新型能源化工基地“两大基地”，抓住加快提升传统产业、培育新兴产业、做强特色产业“三大重点”，继续做好稳增长、促改革、调结构、防风险各项工作，大力推进新型工业化进程，促进全市工业经济平稳发展、提质发展和高效发展，擎起了毕节工业经济转型升级的大旗。

其中，新型装备制造业快速发展。通过近年来的不断培育发展，目前毕节装备制造业已涵盖汽车、汽车配件、电动摩托车、煤机制造、农业机械、风电装备、压缩空气储能设备等多个领域。力帆时骏、兴国新动力、添钰动力、贵州腾盛等一批新能源汽车项目建成投产，煤机、风电等装备生产企业相继落户毕节。

新能源产业迅速发展。2016年，毕节新能源发电25.69亿千瓦时，同比增长60.96%，风力发电已在威宁、赫章初步形成产业集群，全市已建成投产风电项目26个，装机总规模为125.2万千瓦。

大数据信息产业集聚发展。2016年，毕节实现规模总量162.8亿元，同比增长41%。目前，全市大数据建设项目43个，主要包括教育电子、数码电子、光电产品、电池、智能终端等项目，计划投资103.9亿元，已累计完成投资77.8亿元，金沙、金海湖、七星关园区电子信息产业集群初具规模。

一系列新兴项目的落地建设和“花开结果”，让毕节工业逐步改变了过去“傻、大、黑、粗”的形象，引领着全市工业经济转型升级步伐，成为毕节“创新发展、同步小康”不可或缺的重要支撑力量。

三

毕节是传统农业大区，特殊的气候条件、海拔落差以及生物多样性等特点，为毕节发展现代山地农业提供了天然优势。

近年来，毕节通过念好“山字经”、种好“摇钱树”、打好“生态牌”，以农民增收为核心，以科技推广为关键，以农村综合改革为动力，着力建设农业园区和发展农业板块经济，推进山地特色高效生态农业区域化布局、规模化生产、市场化经营、产业化发展，一大批种植规模大、规范化程度高、示范效果明显的农业园区和产业基地正在毕节逐步形成，成为引领毕节现代农业发展和群众增收致富的新引擎。

2016年，毕节实现农业增加值340多亿元。目前，全市正大力推进乡乡镇镇建农业园区，已初步建成农业园区100余个，其中省级园区50余个；市级以上农业龙头企业300家、农民专业合作社9500多个；“乌蒙山宝·毕节珍好”农特产品区域公共品牌影响力不断提升。

而通过发展现代高效农业，更好地延长了农业产业链、提升了农业价值链、增加了农民收入，尤其是一个个现代高效农业园区，宛若一朵朵“农业之花”，正绚烂地绽放在乌蒙山大地的山山水水间，为毕节现代农业的发展装上了强劲引擎。

四

毕节旅游资源富集，然而，长期以来受交通瓶颈和经济发展滞后等因素制约，境内众多世界级、国家级的旅游景区景点成了“养在深闺人不识”的典型。

近年来，毕节立足境内得天独厚的资源优势，紧紧围绕打造“国际知名山地康养度假旅游目的地”的总体部署和要求，以“洞天福地·花海毕节”为形象品牌，以“转型升级、提质增效”为主线，力促“旅游品牌创建、旅游服务设施、旅游发展质量”三大提升，极大地夯实了全市旅游产业发展保障基础、提高了产业发展素质，旅游接待服务整体能力水平大幅增强，旅游产业正逐步成长为全市战略性支撑产业之一。

今年以来，毕节继续加大投入开发力度，并通过采取加快旅游基础设施建设、推动全域旅游发展等有效措施，着力补齐旅游业发展短板，促进旅游产业快速健康发展。

在交通基础设施建设上，将加快构建“三纵三横”公路铁路网、机场、旅游公路立体旅游交通体系，完善旅游景区各节点间交通连接网络，建好旅游“最后一公里”，实现景区与高速公路、高速铁路、机场间无缝对接、完整闭合。

在完善公共配套设施上，将加快鸡鸣三省风景区、毕节古城、七星古城、同心城市公园等项目建设，大力推动“五城同创”，建设一批文化街区、特色餐馆、具有特色的休闲设施、便捷的交通系统、人性化的公共服务；加快规划建设一批聚集民族文化风情、历史文化风貌，有规模、有特色、上档次的多元化精品客栈、主题酒店和乡村休闲度假酒店，让游客“住得舒心”。

在推动全域旅游发展上，按照“全市一盘棋”开发打造的理念，突出资源整合，围绕打造“一核心、三龙头、六板块、七古城、一走廊”的空间布局，按照“抓龙头、连金线、带亮点”的要求，重点提升以大百里杜鹃、大织金洞、大草海为支点的“三大龙头”核心景区，强化世界知名旅游目的地的吸引力、集聚力，真正让毕节旅游呈现出百花齐放的良好发展态势。

五

毕节是乌蒙山集中连片特困地区，是贵州省脱贫攻坚的主战场，目前全市仍有92.43万贫困人口，脱贫任务十分艰巨。

近年来，毕节在探索推进脱贫攻坚进程中，始终牢记“为贫困地区全面建成小康社会闯出一条新路子”的光荣使命，努力在精准识别、产业支撑、引导社会力量参与等方面不断探索，精准识别“四看法”、“一市五金多套餐”、“五联”+“三变”扶贫模式等经验做法在全国、全省广泛推广，“扶贫云”大数据平台建设走在全省前列，初步走出了一条科学治贫、精准扶贫、有效脱贫的路子。

在突出“精准”上下功夫。毕节通过采取识别精准、思路精准、措施精准、力量精准、管理精准，将扶贫资源从“大水漫灌”转向“精准滴灌”，变“概略瞄准”为“精确瞄准”，一系列精准措施的落实，推动毕节脱贫攻坚事业取得了显著成果，广大贫困群众获得了实实在在的利益，全市脱贫攻坚步伐铿锵有力。

在“闯新路”上践行使命。毕节在积极发挥政府在扶贫工作中主导和引领作用的同时，广泛动员、鼓励和引导企业、社会组织和个人参与到脱贫攻坚事业中来，目前形成了社会各方面力量全面参与扶贫开发的新局面。尤其是恒大集团从投入30亿元帮扶大方，到再捐资80亿元把帮扶面扩大到全市所有县区，帮助毕节实现整体脱贫，在我国扶贫史上树立了光辉的榜样，写下了浓墨重彩的一页。

截至2016年底，毕节市共有5个国家扶贫开发重点县和129个贫困乡镇实现省级“减贫摘帽”，284个贫困村按国定标准出列，新扶贫标准下累计减少贫困人口157.6万人，脱贫攻坚成效显著，为毕节实现同步全面小康奠定了坚实基础。