交通

　　为抢通道路与时间赛跑

　　地震发生一周后，市交通局便组织人员和省交通厅派出的工作小组一道赶赴灾区开展灾后恢复重建调研，同时结合各县（市、区）上报的第一手资料，及时取得了灾后重建规划编制的基础资料，明确了重建规划编制的范围、指导思想、基本原则、规划目标、具体项目以及资金需求等。

　　广青公路：

　　大部分路段通车

　　广（汉）青（牛沱）公路是我市“三横六纵九支线”干线公路网的“三横”之一，道路与成绵高速公路在广汉直接搭接，是什邡对外联系的快速干线和经济生命线，对广汉、什邡以及绵竹经济社会发展都具有十分重要的作用。该项目全长68公里，其中45公里一级公路于2007年3月15日动工。在市委、市政府的高度关注下，市交通局和什邡市委、市政府为项目立项、融资、建设做了大量艰苦细致并富有创造性的工作。

　　在地震发生以前，该项目已完成路基工程，震后18天，市交通局就全面恢复施工。施工人员连续奋战，忘我工作。2008年6月底，北京将广青公路纳入援建项目，市交通局与援建队伍密切配合，协同作战，8月开始铺筑沥青路面，10月底完成沥青路面铺筑实现初通，12月底，完成这项交通工程。目前，什邡至红白段18公里二级公路已完成设计招标，近期将动工建设。

　　绵茂公路：

　　前期工作有序进行

　　绵（竹）茂（县）公路是我市纳入灾后重建规划的另一条重要经济干线，也是德阳和阿坝人民多年期盼的一项工程。该项目起于绵竹市汉旺镇，止于茂县土地岭，全长56.6公里，其中德阳境内48.4公里。

　　从去年四季度以来，市交通局先后完成了《四川省绵竹至茂县公路方案研究报告》的编制上报给省发改委，完成了《九顶山、宝顶沟自然保护区评价》的编制和评审，完成了《环境影响报告》的编制，并上报给省环保局，完成了土地预审并上报省国土资源厅。完成了《四川省绵竹至茂县公路方案研究报告补充说明》，工程方案研究报告及补充文件已送省工程咨询研究院。最近，正全力以赴抓紧对地震灾害的评估。

　　由于绵茂公路工程时间紧、任务重、头绪多，市交通局采取齐头并进的工作方法，一边抓抢通保通，一边抓工程立项、设计，一边抓招投标文件编制工作。2008年9月20日，市交通局委托江苏省交通科学研究院对该项目进行勘察设计。目前，已完成了路线踏勘、航空摄影、地质调绘、水文调查等比较艰巨的工作内容。同时，完成了汉旺至清平段22公里初步设计，并通过专家评审。该路段的招投标文件已经完成，立项后就可进入招投标程序。绵茂公路剩余的清平至茂县交界处26.4公里，地形、地质条件复杂，桥梁、隧道比例大，市交通局正在进行艰苦的地质勘察工作，计划在今年5月底完成前期工作。

　　其他道路：

　　抓紧设计立项

　　2008年9月，交通基础设施灾后重建规化初步落实。在市政府的安排下，由市交通局牵头，市级相关部门密切配合，各司其职，积极开展项目前期工作。至2008年11月底，基本完成国道108线旌阳广汉段、省道106线什邡段、省道106线中江段、省道105线、省道101线等项目及首批下达的713公里农村公路项目的初步设计。12月底，完成了这些项目的立项或科研工作。我市已争取到交通灾后恢复重建资金37亿元。

　　未来交通：

　　公路四通八达

　　在未来的交通规划中，我市还将用3至5年时间，集中实施一批交通基础设施项目，总投资128.7亿元，主要涉及成绵高速公路复线45公里、成（都）巴（中）高速公路中江段31公里、天（元）星（三星堆）快速通道——天元经三星堆至彭州接成都北新干线27公里、旌（阳）江（青白江）快速通道——八角井经连山至青白江接成（都）金（堂）快速通道25公里、德（阳）中（江）快速通道——八角井经会棚至中江32公里、国道108线、省道106线、省道105线、省道101线共计308公里恢复改造以及农村公路3372公里、市区汽车南站、汽车北站等的建设。

　　面对如此繁重而艰巨的重任，德阳交通人敢于面对困难，接受挑战和考验，从领导到一般干部，决心继续发扬抗震救灾精神，超常工作，无怨无悔，无私奉献，为德阳灾后重建铺平道路。

　　电业

　　大打恢复重建攻坚战

　　“保证老百姓用电是我们最大的事情。不管有多大困难，加班加点也要保证灾区永久性住房的供电。”今年4月22日、23日，德阳电业局局长杜小波带领该局有关人员到重灾区绵竹市和什邡市现场办公，并与当地援建单位和党政领导就灾后重建中电力设施建设等相关事宜进行了会谈，进一步明确了两地电网规划建设、农村永久性住房用电、矿山企业恢复用电等方面的具体工作事宜。

　　克服困难：

　　及时恢复供电

　　在“5·12”特大地震中，德阳电网大面积损毁、几近瘫痪。绵竹全境，旌阳、广汉、什邡、罗江、中江局部地区停电，94座变电站受损40座，全局受损资产约计2.12亿元。危难之际，电业部门竭尽全力组织恢复主网供电，保障救灾电力供应，服务震后农村“双抢”，及时恢复11951个农村抽水点供电，全力协助东汽等受灾企业和重要客户恢复生产，努力加快受灾群众安置房用电建设。

　　一年来，德阳电网的恢复重建工作在艰难中跋涉，点多、面广、工作量大、情况复杂、人员紧缺等是恢复电网的最大难题。德阳电业局局长杜小波感叹：“从地震到现在，我们的神经就一直绷着，不敢有丝毫懈怠，千方百计做好灾后板房的安全用电、永久性安居房用电等的服务工作。目前，各项工作已到了攻坚阶段。”

　　确保重建：

　　加紧建设换流站

　　4月24日，在西北——华中（四川）直流联网工程德阳±500kv变电站内，记者看到，一场春雨让施工场地有些泥泞，土建和电气安装的工作人员各自有条不紊地忙着。据了解，输电容量300万千瓦的德阳换流站目前土建工程已完成85%的工程量，今年3月已全面展开了电气安装工程，8月底整个电气安装将全部完成，9月，整个联网工程进入最后调试阶段，今年底将实现单极投运。

　　西北——华中（四川）直流联网工程是四川省“建设西部经济高地”战略和“三步走”经济发展目标的重要支撑项目，将实现四川丰水期富裕水电的安全可靠送出，促进西南地区资源优势转化为经济优势;同时,在枯水期，西北电网向四川电网返送水电，增强水火互补能力、跨流域调节能力和事故支援能力，提高四川电网的抗灾能力，经济效益、联网效益显著。

　　在绵竹和什邡两个地震极重灾区，电力员工正夜以继日地抬杆架线、装表接电。绵竹市供电局局长戴海宁表示：将和地方政府共同努力，争取在5月中旬农田灌水前，完成1万多根电杆的立杆工作。

　　科学规划：

　　服务地方经济

　　为了建设更加坚强的电网，服务德阳地方经济发展和灾后重建工作，地震后，德阳电业局及时调整电网规划，按照科学规划、适度超前的原则，积极争取电网建设资金，2007—2008年共完成电网投资5.3亿元。2008年开工的国家电网重点工程500千伏德（阳）——宝（鸡）直流工程——德阳换流站工程部分的静态投资达20.1亿元。2009年德阳电网已获得省发改委核准，具备开工条件的建设项目10个，静态总投资5.23亿元。根据我市经济社会地震灾后重建规划，2009—2015年我市将再建一个500千伏变电站，9个220千伏变电站，23个110千伏变电站，总投资约为30.51亿元。2008年，电力部门还投入资金1807.24万元进行广汉新农村电气化县建设，共建成8个电气化镇，59个电气化村，造福当地40万农户。今年4月23日，又启动了罗江县新农村电气化工程。

　　水利

　　加快灾后重建步伐

　　去年5月，在抗震救灾、应急抢险最艰难的时刻，市水利局即抽调各主要业务科室的技术人员组成规划编制组，开展灾后恢复重建规划编制工作，并于2008年7月完成编制报告并上报省水利厅审查。这是市水利局加快灾后重建步伐的一个重要举措。

　　恢复重建：

　　任务艰巨而繁重

　　按照省水利厅核准的德阳市水利灾后恢复重建规划，我市恢复震损水库115座，处理14个堰塞湖，恢复重建水文站点4个；修复供水工程538处，解决119.88万人的饮水问题；恢复重建渠道4296.31KM，11519处建筑物；恢复重建293处山坪塘、455处石河堰、700处机电泵站，恢复重建小微型水利工程2982处，恢复重建农村水电7座，恢复重建水土保持17436公顷，建设各类水资源监测站点964个，重建渔业项目87个，恢复重建池塘19047亩；恢复重建水利系统办公用房123009平方米，生活用房125309平方米，设备1007台/套，规划总投资643861万元。

　　加紧工作：

　　前期准备进展顺利

　　面对如此艰巨而繁重的任务，市水利局及各县（市、区）水利部门毫不退缩，积极开展工作。经过一年来的努力，目前，项目前期工作进展顺利：一、全市115座震损水库已完成113座的恢复重建实施方案的编制，审查完成除中江列入欧行贷款项目的8座高危险情水库及什邡市公墓志水库外的104座震损水库的恢复重建实施方案的审查工作，对绵竹、罗江、旌阳的29座溃坝险情水库下达了批复意见。二、完成什邡大寨渠震损恢复重建工程、什邡市小型提水灌区渠系工程灾后重建工程、什邡市马祖镇复兴村、邓通村、东岳村小型水利工程灾后重建工程、绵竹市汉九渠震损恢复重建工程和广汉市杨柳分干渠震损恢复重建工程等5个实施方案的审查工作，下达了广汉市杨柳分干渠震损恢复重建工程的审查意见，其余各县（市、区）也正紧锣密鼓地进行实施方案的编制上报工作。三、完成了中江县黄鹿镇自来水厂改（扩）建项目和中江县仓山镇自来水厂灾后改扩建项目实施方案的审查工作。四、完成了绵竹、广汉、什邡、旌阳、罗江五县（市、区）的山洪防治及防汛预警实施方案的审查工作。五、完成了绵竹、什邡、广汉、旌阳、罗江五县（市、区）的震损堤防灾后重建工程实施方案的审查工作；完成了绵竹市绵远河上游杨家沟和徐家坝2处堰塞湖处置方案和什邡市8个堰塞湖处置方案的技术审查。六、完成了罗江县白马关镇水土保持灾后重建工程实施方案的审查工作。七、完成了市区旌湖5座闸桥震损修复工程的初审工作。

　　全力以赴：

　　部分工程开工

　　截至4月16日，全市累计开工项目54处，其中水库24座，堰塞湖8处，堤防除险加固2个7个，灌区工程2个14处，农村人饮4处，微水工程1个，援助工程项目6个。目前，绵竹市21座震损水库恢复重建已全面开工；绵远河堰塞湖正在由武警部队进行处置。渠道面上整治已开始。罗江3座震损水库恢复重建已开工。旌阳区1座震损水库正在进行开工前的前期准备工作；30支渠已于年前开工。广汉市堤防灾后重建工程正在进行前期准备工作；杨柳分干渠灾后重建工程已完成25%。什邡市马祖镇渡槽灾后重建工程已完成工程形象进度30%；震损支渠疏淘工程已完成30%。

　　通信

　　“三巨头”重放异彩

　　在通信行业，电信、移动、联通被称为通信行业“三巨头”。突如其来的巨大灾难，“三巨头”同样遭受重创。经过一年来的恢复重建，“三巨头”重放异彩。

　　德阳电信：

　　建设坚固网络

　　“5·12”带给德阳电信的损失十分惨重：47个局点通信中断，涉及用户14万人；68处房屋完全损毁需要重建，76处房屋需要维修，12处生产用房需要加固；电杆倒断10000余根，电缆损毁2000余公里；员工房屋倒塌30套，危房170套，受损严重的房屋232套……

　　如何将这一张网络建设得更坚固成为德阳电信灾后重建的关键。在整个网络灾后重建的布局上，德阳电信采取了多种先进技术。增加交换局，将原来的大局点改为小局点，提高了安全性；增加传输通道，由单一通道改为多通道，保证在紧急情况下传输线路依旧畅通；传输线缆实行“光进铜退”，提高线路安全性能；精心规划设计机房，增加抗震性能设计，提高安全等级；根据地震灾区的灾后重建规划，电信网络也全部进行重新规划，以满足灾区远期重建工作和经济社会发展的需求。目前此项工作已经完成95%以上。

　　德阳移动：

　　加紧核心网络建设

　　近一年来，德阳移动人的脚步深入到每一个受灾的乡镇，踏遍了每一个基站的土地，收集到第一手完整详细资料，为移动通信灾后恢复重建提供了强有力的支持。

　　德阳震前移动基站530个，地震当天断站201个，去年6月全部恢复通信能力，乡镇覆盖率为100％。同时新建安置点工程和优化补点基站59个，无线容量已超过灾前容量的23％。完成58个受灾群众安置点基站的建设和37个危房基站搬迁，60多个补点基站，拆除铁塔16座，充分保证了人民财产安全，保障了网络质量。

　　德阳移动人在灾后重建工作中，高效快速建网，确保通信能力和服务水平尽快恢复到震前水平。在此基础上，为打造更为优质的网络，德阳移动从去年7月开始便启动了核心网络建设，采取增加基站、增加网络容量、加大线路管道建设规模等方式增强网络抵御话务高峰的能力，已经建成1个新的交换局，增加了120万的用户容量。在完善通信设施的同时，加大网络覆盖面，对已有信号进行增强处理，提高用户对信号的感知度。

　　德阳联通：

　　新建应急专线服务灾区

　　地震发生后，德阳联通公司制定了总投资约1.7亿元的两年重建规划，现已完成网络重建投资1亿余元，新增GSM宏基站221个，直放站和小区分布系统149个；新建传输线路、光缆、电缆1100余公里，新增网络容量约18万户；安装各类综合接入设备1280台（套）；新建无线SCDMA基站18套，新建无线WLAN基站设备128套。

　　针对绵竹、什邡极重灾区的实际情况，德阳联通积极配合党政、企事业单位、援建单位等抗震救灾和灾后恢复重建，先后为绵竹电力、广电、人行、农行等单位新建应急通信专线79条（次）；在绵竹各安置区新建622M（6节点）传输网一套，新建无线SCDMA基站8套，新建WLAN基站设备43套；根据东方电气集团安置区和绵竹农行、绵竹电力等单位的安置区，活动板房的实际情况，用WLAN技术和EOC技术为其提供宽带通信，充分保障了灾后各单位抗震救灾调度指挥和灾区人民的通信联络需要。

　　本版稿件由本报记者肖盛雄采写