在党的基层组织和党员中开展创先争优活动，是以改革创新精神推进党的建设伟大工程的时代要求，是对新的历史条件下党的建设基本规律的探索创新，是加强和改进基层党组织建设的经常性动力，具有鲜明的时代性、创新性和经常性。

（一）

我们党成立80多年来，之所以能够团结和领导人民战胜各种困难和风险，不断取得革命、建设、改革的伟大胜利，根本原因在于始终把握时代脉搏，适应时代要求，顺势而为、与时俱进，始终保持党的先进性。深入开展创先争优活动，要求我们把鲜明的时代要求和丰富的时代内涵贯穿于党的建设始终，引领基层党组织和广大党员主动研究新情况，解决新问题，开辟新境界。

一个时代有一个时代的主题。“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”，就是围绕党和国家现阶段中心任务确定的体现先进性和富有时代性的目标要求。这样的目标要求就能鼓舞人、激励人，引导基层党组织和广大党员主动适应时代的新要求、新期待，自觉肩负时代赋予的新使命、新责任，在引领时代潮流、推动时代发展中不断取得新进步、新发展。

一个时代有一个时代的要求。先进基层党组织要做到“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作业绩好、工作机制好、群众反映好，优秀共产党员要做到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气，就是紧扣时代脉搏、体现时代要求的具体标准，引导和激励基层党组织和广大党员在本职岗位上创先进，在平时工作中争优秀，在日常生活中显风采。

一个时代有一个时代的榜样。战争年代舍身炸碉堡的英雄董存瑞、社会主义建设时期的铁人王进喜、改革开放时期党的好干部孔繁森，都教育和激励着一代又一代的共产党人奋勇向前、奋斗不息。今天又涌现出像沈浩、郭明义等一大批具有鲜明时代特色的典型人物，也是我们学习的榜样、追赶的标杆。在创先争优活动中，我们还要注意发掘、培育、树立、宣传一批立得住、学得会的身边典型，示范带动基层党组织和广大党员对照先进典型，查找自身差距，明确努力方向，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。

（二）

改革创新是加强和改进党的建设的时代要求和不竭动力，创先争优是我们党适应新形势新要求的一项创新举措。深入开展创先争优活动，要求我们认清形势、明确任务、把握规律，在继承过去行之有效好做法、好经验的基础上，以创先争优活动为有效载体和有力抓手，创造性地做好党的建设各项工作，不断激发基层党组织和广大党员干事创业的热情和动力。

要把创新方式方法贯穿创先争优活动始终。充分借鉴和运用学习实践科学发展观活动的成功经验，创新“公开承诺、领导点评、双向述职、群众评议、评选表彰”等活动方法；坚持和完善“三会一课”、民主生活会等制度；创新“党员示范岗、党员示范窗口、农村无职党员设岗定责、党员户评星挂牌、党员志愿服务队”等发挥党员先锋模范作用的方式，充分激发基层党组织和广大党员创先争优的内动力。

要把创新和完善体制机制贯穿创先争优活动始终。立足当前、着眼长远，创新“公开承诺、上下评议”的动力机制，让先进的有光荣感，让后进的有危机感，人人都有责任感；创新“细化、量化、科学化”的目标机制，把“软任务”变成“硬指标”，实行定性与定量相结合的科学考核，激励党员干部把力量集中到干事创业上；创新“规范、有序、民主、高效”的运行机制，通过定期研究和联席交流会议制度等，明晰工作思路，交流工作经验，提升工作水平。

要把联系实际、取得实际贯穿创先争优活动始终。紧紧围绕学习型党组织建设，引导党员干部树立终身学习理念，努力在深化学习和提高学习能力上取得新成果；紧紧围绕坚持和健全民主集中制、深化干部人事制度改革工作，充分调动各级党组织和广大党员的积极性、主动性、创造性，努力在激发党员干部干事创业的热情上取得新成果；紧紧围绕夯实党执政的组织基础，切实加强基层党组织建设，努力在充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用上取得新成果。

（三）

经常性工作承载党的信念和使命，实践党的宗旨和主张，为党的建设发挥了重要的基础性作用。开展创先争优活动，要求我们牢牢把握经常性这个特征，积极寻找新的历史条件下做好党员经常性教育管理工作的方法和途径，努力探索使广大党员长期受教育、永葆先进性的长效机制，切实加强和改进党的基层组织建设。

要坚持围绕完成重点任务、破解发展难题创先争优，保持推动发展、科学发展的经常性动力。组织引导基层党组织和广大党员牢固树立“发展是第一要务”的理念，紧扣科学发展这个中心，突出干事创业这个主题，进一步理清发展思路，解决影响和制约科学发展的各种问题，努力把党的政治优势转化为科学发展优势，把党的组织资源转化为科学发展资源，把党的建设成果转化为科学发展成果。

要坚持围绕化解矛盾、维护稳定创先争优，提供促进和谐、创建平安的经常性保证。组织引导基层党组织和广大党员始终绷紧“稳定无小事”这根弦，切实增强维稳意识，主动排查隐患，调解纠纷，化解民怨，把矛盾解决在基层、解决在萌芽状态，使基层党组织和广大党员成为维护社会和谐稳定的中流砥柱。

要坚持围绕转变作风、改善民生创先争优，建立服务群众、服务基层的经常性机制。组织引导基层党组织和广大党员牢记全心全意为人民服务的宗旨，经常深入基层、深入群众，倾听群众呼声，帮助解决群众生产生活实际困难，努力在群众的所思、所想、所盼中找准工作方向，在群众的疾苦冷暖中把握工作定位，在向群众学习、接受群众监督中提高工作质量，在服务基层、服务群众的实践中改进工作作风。

要坚持围绕增强组织功能、促进作用发挥创先争优，落实固本强基、加强党建的经常性要求。高度重视抓基层打基础工作，把落实农村“一定三有”政策、社区“三有一化”建设，以及推广“四议两公开一监督”工作法等作为创先争优活动的重要内容，引导基层党组织不断提升推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力，引导广大党员立足本职岗位比学习、比工作、比奉献，增强能力素质，树立良好形象。

(本文原载中央创先争优活动领导小组办公室《简报》第433期）