5月25日,中江县与上海裕威实业有限公司再次签订补充协议,在中江发展鞋业、箱包产业,第一期投入达3000万元。该项目的签约,标志着中江1-5月招商引资再上新台阶,共引进项目36个,协议引资15.08亿元,到位资金5.3亿元,同比增长92%。
今年以来,中江县坚持把招商引资作为做强工业经济的“生命线”,紧紧依托农产品、土地、人力等资源,抓住国际国内产业转移和升级的有利时机,充分用好灾后重建和国家扩大内需优惠政策,奋力实施“一个中心,两条轴线”和工业强县战略,大力推行“诚信招商,服务留商”,以“珠三角”、“长三角”、“闽三角”等地区为重点,拓展合资合作领域;以成都、绵阳、重庆等地区为重点,拓展产业配套协作领域,强力推进招商引资工作。
强化领导,落实责任是实现强力推进招商引资的保障。中江在招商引资工作中牢固树立“一把手”抓招商引资的理念,及时调整了招商引资工作领导小组,形成了领导分工负责、部门协调合作、园区企业合力的工作机制。坚持部门联系会,协调解决招商项目推进和实施过程中的具体问题。县上对相关单位明确了目标任务,拟定了相应的考核奖励实施办法。各责任单位认真履行职责,做好项目的引进和后续跟踪服务工作,做到服务到位、责任到位、监督到位、奖惩到位,促进了新引进项目尽快开工、在建项目加快进度、投产项目正常生产。
抢抓机遇,引进新兴产业是实现强力推进招商引资的源泉。灾后恢复重建和国家扩大内需是发展工业、承接产业转移的重大机遇。中江在进一步做好食品医药、轻工纺织、机械电子等原有产业的基础上,着力在抓形成产业集群、延伸产业链上下功夫,优化产业结构,力求在新兴产业和重点产业的引进上有所突破。年初,县委书记杨震、县长刘应刚多次召开现场办公会,为前来中江洽谈投资事宜的浙江、广东客商解决征地、道路、电、水、气等硬件设施和相关软件批审。精诚所至,金石为开。目前,浙江余姚精鼎不锈钢制品厂投资5000万元和浙江余姚华振炉业设备厂、广东佛山盈令机械设备有限公司各投入3000万元正式入驻中江,通过这3个企业以商招商,当前正在洽谈6个项目,届时总投资达3亿元的新兴产业——不锈钢产业即将落户中江,形成中江不锈钢产业链。同时,县招商局、县工业集中发展区坚持“走出去学”,相继组织干部职工到德阳高新区学习取经,与德阳高新区建立了长期的友好合作关系,并以东汽、东电配套协作项目为突破口,引导恒源江重、耀华铸锻、恒达灯具等企业主动与大企业和重点项目配套协作。
创新招商方式,建立和完善项目促进机制,是实现强力推进招商引资的关键。思路决定出路,招商引资要实现大突破,就必须充分发挥现有资源优势,创新招商方式——这是县委书记杨震在县招商引资局调研时掷地有声的话语。今年,中江坚持在资源开发上下功夫,做好资源招商;在优化配置经济开发区功能上下功夫,做好园区招商;在发挥广东、上海等重要城市联络处的作用上下功夫,做好前沿招商;在承接产业转移上下工功夫,做好对接招商;在弘扬“抗震救灾精神”和“继光精神”上下功夫,做好乡情招商。同时深入开展以商招商、产业链招商、小分队招商,有针对性赴外地参与投促活动,努力探索和实施中介招商和委托招商,大力发展“飞地工业”。1-5月,县领导及相关部门领导到广东、浙江、上海等地开展“小分队”招商活动20余次。该县建立和完善了“携手园区、联合部门、局办一体、登门促进”的项目促进机制:一是与集中发展区互为平台,依托工业集中发展区联合开展专题投资促进活动,实施产业招商。通过引进产业链纵向分工和横向配套协作项目,引导、培养、建设特色产业园区,搞好优质农副产品深加工基地、纺织服装制鞋加工基地、食品医药生产基地以及德阳重大装备制造业配套基地、电子元器件产业园区的“四产业一园区”建设,促进产业关联发展、成链发展、集聚发展、集约发展。二是职能部门间加强沟通,搞好重大项目协调服务工作。强化部门联动,充分共享资源、信息、渠道和研究成果,共同推出项目,联运联动开展活动,共同促进承接,实现转移项目科学承接、快速落地。进一步优化了政务环境,加强行政效能建设,提高办事效率和服务水平,为招商引资开辟“绿色通道”,大力推行“一门受理、首问责任、一口收费、并联审批、限时办结”的“一站式”服务。各级各部门认真落实国家、省、市、县出台的产业转移优惠政策和灾后重建政策,从财政、税收、金融、要素保障等多方面对招商引资转移企业予以扶持,切实维护招商引资产业转移企业的合法权益,努力为企业营造一个公平、公开、公正的竞争环境。
加强集中发展区建设,为承接产业转移奠定基础,是实现强力推进招商引资的根本。中江工业集中发展区是市内同级园区中起步晚但进度快、成效大的园区。目前,中江工业集中发展区占地14.3平方公里,入驻规模以上企业51家。今年,中江进一步完善了工业集中发展区的水、电、气、路、通讯等配套设施建设。1-5月,投资5180万元的西环线(一期)1800米道路、涌泉路、宏发电声南侧道路主路已建成通车,路灯、天然气、自来水、通讯管网工程已全面竣工。投资152万元的弘康电子厂北侧道路(一期)已完成路基和雨、污水管网工程。投资5000万元的园区110KV变电站已进场施工,7月底即可竣工投入使用。同时,预征工业用地储备1900余亩,为企业快速入驻提供条件,切实推动集中区由产业发展载体逐步向承接产业转移主体转变。另外,加大了对仓山工业集中发展区的支持力度,搞好特色工业小区建设;加快集中区投资担保公司的筹建步伐,切实解决中小企业的融资难问题。
肖开丰 吴德亮
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