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黄许工业之“老兵新传” ——灾后黄许镇承接产业转移发展镇域经济观察

2020年09月24日 13阅读 来源:德阳日报 2008/10/29






  黄许是有名的古镇,也曾经是旌阳区的工业重镇。在突如其来的地震灾害中,黄许成为旌阳区的重灾乡镇,工业经济遭到破坏。但黄许正在撒腿疾奔的工业强镇步伐并未因此嘎然而止。地震发生后,黄许充分利用地理优势、环境优势、交通优势,加强对外招商引资工作力度,吸引异地6家企业落户黄许工业园区,签订投资项目总额达2.25亿元。这个工业老镇用承接产业转移这剂良药,治愈了制约自身发展的痼疾,演绎出黄许工业的“老兵新传”。  

  黄许的价值

  为什么选择黄许?对于这个问题,落户年余的广深混凝土公司解释:“从投资选择的角度讲,黄许区位优势明显,距离德阳10多分钟车程。黄许有独立的天然气公司、自来水公司和变电站,生产要素有保障。”立足投资者角度,广深公司高管的回答客观理智。

  这些是投资者眼中黄许的价值所在。对于黄许的价值,在官方眼中同样清晰明了。特殊的区位优势,使得黄许在城乡统筹、承接产业转移等市、区两级的规划部署中皆列显要位置。旌阳区《关于奋力推进工业强区的决定》中,黄许是全区工业发展的突击队员,“……黄许、孝泉、德新、柏隆、扬嘉等工业重镇要围绕加快建设‘一区六园’制定产业规划,增添发展措施,切实抓出成效”。

  正是看到了黄许的价值,投资者才会趋之若鹜,黄许才成为一块颇具魅力的引资“洼地”。  

  黄许的思路 

  “对于投资者,黄许镇是个‘香饽饽’。” 作为一镇之长,黄宗文下此定义,“从区位看,黄许在德阳的乡镇中得天独厚。幅员面积88.18平方公里,人口6.5万,两者皆为旌阳区之最,具备投资者需要的发展空间和产业转移企业看重的劳动力优势。独有的自来水、天然气公司,可以供给兄弟乡镇的电力资源,这些都是黄许‘香’的原因。”

  地震前专程赴广东考察产业转移归来的镇党委书记郑强,带回来关于产业转移更多的信息和更新的观念。“主动承接产业转移是后发达地区实现加快发展的最佳途径。”结合黄许的实际,郑强分析:“产业转移的层次越来越高,国际和国内产业转移加速,先进制造业和现代服务业同时转移;转移规模越来越大,未来几年将以30%以上的速度增长,到2010年,广东、上海、浙江、福建四省、市需要转出的产业产值将达到1.4万亿元;来源越来越集中,主要来自长三角、珠三角、闽三角等地。黄许的主客观条件,都使得我们有理由以承接产业转移为突破推进发展的跨越。”

  抗震救灾期间,黄许专门设立了工业经济恢复组,在帮助全镇现有近百家企业灾后迅速排危恢复生产的同时,及时抓住机遇,切实加大招商引资工作力度,充分利用该镇优越地理位置和工业园区投资环境的优异条件,以及宝成铁路、108国道、成绵高速公路横跨境内的交通便利优势,狠抓异地企业灾后重建来镇投资各项承接工作的开展,吸引了四川德源钢结构有限公司等6家企业到该镇入园投资办厂。

  至此,黄许镇承接产业转移的思路基本成型:“招大引强”,寻求实力投资者,引进大企业,达到引进一个、带动一批、辐射一片的效果;提升产业层次,在承接过程中创新,实现承接产业转移和推动产业升级同步;注重资源环境保护,严格控制高污染、低效益的产业转移;突出特色和优势,因地制宜承接产业,发展特色区域经济。  

  转移的价值

  承接产业转移,除了带来产值和效益,还有什么?作为分管工业的副镇长,王宗斌认为: “观念的转变和冲击,才是转移企业带给黄许最大的价值,也是黄许工业经济未来持续勃发旺盛活力的源头所在。”

  黄许镇今年抽调人员成立了一个新机构——重点项目领导小组,工作的中心就是:为企业服务,帮企业协调。“我们就是要为企业当好‘保姆’,为企业发展营造最好的发展环境。”镇经济发展办主任卓训旭说。

  初夏,黄许又赢得一家机电企业青睐,将在此建厂。“厂房距离公路有七八百米,我们要帮他把路修好,企业来黄许,只管生产经营,其余的由我们来办。”王宗斌说。

  翻开黄许镇震前经济运行情况报表,工业总产值、工业增加值、销售收入、利润总额、利税总额……关乎工业经济的几个关键数据,同比去年都增长100%左右。在承接产业转移中,黄许镇工业经济沉疴逢春,也看到了自身的价值,并且在逐渐使这个价值最大化。


 





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