为进一步掌握创业明星和创业能手的生产经营状况，了解创业企业当下发展过程中存在的困难和服务需求，更好的做好基层创业服务工作，营造鼓励创业、支持创业的良好氛围，各县市区（园区）就业服务管理部门于4月10日至30日期间，对绵阳市前三届创业明星和创业能手进行了回访。

一、回访基本情况和特点
各县市区（园区）分别对2010年、2012年和2015年评定的190位创业明星和创业能手（其中：创业明星30人，创业能手160人）进行了实地回访或电话回访，成功回访169位，回访率88.95%。本次回访对象包括：高校毕业生、返乡农民工、军队退役人员、科技型人才等。涉及农林牧渔业、建筑业、制造业、餐饮服务业、文化创意服务行业、高新技术行业等，跨一、二、三产业。
总体来看呈现以下特点：
一是创业项目经营状态总体稳定。根据回访统计数据显示，第一届创业明星和创业能手共55位，43户还在正常经营，12户已没有经营或是转型；第二届创业明星和创业能手共65家，56户正常经营，9户已没有经营或是转型；第三届创业明星和创业能手共70家，64户正常经营，6户已没有经营或是转型。

二是创业项目存活率成上升趋势。第一届、第二届、第三届创业明星和创业能手的创业企业存活率分别为：78.18%、86.15%、91.43%。

三是经营的企业或项目经营性资产和吸纳就业两项数据均有增长。其中，经营性资产共计305016万元（不完全统计），与评选当期相比增长了7.56%。

吸收就业人数共计18062人（不完全统计），与评选当期统计数据相比增长1.53%。

四是创业明星和创业能手典型成绩突出。有不少创业明星和创业能手坚持不懈，敢于创业、更善于创业，不仅扩大了经营，掌握了核心技术，也走向了资本市场。有的上市新三板，有的在上海股交中心或川藏股交中心等挂牌。例如：涪城区选送的第二届创业明星胡天链的工业机器人研发项目，其资产由2012年的不到千万发展到现在的5000万，吸纳就业人数由2012年的15人扩大到现在的110人，并上市新三板。高新区选送的第二届创业明星王强创办的绵阳高新区鸿强科技有限公司，2014年投资近亿元在新疆阿拉尔市设立分公司，支持边疆地区经济发展，2018年初又吸纳部分少数民族同胞来绵工作；每年至少拿出30个以上岗位专门招聘残疾员工，关爱残疾职工，目前公司在岗残疾员工62人。游仙区选送的第三届创业能手苏利创办的绵阳市游仙区欣知幼稚园，吸纳就业65人，在园幼儿380余人，2016年企业发展到城区范围，目前在御营坝投资开办高端幼稚园1所，与花园投资集团联办幼稚园1所，经营性资产由评选当期的500万元增至目前的1000万元。

二、发展中存在的主要问题

一是资金周转问题。整体经济环境不景气，导致创业企业资金周转缓慢，金融行业对中小企业的扶持受条件制约，使中小企业贷款困难，融资成本高，中小企业难以承受。

二是人力资源问题。招工难，留人更难。人员流动大，用人成本不断攀升，同时管理型人才和技术人才的紧缺，给企业经营带来较大考验。

三是交通环境和技术服务困难。农林牧渔业，基础设施简陋，地理位置偏僻，对生产和销路均造成了一定阻碍；受季节更替、病虫害影响较大，但农业技术人员数量远远供不应求。

四是转型升级困难。传统工业企业生产工艺受环保政策影响较大，有的被迫转型，但产业转型受技术和资金限制，实现难度较大；随着社会发展，人们对服务产品的要求大幅度提高，而回访发现大部分服务企业未能及时调整经营战略，用老眼光追逐眼前利益，导致效仿现象突出，产业结构升级成为难题。

五是土地使用困难。土地使用成本不断升高，部分企业场地不足，限制项目的进一步发展。

三、下一步工作措施

一是强化创业培训。对有培训需求的创业者开展提升培训，增强能力。

二是开展巡诊活动。组织我市创业导师对创业明星和创业能手的企业进行巡诊活动，现场分析经营中存在的问题，并指导其如何解决相关困难。

三是为创业者提供用工服务。将有用工需求的创业明星和创业能手企业列为重点服务对象，积极向求职者推荐。

四是落实创业贷款。督促县市区（园区）设立或补充创业贷款担保基金，落实贷款贴息资金，对符合条件的对象给予扶持。

五是举办项目推进会。搭建融资平台，将有发展潜力的项目向投资机构推荐。

六是落实创业扶持政策。做好政策宣传工作，对符合条件的对象及时受理并落实。