;全市市场监管暨党风廉政建设工作会召开

3月11日，全市市场监管暨党风廉政建设工作会召开。会议深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照省委十一届六次全会、市委八届八次全会以及全省市场监管工作会部署安排，把握成渝地区双城经济圈建设机遇，围绕市委确定的“开放合作、产业突破之年”和省局“225战略”规划，把2020年作为“融合年”，坚持“一体两翼三线”工作思路，总结2019年工作，安排2020年任务。会议要求立足当前、着眼长远，深化融合、改革创新，为泸州奋力争创全省经济副中心营造更优的市场环境。

副市长熊启权出席会议并讲话，市委副秘书长李馨龄到会指导。市市场监管局党组书记、局长赖旭刚作工作报告，市局党组成员、市纪委监委驻局纪检监察组组长邓彬强调党风廉政建设工作。

熊启权指出，市市场监管局组建一年来，着力市场监管、积极服务发展，在优化营商环境、市场安全监管、维护市场秩序、强化质量提升以及新冠肺炎防控等工作中表现突出，取得了较为优异的成绩。熊启权对市场监管工作提出四点要求：一是提高站位，切实增强“四个意识”；二是提升服务，切实抓好改革发展；三是加强监管，切实健全执法体系；四是严守底线，切实抓好廉政教育。

赖旭刚在工作报告中总结了2019年泸州市市场监管和党风廉政建设工作所取得的成绩。一年来，全市市场监管系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕市委、市政府和省局中心工作大局，在强化安全监管、优化营商环境、严格监管执法等方面持续发力，食品安全评议考核、春雷行动、整治食品安全突出问题联合行动、消费者满意度指数等工作及指标均排名全省第二位，被人社部和市场监管总局联合通报表扬为2019年全国清理整顿人力资源市场秩序专项执法行动取得突出成绩单位，荣获全省消费纠纷调解优秀典型案例评选一等奖。高新区被认定为国家知识产权试点园区。龙马潭区被国务院办公厅表扬为“深化商事制度改革成效显著、落实事中事后监管等相关政策措施社会反映好的地方”、被市场监管总局确认为“支持开展企业登记注册便利化改革试点激励地区”。机构改革任务按时保质有序完成，党风廉政建设、“不忘初心、牢记使命”主题教育、干部队伍建设等不断加强。

赖旭刚强调，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是实现第一个百年奋斗目标的关键之年，扎实做好九项重点工作。一是纵深推进商事制度改革，优化市场主体准入环境，深入推进行政许可改革，健全市场主体退出机制。持续推进电子营业执照、证照分离、压缩企业开办时间等改革，推进“网上办、就近办、一窗办”，实现企业注销“一网服务”和“零见面”。二是落实“四个最严”，把稳守牢食品药品安全、重要工业产品质量安全、严守特种设备安全底线。抓好药品、医疗器械、化妆品安全工作，突出问题导向，强化隐患排查和风险防控，严防发生系统性、区域性安全事故。三是深入开展质量提升行动，巩固质量强市成果，突出统筹引导作用、强化计量技术保障、筑牢标准化基础、完善认证认可和检验检测监管体系。四是加强行政执法力度，强化反垄断和反不正当竞争执法、价格监管、广告监管、网络、合同及商品交易市场监管，提高综合行政执法水平，切实保障市场秩序稳定。五是加强知识产权保护运用，推进知识产权强市战略。重点打击侵犯知名商品知识产权等行为，统筹推进“国家知识产权试点城市”建设，深入推进“地标精准扶贫”工程，推动专利商标混合质押等。六是完善维权体系建设，保护消费者合法权益。深化放心舒心消费环境建设，扎实推进投诉信息公示、ODR入驻、线上快速维权、线下无理由退货、消费环节首问和赔偿先付等工作，用好用活12315投诉举报平台，加大消费引导力度，强化风险警示，提振消费信心。七是做强做优支撑保障，提升监管基础能力。实行 “双随机、一公开”抽查企业总体覆盖率不低于5%，落实企业年报主体责任，优化信用修复机制，推进失信联合惩戒和社会共治。组织开展行政执法监督，不断提升法治化水平。提高“互联网+市场监管”应用水平，加强信息宣传。八是聚焦泸州高质量发展，主动服务“六大攻坚”行动。抢抓产业政策调整新机遇推动泸酒高质量发展，主动投入成渝地区双城经济圈建设，主动服务综合保税区和自贸区川南临港片区建设。九是融合聚力，打造新时代市场监管铁军。坚持“政治、目标、专业、一线、创新”五个导向，激发干事创业内生动力。实施“干部关爱工程、素质提升工程、递进培养工程、基层建设工程、文化塑形工程”五大工程，筑牢干事创业基础保障。治理“拉帮结派的山头文化、人浮于事的形式主义、散漫涣散的自由之风、得过且过的消极情绪、靠山吃山的特权思想”五种现象，破除干事创业层层阻碍。此外，还强调，当前要集中力量抓好新冠病毒疫情防控和复工复产工作、统筹抓好疫情防控和安全生产工作、科学谋划好2020年工作和创新。

赖旭刚要求，要始终把党的政治建设摆在首位。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，教育引导全系统党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央始终保持高度一致。深学笃用习近平总书记对市场监管的重要论述，积极引导党员干部用党的创新理论武装头脑、解决好思想“总开关”问题。严明党的纪律和政治规矩，严格执行党内政治生活若干准则，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等严起来，使铁的纪律成为党员干部日常习惯和自觉遵循。督促市场监管系统党员干部特别是领导干部进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚决抵制各种“低级红”“高级黑”。要始终深入落实全面从严治党“两个责任”。市县（区）两级市场监管党组织要在党风廉政建设工作中扛起主责、抓好主业、当好主角，将责任目标层层分解到部门和具体责任人，形成自上而下、一级抓一级、一级对一级负责的责任体系，构建起抓党风廉政建设的强大合力。主要领导要带头落实责任制，落实“四个亲自”；班子其他成员要认真履行分管责任，切实抓好分管工作范围内的党风廉政建设，形成分级、分片、分块负责的领导体制和工作机制。各派驻纪检组和机关纪委要切实履行好对所属干部职工的监督责任，进一步梳理廉政风险点，完善廉政风险防控机制，建立健全党员干部廉政档案。开展好集体廉政谈话，加大对“三重一大”事项的监督。要始终驰而不息整治不正之风。深入贯彻落实中央八项规定、省委省政府十项规定和市委十二项规定，对顶风违纪行为严肃查处、通报曝光。整治行业不正之风，严查吃拿卡要等破坏发展环境行为，狠刹不负责任、推诿绕躲的漂浮之风。进一步梳理分析形式主义和官僚主义在市场监管系统的具体表现，并抓好整改落实。以深化商事制度改革为抓手，深入推进“放管服”改革，最大限度减少对微观经济事务的干涉，防止权力滥用，坚决打掉寻租空间，提高工作透明度，树立市场监管部门勤政廉政形象。要巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。认真贯彻落实总书记“六个必须”要求，严格遵守党章，认真执行关于新形势下党内政治生活的若干准则，坚持和完善“三会一课”制度、民主生活会制度、组织生活会制度、领导干部双重组织生活会制度、党员民主评议制度，健全激励干部担当作为机制，推动党员、干部恪守党的性质和宗旨，用初心使命锤炼忠诚干净担当的政治品格。

邓彬在强调党风廉政建设工作时指出，一要准确把握当前全面从严治党面临的形势和要求。深刻理解全面从严治党取得的历史性成就，坚定全面从严治党的信心决心。正确认识全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势，保持冷静清醒和坚韧执著。准确把握全面从严治党要求，把“严”的主基调长期坚持下去。二要严明纪律、维护制度，使纪律制度成为党员干部的自觉遵循。强化政治建设，严明政治纪律。加强纪律教育，严格日常管理。扎紧制度笼子，严格制度执行。三要切实履行监督责任，为市场监管事业发展提供坚强保障。践行“两个维护”，强化政治监督。做细做实日常监督。持续整治群众身边不正之风和腐败问题。持之以恒正风肃纪。加大执纪力度，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

市市场监局领导班子成员及其他市管干部，市市场监局机关科室负责人，驻局纪检监察组全体人员，下属事业单位班子成员。各区县局局长、纪检组长、办公室主任参加会议。