今年3月，泸州市成功创建为全国首批41个水生态文明城市，助推了长江沱江生态优先绿色发展，为打造长江上游绿色生态屏障发挥积极作用。这只是泸州市生态文明体制改革中的一个生动案例。

清溪河生态治理，成就了花田酒地如画美景。 川江都市报记者 许亚琴 摄

在全面深化改革进程中，泸州市高效实施生态文明体制改革，始终把生态环境保护摆在突出位置，加强环境保护和生态文明建设，着力构建长江上游重要生态屏障。

曾经小流域植被稀疏、灾害频发，治理后变美景

依山傍水、风景如画的纳溪花田酒地，已成为好生态的代名词。这里冬可赏花、夏可漂流，近年来逐渐兴盛起来，成为泸州及周边群众游览的好去处。而花田酒地依傍的清溪河，几年前却不是这副模样。

纳溪区水务局水土保持预防监督站站长李玉梅介绍说，曾经的清溪河地表植被稀疏，雨季洪水泛滥，时常发生滑坡、泥石流等自然灾害，流域水土流失强度为中度以上。加上2002年引进的3家化工企业直接将污染物排放到清溪河，导致清溪河的水质逐年恶化，水环境污染和水土流失加重，河水常年仅能达到Ⅴ类水质，造成了流域生态环境恶性循环。

为了拯救清溪河，纳溪区依托泸州市水生态文明城市建设契机，采取生态治理和项目整合、社会资本引入、产业发展“三个结合”方式，助力水土保持生态建设。通过关闭流域内工业企业、实施水系净化工程、小流域水土保持综合治理等项目，流域出口水质从Ⅴ类提升到Ⅲ类以上标准，水土流失综合治理程度达到98%以上，水土流失强度降低为微度。

清溪河生态治理，成就了花田酒地这片如画美景。生态产业的发展，提高了清溪河小流域8000多人的生活水平，也使得清溪河小流域成为泸州水土保持生态文明清洁型小流域综合治理的典范。

在花田酒地做小吃生意的程金娥是当地民强村村民。她说，以前，清溪河两岸都是良田，河水也没有这么干净清澈。自从花田酒地项目打造好后，她到景区里做生意，赚的钱比以前干农活多，生活越来越好。

试点建设全国水生态文明城市，打造“中国最美小流域”示范样板

花田酒地的兴盛，是泸州市建设全国水生态文明城市的一个缩影，也是泸州市生态文明改革试点取得的成效。

近年来，泸州市围绕“山清水秀、人水和谐、景态自然、醉美泸州”的总体目标，积极打造“一主四副，蓝廊绿网，点线结合，水城共融”的水生态文明城市建设格局。

目前，与泸州经济社会发展相协调的水资源管理、水资源配置、防洪与供水安全保障、水环境改善、水生态系统保护与修复、水文化和水景观提升等六大体系已建立健全，相关规划和制度机制已编制或建立，较好地完成了实施方案规划的107个重点项目建设任务（包括11项示范工程）。

泸州市通过试点建设，形成了有效的水生态文明长效工作机制，探索了小流域综合治理新模式，以全国水生态文明城市建设试点为契机，坚持“生态+”理念，以清溪河清洁小流域治理为突破，大力推进水土保持生态文明建设。清溪河小流域成功创建为全国第5个、全省第一个“国家水土保持生态文明工程”。张坝桂圆林风景区成功创建为“国家级水利风景区”。

在水生态文明建设实践中，泸州市立足醉美，小中见大，着力打造“中国最美小流域”示范样板，为四川乃至全国水生态文明建设提供了有益的经验借鉴。

生态文明体制改革把生态环保摆在突出位置

在全面深化改革进程中，泸州市高效实施生态文明体制改革，始终把生态环境保护摆在改革的突出位置。

近年来，泸州市全力打好环境污染防治“三大战役”，在全省率先出台《长江沱江沿岸生态优先绿色发展实施意见》《泸州市水资源综合规划》，全面落实“河长制”制度，切实推进大气、水、土壤污染防治。

泸州市自2013年7月列入全国首批水生态文明城市建设试点城市以来，积极践行“创新强水、开放活水、协调兴水、绿色助水、共享惠水”理念，将水生态文明建设与产业转型升级、新型城镇化建设同步推进。经过三年试点，泸州市顺利通过验收，试点工作得到高度肯定，国家验收专家组建议将“泸州模式”在全国推广。

川江都市报记者;许亚琴