自2003年我市参与全省第八届“三优一学”创建文明城市竞赛活动以来,各责任部门认真履行职责,广大市民积极参与,取得良好成效,但与考评标准相对照,还存在一定差距。记者近日从各相关部门了解到,我市争创省级文明城市目前还面临着一些亟须克服的障碍。
●公共安全
经营者以街为市、车辆乱停乱放时有反弹;消防设施还不适应形势和任务的需要,某些有消防隐患的单位还未进行彻底整改;火车站和汽车站等窗口单位,仍然存在停车秩序较乱现象;行人和非机动车辆驾驶员交通法规意识有待提高,还存在随意横穿马路、不看红绿灯等现象。
●市容市貌
城郊结合部还有脏、乱、差的现象;有个别小街小巷路面没有硬化;市区还有架空管线存在。
●饮食卫生
目前餐饮行业存在的主要问题是,部分从业人员没有健康证,公共用具消毒不规范。由于历史遗留原因,一批在居民小区、楼院内经营的小饭店无证经营,屡禁不止,亟须卫生、工商、公安等多部门联合执法集中专项整治。
●市场秩序
市场内存在车辆乱停乱放的现象;清洁卫生、保洁情况不好;市场内墙壁上有乱写乱画,乱粘贴广告的现象;存在销售塑料饭盒等禁止销售的商品的现象;有经营户在市场内赌博的现象。
城市美化看道路
市建设部门采取切实措施,加大城市道路建设力度,提升了城市形象——
先后新建了沱江路、岷山路、松花江路、庐山北路、警校路、千山街、昆山街和绵远街等城市道路,新增城市道路面积70万平方米,城市道路总面积达到310.8万平方米,人均拥有道路面积从2003年初的8.6平方米上升到11.1平方米,略超竞赛活动规定指标。
加强城市道路改造、维护和管理,确保完好率。投资2000余万元对长江路和泰山路进行了沥青混凝土路面改造,彻底解决了道路坑凹、破损、开裂和错台的问题;2003年以来,投资2170余万元,先后改造完成了23条小街小巷,改造面积74621平方米,有效改善了小街小巷的道路状况。通过做好日常维护,主要道路的完好率保持在95%以上。
目前,市建设部门正在对长江西路二段(邮电大楼至汽车站)、凯江路(东门口至小山门)、泰山北路(皇冠灯至青衣江路)道路实施改造,取消绿化隔离带;长江西路二段的机动车道将拓宽为双向八车道;泰山北路将形成快车道双向六车道,两侧增设宽4米的慢车道,宽5.5米的人行道,增设路灯,道路两侧的空中电缆随改造将全部下地。
正在改造和即将开始改造的小街小巷有:市区东山南北巷沥青混凝土路面改造和人行道彩色砖面铺设。峨眉山东路(岷江路至珠江路)停车环境改造:增设4000平方米的生态停车场,可泊放200余辆车,大大缓解该路段交通拥堵状况。德什路整治:彻底清理长期存放在此的建筑垃圾,进行道路硬化改造。旌湖两岸滨水景观改造工程:继续对绵远河市区段进行了集休闲、娱乐、绿化、美化、亮化等功能于一体的综合治理。
文明经商看市场
市工商局将“三优一学”活动贯穿于全年工作的各个方面,切实维护市场经济秩序,加大市场监管力度,取得很大成效——
协同公安消防部门,对全市233个成型市场内的消防设施进行了检查,对不符合要求的发出了限期整改通知;邀请市消防大队官兵进市场进行现场灭火演习,对广大经营者进行了消防知识培训。各市场开办者与工商部门均签订了《承诺责任书》,明确市场内的卫生、秩序、安全等由业主进行日常管理,工商通过市场巡查履行督查职责。去年共组织了两期“文明市场竞赛”活动,依照“三优一学”创建文明城市竞赛活动的相关考核标准,对全市市场主办单位争创文明市场工作进行了认真仔细的考核,进行了现场考评打分,推进了创建工作。
4月8日,由分管局长带队,市工商局组织人力分三组对辖区内(城区)23个市场进行了检查。检查人员严格按照迎检责任书标准要求对市场经营行为规范、市场监督管理规划以及广告店名管理内容进行了逐项检查,认真查找存在的问题,要求各市场管理单位抓住工作重点,严格执行标准,切实抓好创建工作。还邀请了省局相关负责人到我市对市场的文明创建工作给予现场指导。
在下一步迎检工作中,将把旌阳区分局辖区内玉泉综合市场作为文明样板市场,组织市区内所有市场开办者前往参观学习,对照迎检统一标准查漏补缺,进一步完善规范市场秩序。
公共安全看环境
公安部门全面履行社会治安、城市道路交通和消防安全管理职责,认真落实各项创建工作任务,确保了全市和谐稳定——
市区公安机关建立完善社会治安防控体系,持续不断地组织开展了盾牌行动、打黑除恶、侦破命案、打击盗抢机动车犯罪、夏季破案战役、打击盗窃破坏电力设施、窃电犯罪和冬季打防攻势等一系列专项整治行动,促进了市区社会治安的进一步好转,群众安全感普遍增强。2004年,我市社会治安综合治理工作名列全省第二,市区道路交通“畅通工程”达到全国二等管理水平。
交警部门组织警力认真排查道路交通事故多发点段和危险路段,对排查出的193处交通安全隐患逐一建立电子档案,落实监控措施,安装了红绿灯13处,增设各类标志标牌382块,安装波形护栏20100米,有效地预防和减少了交通安全隐患,遏制了群死群伤的恶性交通事故的发生。
取缔23处以街为市严重影响交通秩序和市容市貌的“马路市场”,规划停车场27处,并协调城区各单位充分发挥内部停车场作用,缓解中心城区的交通压力。定时派员在学生上、放学路上指挥、疏导交通,做好学校及周边交通秩序维护工作。狠抓交通安全文明学校、社区的建设,目前市区已建交通安全社区12个,交通安全学校8所。
市区消防部门以预防重特大火灾特别是群死群伤恶性火灾为重点,大力开展消防安全检查、火灾隐患大排查和专项治理,加大消防监督执法力度,督促各单位落实内部消防安全责任和岗位安全责任制,加强公共消防基础设施建设,强化实战演练,不断提高抢险救灾能力。2003年以来,市区没有发生一起群死群伤恶性火灾事故,受伤人数、直接经济损失逐年下降。
热情服务看窗口
各级党政机关是窗口行业的“窗口”,过去“门难进、脸难看、话难听,事难办”的形象在创建活动中得到了根本改变——
各级党政机关在创建文明城市活动中率先垂范,结合创建文明机关和文明单位活动,在全市普遍推行了党政机关干部职业道德和行为规范、机关干部文明用语和工作禁语,以及干部职工挂牌、摆牌上岗制度,大力简化办事程序,清理各种与市场经济不适应的政策法规,并普遍推行了政务公开制度,完善了“一站式”服务;设立了举报电话和意见箱,聘请了上千名社会监督员,对广大干部进行全方位的监督,有效促进了机关工作作风的转变。
针对一些执法部门存在的“冷、横、硬、推”现象,各级执法部门深入开展了“文明执法竞赛”、“青年文明号”、“巾帼建功示范岗”等活动。以严格的纪律和真心为民、雷厉风行的崭新形象赢得了社会各界的普遍赞誉,使投资环境得到改善。