昨（２９）日下午，全市民营经济发展工作会议在秀水宾馆召开。会议强调，要在全市上下掀起发展民营经济的新热潮，力争到２００７年我市民营经济占全市经济总量的比重达到５５％以上。市委书记、市人大常委会主任李成云，市委副书记、市长方小方在会上作重要讲话。市政协主席陈华国，市委副书记王通才，市委副书记、市纪委书记张法祥，市委副书记刘守培，市委副书记周孟林，市委常委、常务副市长刘哲，市委常委、广汉市委书记张金明，市委常委、德阳军分区政委杨有金，市委常委、什邡市委书记刘成鸣出席会议。刘守培宣读表彰决定，刘哲主持会议。
　　李成云在讲话中指出，此次会议是深入贯彻党的十六大和省民营经济发展工作会议精神的一次非常重要的大会，各级各部门要高度重视，狠抓落实，在全市上下掀起发展民营经济的新热潮。李成云说，发展民营经济，首先要解放思想，转变观念，提高对发展民营经济紧迫感和使命感的认识。一要充分认识到发展民营经济是实践“三个代表”重要思想的具体体现，要牢固树立富民思想，切实制定富民政策，主动营造富民环境，坚定发展富民经济；二要充分认识到发展民营经济是发展市场经济的必然要求。民营经济是市场经济中最活跃的部分，体现了改革的市场化方向，必将成为今后经济持续增长的重要因素；三要充分认识到发展民营经济是实现我市“跨三步、翻三番”奋斗目标的战略举措。沿海的实践告诉我们：发展的源泉在民力，发展的活力在民营，发展的希望在民间。
　　实现德阳“跨三步、翻三番”的目标，就必须牢固树立“两个毫不动摇”的思想，在做强做大优势骨干企业的同时，坚定地把加快民营经济发展与工业化、城市化、农业产业化有机地结合起来，积极运用民众的力量、民营的办法、民间的资金抓发展，促跨越。
　　李成云强调，发展民营经济要找准差距，借他山之石，树立发展民营经济就是发展生产力的新观念。对比沿海地区，我们在经济总量、产业层次、对外开放、科技进步、城市建设等方面都存在着很大的差距，其中最重要的一个方面就是我们的民营经济发展速度缓慢，主要表现在发展总量、发展速度、发展档次、发展质量、关心支持民营经济等方面。其中最根本的是观念和认识的差距，是作风和环境的差距，是创新和不断攀登高峰的精神状态的差距。李成云指出，考察沿海留给我们３点启发：第一，树立发展民营经济就是发展生产力的思想理念。沿海地区民营经济发展得快，关键是他们的各级领导干部解放思想、转变观念走在了前头。形成了人人都在想创业、人人都在想致富、人人都在想做大做强的社会氛围；第二，创造“无为而治、有为助动”的发展环境。沿海地区民营经济发展得快，既得益于“崇商重商”的社会氛围，更得益于政府创造了“亲商护商”、“无为而治、有为助动”的发展环境。这主要体现在三个方面：一是宽松的创业环境；二是公平的市场环境；三是良好的服务环境；第三，保持永不自满、不断攀登高峰的精神状态。沿海地区在改革开放和发展民营经济中的创业精神、创新精神、争当第一的精神、永不落后的精神、艰苦创业的精神，都给我们以深刻启发。
　　李成云要求各级各部门要制定政策，改善环境，为发展民营经济创造良好的生态环境。一是政策环境。要消除一切不利于民营经济发展的体制性障碍，消除对民营经济的歧视，真正做到让民营企业家社会上有地位、政治上有荣誉、经济上有实惠、利益上有保障；二是政务环境。要按照廉洁、勤政、务实、高效的要求，建设服务型政府；三是市场环境。构建以政府信用、企业信用、个人信用为主体的社会信用体系，建设信用信息网络，实现信用信息资源共享和信用信息查询社会化；四是法治环境；五是舆论环境。
　　李成云强调，要加强领导，落实责任，开创我市发展民营经济的新局面，把加快发展民营经济作为当前和今后较长时期经济工作的重点，抓好抓出成效。要切实加强组织领导，实行“一把手”负责制，形成党委加强领导、政府完善服务、部门全力支持、社会积极参与、企业自主发展的工作格局；抓好产业引导，引导民营经济向园区聚集，把发展民营经济与工业化结合起来，把发展民营经济与农业产业化结合起来，把发展民营经济与城镇化结合起来；要落实目标责任。全省发展民营经济工作会议确定了全省到２００７年，民营经济占全省经济总量的比重达到５０％，年均增长２０％。我市发展民营经济的条件比其他市州优越，年均增长必须高于全省速度，要力争到２００７年民营经济占全市经济总量的比重达到５５％以上。市委、市政府将把各县（市、区）、市级部门发展民营情况纳入年度目标考核。
　　李成云还向全市民营企业家提出要求：一要境界高尚，把企业做大做强，多创税收，增加就业岗位；二要成为遵纪守法的模范，同时学会运用法律武器维护自身权益；三要强化管理，使企业从家庭管理向现代企业制度管理转变；四要不断创新。
　　方小方在讲话中要求各级各部门要全面提高对民营经济发展的认识，全面落实市委、市政府召开此次民营经济发展工作会议的精神。
　　方小方指出，发展民营经济是德阳经济发展的战略选择，在德阳的跨越式发展中，民营经济起着举足轻重的作用。截至今年３月底，全市共有民营企业４８７４户，外商投资企业１４４户，规模以上的民营企业３１４户，总户数居全省第二位。去年，全市民营经济增加值达到１２０亿，占全市国内生产总值３８．３％，比１９９８年的２３．８％提高了１４．５个百分点，年均增加３．６个百分点。全市个体民营企业销售总额５６亿元，纳税３．０２亿元，比１９９８年增长７２％。解决了近２万人的就业问题。一批民营企业脱颖而出，涌现出蓝剑集团、宏达集团、龙蟒集团、绿科农业、源基药业、华拓科技、森普管材等一批优势骨干企业。
　　方小方说，发展民营经济是解决当前德阳社会经济矛盾的突破口和切入点。当前社会经济矛盾主要集中在就业和资金两方面。德阳当前的发展大计之一，就是要大力发展民营经济。稳定是发展的基础，民营经济的发展是解决就业问题的有效途径。资本是推动发展的最直接的动力，争夺民间资本的投资现已成为地区间发展竞争的主要问题。因此，要寻求资本投入，推动民营经济发展，就要有效地保护民营经济，要像保护国有企业财产一样，保护好民营经济业主的财产。要站在实践“三个代表”重要思想的高度来认识发展民营经济的重要性。
　　方小方要求各级各部门要坚决贯彻好此次会议精神，坚决落实好各项发展民营经济的优惠政策，牢固树立服务理念，积极主动地为发展民营经济服好务。要进一步创新行政工作机制，继续清理行政收费，办好政务服务中心，推行“一站式”服务和“阳光作业”。要进一步搞好政务公开，营造公平的竞争环境，加大市场整顿力度，严厉打击各种扰乱市场经济秩序的行为。加大对发展民营经济的宣传力度。方小方还对民营企业要建设诚信企业，做到依法经营照章纳税，切实保障职工的各种合法权益提出要求。
　　李成云、方小方、陈华国等市领导为获奖代表颁奖。
　　会上散发了市委、市政府《关于进一步加快民营经济发展的实施意见（讨论稿）》，要求各级各部门认真讨论并将意见报有关部门。
　　市委、市人大、市政府、市政协在家领导，各县（市、区）党政主要领导和分管负责人，市级各部门负责人，各县（市、区）统战、工商、税务等部门负责人出席会议。