德阳旅游企业蒙受的重大经济损失
据统计,今年4月中旬以后,受非典影响,旅游企业发展步伐明显减缓。4月份全市10家星级宾馆共接待过夜游客1.52万人次,同比减少了36.23%;营业总收入406.42万元,同比减少24.64%。全市景点接待游客同比减少43.6%,门票收入同比减少41.4%。其中,三星堆博物馆共接待游客1.83万人,同比减少37%,门票收入同比减少35.4%。全市25家旅行社4月份前半月共接待游客795人,同比减少70.6%。而进入5月份以后,我市各家旅行社业务基本处于停滞状态,仅“五·一”期间就退团3635人次,损失营业收入456万元;宾馆(饭店)的经营收入也大幅下降,不及去年同期的30%;景区(点)的门票收入不及去年同期的10%。
不难看出,在非典影响下,我市旅游企业遭受了重大损失,企业经营困难重重,举步维艰。
非典期间德阳旅游企业的应对举措
面对非典给企业带来的生存挑战,我市旅游企业在停止组团、接待业务的同时,一方面扎扎实实地做好防控非典工作,另一方面积极进行生产自救,采取各种举措,尽力将损失减少到最小,将“接待淡季”转化为“建设旺季”。
在保持队伍稳定的前提下,实行轮休制,降低人力资源成本。旌湖宾馆有近50名后勤人员、杂工进行了轮休,占全体员工的15%,德阳大酒店主管以下人员进行了轮休。各旅行社也谨慎实行了导游人员发放基本生活费制度。宾馆(饭店)利用非典带来的经营间隙期,加强了对楼层、房间的维护保养工作。一些景区、景点也利用这一时期完善其配套服务设施建设。一些旅行社组织管理人员、导游到景点踏线考察,进一步熟悉、规划线路。一些旅游企业有组织、有计划地进行了员工业务培训,以提高人员综合素质,提升企业品牌形象,并增强员工对企业的归属感,使得在非常时期企业人心不散。
旅游企业的希望与建议
在积极防非典生产自救的同时,我市旅游企业也对政府及旅游行业主管部门提出了一些希望与建议:
目前企业经营困难,希望减免有关税费。为扶持企业,帮助企业渡过难关,国家已出台了减免有关行政性收费的政策,应尽快贯彻落实;调整宾馆(饭店)的水、电、气价格档次归类,实行能源补贴;鉴于旅行社实际上已停止业务,希望政府能够支持各旅行社与投保公司协调,对其已交保费的投保期限,酌情顺延。对宾馆(饭店)与其他机构签订的有偿服务性协议如电视节目收费等项目,建议阶段性减免收费;建议趁非典间隙期尽快成立“德阳旅游协会”,发挥其在政府和企业间的桥梁纽带作用,开展调查研究,以提高旅游企业应对突发事件、防范市场风险的能力;成立“德阳旅游从业人员培训管理中心”,着力提高人员素质及职业道德水平;在旅游业恢复期(3-5月),希望政府继续给予一定的政策支持,以激活旅游市场。
克服非典影响 促进德阳旅游快速复苏
要继续在旅游业的“食、住、行、游、购、娱”的各个环节抓好防治非典的各项工作,这仍是当前的头等大事,要克服厌战松劲情绪,长抓不懈。
要加快工作进展,协助政府及财政、工商、税务、能源等有关部门,把国家出台的对旅游业的优惠扶持政策落实到位,全力支持旅游业渡过难关。
要利用非典造成的“旅游淡季”反省自己。我市旅行社弱、小、散、差的局面一直没有根本改变;星级宾馆数量少,档次低,与德阳的经济地位很不相称;景区品质不高,全市除一家AAAA级景区外,其余景区均未评上等级。我市旅游企业的脆弱使其本身就难以抵御市场风险,更不用说非典带来的灾难性影响。要把非典当成一面镜子,正视德阳旅游业的积弊。
要抓住机遇,夯实基础,苦练内功。要进一步整合资源,完善规划,加强基础设施建设,搞好线路设计包装和旅游宣传品制作,分析市场变化,加大对我市旅游新项目的策划和开发,做好招商引资工作,加强行业管理和从业人员培训,开展旅游行业行风建设,深化旅游工作体制和管理机制改革。
要在确保健康安全的条件下,积极开展以本省本地旅游为主、以健身休闲旅游为主、以小型分散旅游为主,不搞大规模集中的旅游活动。要通过开展“爱我家乡——德阳人游德阳”活动,尽快启动本地“一日游”、“二日游”,以恢复市场人气。
旅游业是受非典影响最早的行业,按照对应原则,非典过后它的反弹也应最快。因此,只要有关各方鼓足劲、蓄好势、找对策、想办法,德阳旅游业的复苏和进一步的发展当在情理之中。