用抓工业的思路抓农业,最典型的特点是用龙头企业带动产业、市场引导农业。广汉市的农业能大步走出传统产业模式,让农民增收步伐加快,这两大因素无疑起到了积极的催化作用。
广汉的农业产业化已成为全省农村经济的亮点,其发展思路、经营成效、农民得实惠等受到了省委、省政府领导的高度赞扬,省内不少市州组织从事“三农”工作的干部和部分农民代表到这片热土上考察取经。
龙头企业进村社 带动农户调结构
一个龙头企业能给农民拓展一个市场空间,带动一大片农户实现产业结构调整。据有关资料显示,到目前,广汉已有国家、省、市级重点农头企业26家,专业场站23个,带动农户12.3万户,带动农户户均增收670元。
广汉人在实践中清楚地认识到,要用抓工业的思路抓农业,关键是要培育一大批符合市场经济规则,能够对“第一车间”生产的农产品进行深度加工、帮助农民增收致富的农字号龙头企业。他们坚持“以工业化带动农业现代化,以农业产业化推进工业化”的总体思路,努力把有能力致富的能人培养成专业大户。比如连山镇对种植养殖大户,除了给予政策、资金扶持外,镇政府还组织专人为大户服务,免费提供产品供求信息,协调农技、农机、畜牧、水利等事项。镇上建立了担保基金,为急需资金的“种、养”大户作贷款担保。通过政策、资金的扶持,培育一大批种植养殖大户,通过他们带动更多的农户走出传统农业。
广汉的农村经济能火热起来,就在于有一大批植根广阔田野里经营“农经”的企业,他们中不少是由专业大户发展为农业企业的。这些农业企业做大做强后,通过“公司+基地+大户”、“公司+协会+农户”、“企业+支部+协会”等模式,将广大农户组织联合起来,采取订单农业、二次返利、股份制公司等形式,构建成田间“工厂”,按照企业经营的方式实施农业产业化。目前该市农民股份合作公司近20家,农业产业化经营基地规模达12.5万多亩,有各种技术、专业协会166个,带动农户52199户走专业化道路,
在此基础上,四川绿科农业、种都种业、遵生实业、隆平高科种业、东宇科技、大地种业等有规模、有实力的龙头企业直接进村庄,与农户结成利益共同体,把生产、加工、包装、储运、销售等全部纳入一条龙的生产经营中,使农业生产彻底摆脱了仅仅提供原料和初级加工品的地位,形成了“从田间到市场,再到餐桌”的完整产业链,有效地提高了农业的整体效益。去年,广汉市农业产业化经营总资产已达4亿多元,年销售收入4.2亿元,实现利税3000万元。
市场导向找出路 农副产品商品化
新的经济环境下,农村经济要进入健康的上升通道,必须坚持市场导向,全面实现农副产品商品化。广汉市在调整农业产业结构中,千方百计树立农民的市场观念,鼓励农民积极参与公司化经营,引导广大农户在商品化的轨道上搞农业。他们彻底改变了过去单纯抓生产的方式方法,而是按照市场需要引导农户科学地从事种植养殖业,走商品化、公司化之路,通过农副产品转化的实际效果,提高农民参与商品化经营的积极性,让农民自觉地遵循为卖而产,为赚而卖,以销定产的市场规律。这种方式有效地引导着农民主动适应市场经济,很好地解决了农民“增产不增收”的难题。金鱼镇充分发挥镇内韭菜协会和种植协会的带动作用,调整结构,让更多农民在自己的土地上多挣钱。该镇菱角桥村的韭菜远近闻名,每亩地年纯收8000元左右,带动了400多户农户致富。
近年来,该市在发展符合市场需要的优质农产品中,积极推行了农副产品市场准入制度和农副产品标准化,制定了蔬菜、水果等农副产品技术标准和操作技术规程,并建立了农产品质量检测中心和监测点,对质量事故责任者进行追究,使农副产品的质量得到了有效保证,很好地维护了商品信誉。
现在,广汉市无公害蔬菜种植面积已达到23万亩,有5个农产品获得了四川省无公害农产品标识,11个种类的14个农产品获得了四川省无公害农产品标识。该市还被农业部评为“2001—2002年全国无公害农产品(种植业)生产示范基地县先进单位”。近年来,他们围绕已经获得的“全国无公害农产品(种植业)生产示范基地”、“全国园艺产品(蔬菜)出口创汇示范区”、“全国商品粮基地”等称号,积极树品牌、创名牌,培育和开发拳头产品,逐步形成了“绿科”、“川粮”、“清水屋”、“种都”、“蜀王玉米”等20多个知名品牌,实现了品牌效益与经济效益的良好结合。
在发展适销对路的农副产品的基础上,该市按照“抓流通促生产,规范发展市场”的思路,加快市场营销网络建设。先后改造和扩建了西南地区最大的小家禽集贸市场——桥头市场。据统计,2003年该市场销售小家禽1.5亿羽。同时,他们还大力发展以农副产品生产基地为中心的产地交易市场,把外地客商引入田间地头与农户直接交易,目前,这种交易遍布广汉市各乡镇村社,农户种植的水果、蔬菜、花木等,农民足不出户就能卖到较理想的价钱。
把客商请进来收购虽然不失为一种有效的流通方式,但把农产品送出去找市场更为主动。因此,各乡镇积极培育运销大户,鼓励和支持农民经纪人以及运销队伍走村串户上门收购,通过他们把农民生产的农副产品运往四面八方。同时,各公司、协会各显神通,通过配送销售、网上交易、产销直挂等多种经营方式,为农产品销售开拓新的渠道。
经过几年的努力,该市逐步形成了一个以龙头企业、专业批发市场为主体、以农民产销组织为补充的市场营销网络,不少农副产品不仅销往成都、重庆、西藏以及西、华、东“三北”地区,还远销日本、韩国等地。