———农行德阳市分行推行科级干部公开竞聘纪实
“充分挖掘、启用一批优秀人才,让队伍焕发出农行人独有的朝气与活力。”近日,在经历了一次包括各县级支行、机关处室在内的共50名科级干部竞聘上岗的“大换血”之后,农行德阳市分行行长徐德超向笔者道出感言:“如果说干部竞聘已不再是什么新鲜事,党委的目的则是将‘竞聘’与‘治行’辩证地结合起来,使整个干部调整过程演绎成一次锤炼、整肃队伍的契机……”
现状:“龙头”变“鸡肋”
德阳,是创造奇迹的地方。农行德阳市分行过去一直是四川分行有名的效益大行。然而,近年该行业务经营发展速度和质量曾一度减缓,在一定程度上影响了队伍的工作激情,一些干部怕担风险、下深水,但更多的人不甘心大家辛辛苦苦创立的事业滞后不前。
棘手局面横亘在该行新调整的党委领导班子面前。对此,他们深刻地认识到,必须从根本上解决干部队伍的朝气与冲劲问题,找准打破僵局的最佳切入点。在充分吸取一些行扁平化改革的经验教训基础上,农行德阳市分行党委提出了“机构与岗位同步扁平化、机关处室与县级支行同步改革、正职与副职平等竞争、公开报名与基本条件相结合”等四条原则,从支行正副行长到机关正副处长共50个职位,全部拿出来进行任职资格公开考试、竞聘上岗,由此拉开了在该行前所未有的一次任职资格公开竞聘序幕。
思路:构筑竞争平台
“风乍起,吹皱一池春水”。过去该行也多次搞过缺额竞聘,但是属于“少数人选人”和在“少数人中选人”。如今,在前所未有的机遇面前,特别是全辖6个县级支行、3个网点支行正、副行长职位同时公开竞聘在基层农行还是先例。这更是激发了广大干部员工重新审视自己,彻底抛弃了思想顾虑,认识到现在只有靠苦学、靠实践、靠业绩、靠品德才是个人才能发挥的最佳途径。全行接受咨询的人员达250余人次,报名合格者达100余人,竞争者最多的一个岗位,报名者近20人。
对所有“一把手”全部竞争上岗,而且竞聘程序公开、竞聘结果公开、任期职责公开,彻底改变了传统的直接由上级任命的方式,干部员工个个口服心服。
在“扩大视野、优中选优”的基础上,该行还注重“不拘一格、破格任用”。笔试、面试都邀请了上级行领导监督,评委由专家、领导和员工代表组成,评分采取的是按事先确定的要素打分法,确保了所有参聘人员完全突破原身份、岗位、部门、区域的界限,一律在同一标准下进行水平、能力、智慧和实绩的公开较量。一位担任多年支行行长的同志感慨地说:“选拔工作如此公开、公平、公正,组织上费这么大心思,我一定带头以全新的姿态参加竞争。”
效果:竞聘竞出新朝气
从该行聘任的50名干部看,大学以上学历达22人、占比44%、比竞聘前上升23个百分点;35岁以下12人、占比24%、比竞聘前上升19个百分点;平均年龄下降5.2岁,新提拔业务骨干20人、占比40%,纵横交流18人、占比30%。干部队伍整体素质发生了根本性变化。
为做到从干部任职起切实疏通能上能下渠道,该行对竞聘新任职所有干部都规定了一年的试用期,严格落实了明确的工作目标、任务和廉政要求。机关一位即将上任的年轻干部由衷地告诉笔者:“我们真正的考试不是在笔试、面试的考场上,而是在未来的岗位上;我们竞争的不是一把交椅,而是市场法则下一副沉甸甸的担子。”
不仅择优聘用、用好现有人才,还注意通过改革,培养人才,教育人才,给人才锻炼的机会。该行制定了《本科以上学历人员用工管理办法》,专门设立了“人才奖励基金”,对有突出贡献的优秀人才每年给予1000-4000元的奖励基金,并强调“一个萝卜一个坑”,逐步形成以事业留住人才。
“新入行大学生在主要业务岗位全面进行1-2年实践锻炼后,经业务技能鉴定,择优安排到营业所、支行中层干部岗位。”该行对现有员工的继续教育体现出战略思维、全局眼光,走出了新路。
“有效改革是发展的动力,今后我们还将着手对股、所级干部及机关员工进行全方位的整肃,使队伍内部一些深层次的问题浮出水面,进一步促使干部队伍得以脱胎换骨,推动全行各项业务经营取得更新更大的进步。”在结束采访时,行长徐德超对笔者如是说。