近年来，针对企业激励机制不健全、人才作用难以得到充分发挥等问题，我市从宏观着眼、微观入手，大胆进行人才资本产权制度改革，以御马床单毛巾有限公司、龙莽集团、蓝剑集团、川油广汉宏华公司为代表的部分企业创造性地探索出了“人才股份制”、“股份期权制”、“年薪＋津贴＋奖金”等多种形式的推进人才资源向人才资本转变的新模式，走出了一条既有利于人才脱颖而出，又有利于在机制、待遇、事业等方面吸引人才、留住人才、培养人才、用好人才的新路子，为企业不断发展壮大奠定了坚实的人才基础，也为德阳实施人才战略提供了宝贵的经验。
紧密结合企业实际　科学确立人才标准
　　什么人是人才、达到什么标准才算人才？我市部分企业结合自身实际，科学确立了独特的人才标准，较好地解决了这个难以界定的问题，实现了企业人才资源的整体开发和有效利用。
　　一是效能标准，把“爱企业、起作用、见效果”作为企业人才界定的根本条件。任何一名员工，无论年龄大小、文凭高低、工龄长短、在何岗位，只要爱岗敬业，在本职岗位上作用发挥明显，为企业生产经营作出了贡献，企业就认定其为“人才”。御马床单毛巾有限公司把员工进行技术改造、科技创新的成果及管理模式创新产生的经济效益作为衡量人才的标准，经股东大会确定是否为“人才”，配售相应股份。二是静态标准，把文凭、学历、资历等作为基本依据和条件。把资历、职位等作为基本条件的同时，重点把文凭、学历作为“标签”，用这种标签来界定人才，把高文凭、高学历员工作为企业有发展后劲的人才，重点培养，大胆使用，使他们成为企业生产经营的骨干，在实践中不断展示聪明才智，发挥作用。龙蟒集团加强对高文凭、高学历人员的引进和培养，现已拥有较高学历和中高级职称专业技术及管理人员５４０多人，其中博士２人、硕士１人。三是动态标准，区分不同层次人才。设置市场、技术、管理、生产型人才，按不同岗位确定不同人才标准，既使有文凭、学历、技术、专长的员工充分展示才能，同时又让其他员工立足本职岗位发挥潜能，实现岗位成才。再按不同人才层次，把人才价值量化为相应股份。川油广汉宏华公司通过严格考核，每年都在公司普通员工中评出若干名三、二、一等功臣，确定为公司的“人才”。
实行人才贡献股份化  实现人才价值产权化
　　本着“人才资源是第一资源”的原则，主要探索实践了“人才股份制”、“股份期权制”、“年薪＋津贴＋奖金”等形式的人才资本产权制度改革。
　　中江御马床单毛巾有限公司自１９９６年以来，本着“先成才，后入股”原则，按照人才标准，把文凭和学历作为参考条件，重视对企业作出的贡献，对员工进行综合考评，经股东大会评定其是否为“人才”。被评定为“人才”的员工则可自愿向公司提出入股申请，经公司董事会批准后，按１：１配售方式配售股份，成为公司股东。川油广汉宏华有限公司在公司上年净资产收益率达到２０％以上、资产负债率不高于６５％的前提下，对在公司有５年以上工作预期的总经理（含副总经理）、中层技术和管理人员、评选的一等功臣、招聘的高级专业技术和管理人员，按照配售、奖励相结合的方式，以１?押２．５至１?押０．２不等标准，由总经理根据部门建议、个人业绩，提交董事会研究并经董事长审定，对员工进行期权配购。蓝剑集团、龙蟒集团等企业对公司主要经营层人员、高中级技术和管理人员、聘用的专业技术和管理人才普遍实行“年薪＋津贴＋奖金”这种刺激人才、激励人才的制度，把部分年薪按一定比例转为股本金，享受与原股权同等的利润分红等权利。年薪和津贴额度与职位、工作强难度、岗位等基本挂钩。职位越高、工作强难度越大、岗位越重要，年薪和津贴越高。
改革传统分配方式  把人才资本作为生产要素参与分配
　　企业在普遍吸引、培养、留住、使用一大批包括市场、科技、管理、生产在内的结构合理、配套齐全、充满活力、勇于开拓进取的骨干人才队伍的同时，大胆改革传统的“工资＋奖金”的分配方式，把人才资本作为重要的生产要素参与分配，使人才得到了更多实惠。　　
　　通过大胆实施“人才股份制”、“股份期权制”、“年薪＋津贴＋奖金”等多种形式的人才资本产权制度改革，极大地调动和发挥了各类人才在企业生产经营和发展中的重要作用，推动了企业的不断发展壮大。　　
　　我市部分企业探索的人才资本产权制度改革的成功实践，受到了各级领导和社会的高度重视和广泛关注。前不久，根据省委书记张学忠、省长张中伟等领导同志的批示精神，省政府体改办组成专门调研组，会同我市体改办、财政局、劳动和社会保障局、地税局等部门，深入中江、绵竹、什邡、广汉等县（市）部分企业，对人才资本产权制度改革情况进行了全面调研。省政府体改办调研组认为，德阳推行的“人才股份制”、“股份期权制”、“年薪＋津贴＋奖金”等人才资本产权制度改革，肯定人才是资本，把人才资本作为企业资本有机构成中最活跃、最重要、增值潜力最大的资本和事关企业兴衰存亡的关键，与货币资本、物质资本有机地结合起来，较好地解决了企业现有股份制改革中人才资本缺位的问题，是对企业产权制度改革的深化，是企业产权制度改革的又一成功典范。他们将积极向省委、省政府建议把德阳列为全省人才资本产权制度改革试点城市，为全省探索出一条加快人才资源向人才资本转变的成功路子，为实现“三个转变”战略目标起好示范和表率作用。