今年１至４月，德阳市工业经济又画出一条漂亮的上升弧线：累计实现工业增加值３７亿元，同比增长２８．１４％，工业增加值累计总量连续４个月位居全省第二。全市规模以上工业企业实现利税１５．６６亿元，同比增长２０．４１％。

　　在刚刚结束的省委工业工作会议上，德阳发展工业经济所取得的业绩得到了与会领导的高度赞扬。

　　扶“重”而行打造工业名片

　　去年８月，被媒体誉为“巨无霸”的三峡转轮从东电缓缓起程，引起全世界瞩目，与走出国门的川油宏华生产的ＤＢＳ系列数控变频电动钻机一道，使“重装基地”这张德阳工业名片扬名海内外。

　　德阳的重装业之所以能在今天走出困境，关键在于市委、市政府客观分析我市重装产业的比较优势：企业资产总量达到１４０亿元，５．９万从业人员中专业技术人员占１．８３万人。无论设备基础，还是产业、人才的集中度都居国内前列。２００１年，市委新一届领导班子响亮提出打造德阳重大技术装备制造业基地。２００２年，德阳被国家科技部列为“用高新技术改造提升传统装备制造业试点城市”。德阳亮出了“重装基地”的工业名片。

　　打造工业名片，德阳首先给企业“输血”：每年将地方留成的税收３０００多万元，用于东汽厂“三线企业”脱险改造；每年拿出１亿多元支持二重、东电、东汽的增值税先征后返；累计投入５８３６万元支持央属企业剥离办社会职能。

　　同时，强化优质服务，通过上门协调用电、运输、融资等问题，有效促进了企业迅猛发展。目前，“三大厂”到手订单已超过３００亿元，川油宏华则拿下了１５台石油钻机的出口订单。

　　扶“重”而行，德阳重装基地名片效应凸现。美国ＧＥ公司，日本日立、三菱重工，法国阿尔斯通等世界知名企业主动上门谋求合作；１５０多家配套企业成功落地更使德阳变成重装配套企业集聚的洼地。今年一季度，重工业企业累计完成工业增加值１６．１５亿元，拉动全市工业增长３２个百分点。

　　卸重前行企业旧貌换新颜

　　作为县属国有企业，绵竹市富新镇丝绸厂曾经因机构庞杂、冗员过多而不堪重负，到２００３年，该厂已停产多年，通过改制，绵竹市将其闲置资产以６０万元转让给民营企业——富鑫纺织公司。接手后，富鑫公司迅速改变原有经营机制和管理模式。目前，企业发展态势良好，并新增职工就业９０人。

　　富新镇丝绸厂的经历正是近年来德阳工业发展历程的一个缩影。

　　卸重势在必行。为此，我市确立了“分类指导、改制搞活”的改革思路。到２００３年底，全市４０４户国有企业改制３６７户；按照“三个百分之百”的要求，基本完成了县属国企改革。

　　政府从企业经营的微观事务中摆脱出来，从而一心一意做好宏观调控和服务工作。目前已制定了《产业结构调整规划》、《技术改造与技术进步规划》、《重点优势企业发展规划》等一系列规划，从产业规划上引导企业做大做强。

　　四川金路集团有限公司是一家大型上市公司，２００３年，国有股份全部退出后，大大增强了公司发展后劲。其控股子公司——金路树脂有限公司在改制后，其ＰＶＣ（塑料产品原材料）生产能力由全国排名２０多位迅速跃升到第七位。

　　营造环境百花齐放春满园

　　今年３月，我市首家以外商投资企业组建的企业集团——四川阳光机械集团的老总压根儿没有想到，在相关部门的协调下，集团成立的手续办理只用了不到１０天时间，而自己去办这些手续，起码需要一至两个月。

　　市委、市政府强调，只有营造良好的发展环境，吸引更多的企业落户德阳，才能实现德阳工业的跨越式发展。

　　良好的环境来自优质的服务。近年来，市县财政每年投入２０００万元以上，设立了工业发展资金和企业技改贴息资金；组织银企融资洽谈会，协助５１家民营中小企业与金融机构签订了总额１．７亿元的贷款合同；通过组织专家顾问团，成立企业家联合会，建立信息发布制度和中心配套企业协作网络，为全市企业提供多种服务；对民营企业落实了劳动、工商、卫生等部门的“三费”减免政策，去年减免企业地方税收及附加税１９２２万元；主动为企业争取出口返税指标，帮助企业参与国际竞争。去年为２９户外经贸企业争取项目支持资金１０７５万元，近３年为企业办理出口退税２．５４亿元。

　　良好的发展环境带来德阳工业经济发展的满园春色：今年１—３月，全市个体工商户５９０６１户、私营企业６０１９户，同比增长３．９９％、１９．１９％。民营经济实现增加值３３．７亿元，同比增长１７．９％。