———记德阳市看守所的人性化管理

　　在许多人眼里，看守所作为一个关押犯罪嫌疑人、被告人，保证其诉讼程序顺利进行，并对一些定罪量刑的留所服刑人员进行改造教育的专政机关，是一个令人畏惧而神秘的地方。在这样的地方，对一群“被专政”的对象，人性何以体现？然而，走进德阳市看守所，面对一片秩序井然的画面，笔者的疑问没有了。

　　这里俨然是一所特殊的学校。高墙内，在押人员在管教民警的指导下读书看报，或认真接受法律知识培训，或专心制作手工灯笼；监室内，２５英寸的彩电定时播放着新闻和各种节目，让在押人员总能在第一时间了解国家的大政方针和有关信息；不远处的厨房不时飘来的饭菜香，令人想起人间烟火的好滋味。此情此景，正如院内青青的草坪茂盛而充满生机。如果不是眼前在押人员身着专用制服，你很难将其与看守所，与在押人员联系在一起。

　　“我比刚进来时体质好了，体重也增加了３公斤。”５０岁的留所服刑人员李世龙对笔者说。因为曾经有过养猪的经历，刚进来时所里安排他养猪，没过多久，管教民警见他手有些毛病，特意将他调到了剪花手工组，其目的是想通过活动手关节锻炼他手的灵活性。“这不，现在我的手灵巧多了，回去开个手工艺花店也没多大问题”。李世龙表示自己一定要好好改造，争取减刑提前释放。谈及自己在看守所两次获得先进，他说：“没想到在看守所还得了先进，这对我的触动很大，政府不但给了我改造的机会，还让我获得一技之长，这对我来说将终生受益”。

　　在看守所，不少在押人员对笔者说，他们一般进了监所后往往有“三怕”：一怕民警进行体罚、打骂；二怕同监所人员尤其是“号长”的欺负；三怕亲属对自己不管不问。如果能消除这三怕，也就基本消除了其积极投身改造的后顾之忧。从犯罪心理学的角度分析，犯罪人员被改造后再犯罪的动因８０％以上来自于环境所迫、引诱和驱使，而管理者是犯罪人员在人身受到限制后的第一接触人，如果能正确使用这部分有效因素的影响，将对在押人员的改造起到不可估量的作用。为此，市看守所从２００１年起，就开始了人性化管理的积极探索。

　　提起人性化管理，市看守所的管教民警们深有感触地说：现在讲树立新的人性化执法理念，确实很有新意。过去，无论在押人员是犯罪嫌疑人，还是量罪定刑者，我们一直认为他是被处罚、被专政的对象，因此对其或多或少有一种居高临下的态度，在管理上严管严惩。现在反过来想，在押人员虽然失去人身自由，但作为一个自然人的存在，他们与生俱来的生命权利却没有失去，他们更需要一种心灵抚慰和安全感。春风化霜雪，冷暖知人心，保障好在押人员的合法权益，才是监管工作的根本要求。

　　实行人性化管理后，看守所的工作处处体现出了以人为本的理念。为保障好在押人员的合法权益，相继推出了一系列人性化的具体管理措施：完善便民利民措施，建立和完善所长、驻所检察室主任接待日制度，现场答复和解决问题；设立接待室和问询处，为来所人员提供咨询和办事指南，为在押人员家属会见、送物提供方便；建立完善与在押人员家属联系制度；设立咨询电话供在押人员家属咨询，设立亲属电话，供留所服刑犯与家属通话。

　　按照有关规定，管教民警对在押人员进行管理、教育过程中要充分体现出以法律为准绳，做到文明化、科学化、制度化，在管理上要充分体现人性化，不准打骂体罚在押人员，管理教育中严禁说脏话和侮辱人格的语言等，这是看守所干警必须严格遵守的操作规程。市看守所从一句话、一点一滴的小事抓起，从民警过硬的作风抓起，并辅之以公正严肃的奖惩措施。

　　每天清晨，当管教民警向列队报告的在押人员真诚地道一声“大家好”时，言语间的关爱如春风般温暖着每一名在押人员的心。这里既是一个改造和教育的学校，更处处体现着对这一特殊群体的特殊关爱。对这群曾经偏离生活轨道的人，管教民警总是尽可能地帮助其找回失去的精神家园。心结打不开，管教民警就耐心仔细地为其做思想工作；想亲人了，管教民警主动催促其写封家信，或打个亲情电话；亲人来探监了，一顿特定的亲情饭，让其感受家的温馨。对于鳏寡孤独和无生活来源的在押人员，看守所还建立了救济制度，为他们捐助或调剂生活用品，保证他们的正常生活。

　　多年来，市看守所还不定期组织“法律进高墙”等活动，让在押人员面对面地与律师或法律工作者对话，回答他们的问题。今年１月１６日，看守所组织了一次主题为“走向新生”的大型联谊会，看守所的管教民警、我市的部分文艺工作者、律师与在押人员一起同台联谊，在一片欢歌笑语中，在押人员真切地感受到了一份人间真爱。留所服刑者马某某即兴演唱了自己创作的歌曲“悲情之路”，用歌声表达了自己失足成恨，以及对管教民警关怀教育的感激之情。

　　“保证在押人员的合法权益，始终是监管工作的根本要求”。市公安局监管支队支队长丁克利对人性化管理有着独到的见解：人性就是理性，只有更人性更理性的管理，才更科学更合理。在他看来，德阳市看守所之所以能在全省众多看守所中脱颖而出，成为我省第一个全国一级看守所，其致胜的法宝就是率先引进了人性化管理的执法理念，并将其付诸实践。正因为此，从这里走出去的在押人员再犯罪率不足５％。市看守所所长王和平表示，人性化管理是一个系统工程，软硬件都得跟上，为此，在人性化的科学管理制度基础上，他们将不断努力改善看守所的条件，给在押人员创造更为良好的生活环境。