市委书记、市人大常委会主任　　李成云　　（2 0 0 3 年1 1 月2 7 日）
同志们：
　　按照市人大常委会2 0 0 3 年度干部述职评议和对政府组成部门工作评议的安排，今天市人大常委会第六次会议对市林业局局长杨建明同志进行了述职评议、对市教育局进行了工作评议。评议会上，杨建明同志的述职报告，实话实说，客观地反映了他依法履行职务的实际情况，既总结了成绩，又找出了差距；陈显文同志代表市教育局所作的自查报告，实事求是，客观地反映了市教育局“一班人”在认真贯彻执行国家有关法律法规、依法治教，不断推进全市教育事业向前发展的成绩，又分析了我市教育事业发展面临的矛盾和问题，提出了今后的工作目标和工作重点。评议组的调查报告和委员们的发言，评之有理、议之有度、讲成绩恰如其分、摆问题有理有据、提意见真心诚恳、提建议积极可行，应该说评议工作达到了评议者尽言，被评者诚服，与会者受到激励的效果。
　　本次常委会议之后，评议工作都将全面转入整改阶段。我代表市人大常委会希望并要求杨建明同志和市教育局，认真分析、整理评议会上以及评议过程中大家所提的问题、建议和意见，结合各自实际，认真研究，制定一个切实可行、符合实际的整改方案，并报市人大常委会。制定整改方案重要，认真地落实好整改方案更重要。因此，杨建明同志和市教育局“一班人”要扎扎实实地抓好整改，不断扩大评议效果，发挥评议的长效作用。在整改中，要善于抓主要矛盾和突出的问题，在群众反映最强烈、最关心的问题上下功夫，见实效，并敢于触及深层次问题，力戒形式主义和做表面文章。整改要实事求是，凡是有条件的，要立即整改，决不拖拉；暂时不具备条件的，要积极创造条件尽快整改；确因客观条件不具备，尚不能整改的也要作出解释或说明。总之，对常委会组成人员和代表们提出的问题、意见和建议，必须做到“事事有交待，件件有回音”。
　　下面，我要借这个机会，对今天到会的政府组成部门、法院、检察院的主要负责人提几点要求。
　　一、增强法制意识和人大意识，自觉履行接受人大监督的法定职责。我国宪法规定：“国家行政机关、审判机关、检察机关由人民代表大会产生，受它监督，向它负责。”受人大监督，对人大负责，首先是这些机关中由人大及其常委会选举或任命的工作人员向人大负责，受人大监督。人大的监督是代表人民意志的最直接、最高层次、最有权威和法律效力的监督。“一府两院”的领导人员一经人大选举或任命，就必须接受这种监督，这是法定的职责，同时也是党和人民的要求。我代表市人大常委会要求每位政府组成部门和法、检两院的主要负责人，要进一步增强接受人大监督的意识并在工作实践中认真履行好这一法定职责。通过接受人大的监督，进一步增强政治意识、法律意识和公仆意识，提高对党对人民高度负责的自觉性，更好地依法行政，做到勤政廉洁、全心全意为人民服务，真正做到执政为民、执法为民。
　　二、做学习的典范，做人民满意的公仆。  加强理论学习，用先进、科学的思想理论武装和充实头脑，自觉积极地促进理论和实践的紧密结合，这既是时代和不断发展变化着的世界提出的客观要求，更是我们每一位国家机关工作人员，尤其是各级领导干部自我教育、自我提高、自我完善，从而不辱使命、服务于民在主观上的迫切需要。每位政府组成部门和法、检两院的主要负责人都要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，认真学习和实践“三个代表”重要思想，认真学习相关的法律法规及现代科学管理知识，坚持和弘扬与时俱进的精神，自觉做到心系百姓，执政为民，要做学习的典范，当为民的楷模。
　　三、依法行政，做自觉守法、公正执法的典范。每位政府组成部门和法、检两院的主要负责人在履行政府职能和执法的工作中，都要依法行政、公正执法，做到既维护法律的权威，又最大限度地保护人民群众合法权益，既要自己守法、执法，又要教育干部职工、人民群众遵纪守法，增强法制意识。要始终坚持纪律面前人人平等、法律面前人人平等，只要违纪、只要违法，不管是谁、也不管涉及到谁，都要坚决依纪、依法予以查处。
　　四、一心一意谋发展，实实在在抓建设。每位政府组成部门和法、检两院的主要负责人都要不断增强事业心和责任感，认真结合部门工作实际，自觉地使部门工作始终服从于发展、服务于执政兴国这个第一要务，找准部门工作与实践“三个代表”重要思想，推进“三个转变”，促进德阳更快发展的结合点，在结合点上狠下功夫，干出实绩，为实现全市“跨三步、翻三番”的奋斗目标作出新的、更大的贡献。
　　五、堂堂正正做人、清清白白做官。每位政府组成部门和法、检两院的主要负责人都要自觉做到廉洁自律、严格要求，凡是要求职工做到的，自己首先做到；凡是要求职工不做的，自己首先不做。我代表市人大常委会要求每位政府组成部门和法、检两院的主要负责人要切实担当起抓班子、带队伍、管队伍的重要职责，要争当一流“班长”，带一流队伍，干一流业绩。并在廉政建设问题上，要敢于向职工公开承诺做一名清官。同时对机关干部要敢抓敢管，教育职工改进工作作风，提高办事效率，争创一流业绩。
　　六、讲团结，维护大局，讲原则，办事公道。每位政府组成部门和法、检两院的主要负责人都要自觉做到坦诚相见，容人所短，用人所长，公道待人，带头讲团结，自觉维护班子团结，增强班子凝聚力、战斗力。认真坚持民主集中制原则，在决定、决策重大问题时不搞“一言堂”，不搞个人说了算，带头坚持少数服从多数，个人服从组织的原则，带头执行和维护班子的集体决定。
　　同志们，我市的“两个评议”工作已开展多年，实践证明，开展“两个评议”有利于人大改进监督方式，完善监督机制，强化监督职能，增强监督实效；有利于监督和支持“一府两院”依法行政，公正司法，健全制度，完善机制，改进工作作风，提高办事效率；有利于增强国家工作人员的公仆意识，促进勤政廉政建设，密切“一府两院”同人民群众的联系；有利于增强全社会的民主意识和法制意识，推进社会主义民主法制建设，进一步完善我国的人民代表大会制度。市人大常委会将总结经验，不断完善，继续开展好“两个评议”工作。