工业强市。德阳经济总量多年来一直保持全省第三位的发展水平，工业在其中的贡献功不可没。

　　——２００３年，全市实现国内生产总值３５５．３８亿元，增长１２．３％，创近１０年新高。财政总收入４１．４１亿元，增长１３．４５％，地方财政收入１５．７９亿元，增长３１．１％。规模以上工业实现增加值９６．４５亿元，增长２１．６１％；实现利润１８．７９亿元，增长２８．１４％；实现利税４４．１１亿元，增长２０．６２％。

　　——今年一季度，全市ＧＤＰ达到８４．０３亿元，增长１３．６％；地方财政收入３．７６亿元，增长５２．０３％；规模以上工业实现增加值２８．２９亿元，增长３６．３６％；实现利润５．９１亿元，增长６５．３％；实现利税１２．４９亿元，增长２０．６４％。

　　工业被誉为一个地方经济发展的脊梁。德阳的工业能挺直脊梁，阔步前进，重要的原因在于，市委、市政府一直清醒地认识到，只有坚定不移地走新型工业化发展道路，才能实现跨越式发展的宏伟目标。

突出工业立市　坚持协调发展

　　德阳以工业立市。如何促进工业经济快速协调发展，一直是历届市委、市政府工作的重中之重。

　　市第五次党代会上，市委书记、市人大常委会主任李成云在工作报告中响亮提出：“以建设‘中国重大技术装备制造业基地’为龙头，推进新型工业化，做强老支柱，延伸产业链，打造企业集群”，力争到２０１０年，全市工业销售收入达到１０００亿元。

　　目标既定，方向已明。全市各级党委、政府立即行动起来，工作下沉，强化协调服务。市委书记、市人大常委会主任李成云，市委副书记、市长方小方等领导经常深入企业解决困难、指导工作，分管领导常驻企业具体帮助，机关工作人员随叫随到，有求必应，形成“人人都是发展环境”。去年，我市组织了银企融资洽谈会，５１家民营中小企业与金融机构签订了总额１．７亿元的贷款合同。市中小企业投资担保中心为７２家企业提供了１．６３亿元的贷款担保。通过组织专家顾问团，成立企业家联合会，建立信息发布制度和中心配套企业协作网络，为全市企业提供多种服务。

　　为强化产业引导，我市制定了《产业结构调整规划》、《技术改造与技术进步规划》、《重点优势企业发展规划》等一系列规划，从产业规划上引导企业做大做强。为支持企业发展，各级政府认真落实有关政策，帮助企业健康快速发展：市县财政每年投入２０００万元以上，设立了工业发展资金和企业技改贴息资金；从“八五”起，每年将地方留成的税收３０００多万元用于东汽厂“三线企业”脱险改造。近３年来，每年拿出１亿多元支持二重、东电、东汽的增值税先征后返。支持央属企业剥离办社会职能，已累计承担费用５８３６万元。支持什邡卷烟厂发展，“九五”期间，每年将上交利税中地方留成的８０００多万元全部返还给企业；对民营企业落实了劳动、工商、卫生等部门的“三费”减免政策，去年减免企业地方税收及附加１９２２万元；主动为企业争取出口返税指标，帮助企业参与国际竞争。去年为２９户外经贸企业争取项目支持资金１０７５万元，近３年为企业办理出口退税２．５４亿元。

　　通过营造良好的企业家成长环境，近年来，我市涌现出蓝剑集团曾清荣、龙蟒集团李家权、宏达集团刘沧龙、什邡卷烟厂吴宪、剑南春集团乔天明、川油宏华张弭等一大批优秀企业家。市委、市政府设立了“科技杰出贡献奖”和“创新人才奖”。２００２年，首届科技杰出贡献奖获得者宗福新获政府奖励２０万元；２００３年，首届创新人才奖获得者杨固川等６人，每人获政府奖励５万元，推进“人才资源向人才资本”转变迈出了坚实的步伐。根据产业发展和市场需求，我市充分发挥市内４所高等职业技术学院，２４所中等职业技术学校的优势，打造“西部职业教育基地”，培养了一大批适应德阳工业发展的技术工人，为新型工业化提供了强有力的人才支撑。

突出发展重点　发挥比较优势

　　德阳的比较优势在工业。审时度势，市委、市政府明确提出：走新型工业化道路，要突出发展重点，发挥比较优势。

　　一个地级市的重装企业资产总量达到１４０亿元，从业人员５．９万人，其中专业技术人员１．８３万人，这在全国乃至世界都比较少见。因此，发挥装备工业集中优势，打造德阳“重装基地”，成为德阳区域经济发展的重要战略选择。   

　　２００１年底，市委、市政府在深入调研和分析论证的基础上，作出了把德阳建成“中国重大技术装备制造业基地”的决策，得到了国家和省委、省政府的大力支持。按照“基地＋链条”的思路，我市加快了６个“装备产业园区”建设，推动形成重大冶金设备、重大动力设备、石油天然气成套设备等九大装备制造产业链，着力提高德阳装备制造业的创新能力、集成配套能力和核心竞争能力。２００３年，全市装备制造业实现工业总产值、工业增加值在全市工业中所占比重分别达到３４．３％、２６．２３％。全市４６７户规模以上企业中，装备制造企业达１２０家，为“重装基地”配套的中小企业达１５０多家，装备制造企业集群正在形成。今年一季度重工业企业累计完成工业增加值１６．１５亿元，同比增长７０．０８％，对全市工业经济增长的贡献率达到８８．２％，拉动全市工业增长３２个百分点。目前，二重、东电和东汽到手订单已超过３００亿元。

　　食品、化工产业是我市工业经济的另外两大支柱。发挥品牌和资源优势，做强做大食品、化工产业，是我市工业发展的重要举措。对食品工业，我市坚持走精品名牌之路，扩大规模，提高效益。去年全市规模以上食品工业实现销售收入７４．５９亿元，利税超过２０亿元；对化工产业，我市坚持以结构调整和环保治理为重点，以发展精细化工、生物化工为取向，加快产品结构升级换代。“国宝”、“天下秀”系列名牌卷烟，“东方红”、“剑南春”等系列名优曲酒，“蓝剑”系列精品啤酒，“冰川时代”矿泉水、“唯怡”天然植物饮料风行市场；钛白粉、电解锌、活性磷酸钙、植物脱落酸等新的化工产品成功开发。蓝剑集团在兼并川内１２家啤酒企业后，今年又成功收购新疆、贵州的啤酒厂，使啤酒生产能力达到年产１５０万吨。宏达集团去年在云南成功组建金鼎锌业有限公司，使公司拥有了亚洲最大的铅锌矿资源。

　　一花独放不是春，百花齐放春满园。为发挥重点骨干企业的带动作用，打造企业集群，形成工业经济合理的发展结构，我市着力培育９户销售收入上１０亿元的“航空母舰”企业，着力发展４４户销售收入上亿元的“中坚骨干”企业，并通过大企业的带动形成一大批中小企业集群，作为工业经济的“广泛基础”。按照“扶优扶强、动态管理”的原则，今年我市确定５０户企业作为重点扶持对象。一季度，５０户重点企业实现工业增加值占全市规模以上工业比重达７９．３９％，对工业增长的贡献率达６６．７６％。

突出技术进步　增强发展后劲

　　技术进步是推进新型工业化的重点。世界经济发展规律和工业化进程表明，工业化的历程，其实质就是技术不断进步的过程。

　　没有投入就没有产出。为推动技术进步，增强发展后劲，我市十分注重企业技改投入。２００１—２００３年，全市企业技改投入近５０亿元，接近“八五”、“九五”技改投入的总和。今年一季度，全市完成技改投资１０．５２亿元，同比增长２．３３倍。在技改投入上，我市狠抓了重点优势企业的扩能、民营企业的技改投入和支持企业开展节能、节水、节材和资源综合利用等新型工业化的技术改造。一大批技改项目的竣工投产和加快建设，为我市工业经济持续快速发展增添了新的动力。

　　技术创新是企业领先市场的决胜武器。我市注重抓好技术中心建设，培育自主知识产权。全市现有２２家企业建立了国家和省级技术中心。去年在四川工程职业技术学院建立起“德阳机械制造业技术研究中心”，专为中小机械企业提供技术支持。目前正积极筹建国家级重大装备物理检测中心，二重集团正在申报“国家工程研究中心”。近年来，我市重点企业以科研项目为载体，聘请两院院士以及中科院、清华大学、四川大学的高层次技术人才１００多名，直接为企业提供智力支持和技术服务，转化、催生了一批科技含量较高的项目，有力地提升了企业的市场竞争力。利用我市三大重装企业的优势，我们加强与国际知名企业的合作，引进世界先进技术。东电与美国ＧＥ公司，东汽与日本日立、三菱重工、法国阿尔斯通合作开发水电、火电、核电；二重与英国谢菲尔德合作生产轧辊；金路集团引进法国的合成塑料……通过合作、引进，极大地提升了我市企业的研发能力和产品技术水平。

　　信息化是新型工业化的重要特征。我市在大力推进制造业信息化过程中，抓好企业装备信息化和企业设计、管理信息化和信息网络建设。目前全市重装企业实现了设备的数控化改造，化工重点企业实现了高温、高压、高腐蚀作业的自动远距离监测与控制，食品工业重点企业实现了生产过程的自动化。全面推广应用ＣＡＤ、ＣＡＰＰ、ＥＲＰ和ＣＩＭＳ技术，加快了企业技术和管理的现代化步伐。作为国家科技部“全国制造业信息化试点城市”，我市现有国家级试点企业１家，省级示范企业２家，市级示范企业５家，推广应用示范企业１７家。

　　企业改制改组是新型工业化的必然要求。我市国企比重大，老企业较多，改革任务十分艰巨。为此，我市确立了“分类指导、改制搞活”的思路，采取立足搞活加快国企改制，鼓励民营企业参与国企改革，把企业改制改组与引进资金、项目和管理相结合等措施，使一批濒临破产的企业重获新生，迸发活力。

　　在狠抓技术改造的同时，我市根据市场的需要，不断培育发展医药、新材料和天然气化工等三大新兴产业。现全市４４户医药企业中已有２２户进行了ＧＭＰ改造，取得国家生产批准文号的药品品种５９６个。新材料产业中，以新型金属材料、高分<