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李永利答记者问
2020年09月24日
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来源:德阳日报 2003/9/24
根据德阳市人民政府《关于贯彻〈四川省人民政府关于加强行政执法队伍教育管理工作的通知〉的意见》,全市行政执法队伍集中教育整顿工作已在全市两级行政执法机关全面展开。日前,记者就该项工作开展情况采访了市行政执法队伍集中教育整顿工作领导小组办公室主任、市人民政府法制办公室主任李永利。
记:当前开展行政执法队伍教育整顿工作有何目的意义?
李:省政府决定在全省行政执法队伍中开展教育整顿活动,是针对当前行政执法部门在教育管理方面存在的突出问题,为认真践行“三个代表”重要思想,全力推进“三个转变”,进一步强化严格依法行政的重大举措。要通过集中教育整顿,进一步强化行政执法队伍的教育管理,进一步强化和改善行政执法,提高执法水平,努力建设一支高素质的、适应现代化建设需要的行政执法队伍。这是坚持执法为民、密切党群关系、干群关系的迫切需要,是全面加强行政执法队伍建设、规范行政执法行为、大力推进依法行政的迫切需要。
记:教育整顿的领导工作如何组织?
李:市政府成立了由主要领导任组长,市政府法制办、市监察局、市人事局、市财政局、市审计局、市物价局、市政府目标办、市政府督察办等单位负责人为成员的领导小组。领导小组办公室设在市政府法制办,负责日常事务。
记:集中教育整顿的主要内容是什么?
李:严格实施、坚决执行省政府《通知》中规定的“五项制度”和“十不准”是这次教育整顿工作的主要内容。落实到教育整顿工作中,就是要抓住重点,找准本地区、本部门行政执法队伍中存在的突出问题,采取有力措施,着力加以解决,有针对性地开展集中教育整顿工作;清理辞退单位聘用的临时执法人员;限期处理因执法不力、执法不公造成久拖不决、影响相对人合法权益的行政案件。
记:评价集中教育整顿和行政执法工作的标准是什么?
李:集中教育整顿和行政执法工作要真正体现为政府所想、为民所思,把“权为民用、情为民系、利为民谋”贯穿行政执法的全过程。牢固树立执法为民的观念,牢固树立公正执法的观念,牢固树立依法行政的观念。把公正执法作为最高价值目标,把人民群众满意不满意作为检验工作成效的最高标准。
记:集中教育整顿的时间安排是怎样的?
李:市政府的《意见》安排两级行政执法部门集中教育整顿工作分阶段进行。第一阶段为教育和自查阶段,自8月25日起,为期一个月;第二阶段为整改阶段,自9月26日起,为期一个月;第三阶段为重点抽查阶段,自11月中旬起,为期半个月。
记:这次教育整顿工作开展情况如何?
李:教育整顿工作拉开帷幕之后,什邡市、广汉市、旌阳区、市物价局、市水利局等单位领导重视,行动迅速,都已召开全系统的动员大会,市水利局就教育整改工作于9月17日—9月19日集中全系统执法人员进行专题培训学习。但是,个别地区、个别部门对此项工作重视不够,工作进展缓慢,成效不明显。为此,市政府将加大督办力度,采取有效措施,切实抓紧抓好行政执法队伍教育整改工作。
记:这次教育整顿工作反映出的突出问题如何解决?
李:市政府的《意见》中作出了明确规定。各行政执法部门在开展教育整顿工作中要组织和吸收广大群众开展开门评议活动,广泛征求社会各界的意见,对自查和收到的意见要逐个研究,落实整改措施;对未建立“五项制度”的要落到实处;对违反“十不准”的执法人员,要按照省政府法制办、省人事厅、省监察厅《关于违反行政执法“十不准”规定的处理办法》严肃处理。
记:怎样评定此次教育整顿工作的成效?
李:在第三阶段,重点执法单位和问题突出单位要接受专项检查,检查组由教育整顿工作领导小组成员单位组成,并邀请市人大代表、市政协委员参加,并将检查情况纳入年终目标考核。对敷衍塞责的单位,市政府将给予通报批评,市督查办督查其限期整改。
行政执法队伍的教育管理是一项长期工作,集中教育整顿只是一次契机。坚持不懈做好行政执法队伍的教育管理,使政府能有效地维护法律秩序,保证人民群众具有充分的社会和经济生活条件,这才是根本。
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