（２００４年２月２６日中国共产党德阳市纪律检查委员会第三次全体会议通过）
　　 中国共产党德阳市纪律检查委员会第三次全体会议，于２００４年２月２６日在德阳举行。出席会议的市纪委委员２０人。各县（市、区）纪委、监察局、市级部门纪委（纪检组）、市属企事业单位纪委负责同志列席了会议。
　　市纪委常委会主持了会议。会议的主题是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大、十六届三中全会和中央纪委、省纪委第三次全会精神，总结２００３年工作，安排部署２００４年反腐倡廉任务。全会审议通过了市委副书记、市纪委书记张法祥代表市纪委常委会所作的《以“三个代表”重要思想为指导，弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，为德阳跨越式发展提供政治保证》的工作报告。
　　市委书记、市人大常委会主任李成云，市委副书记、市长方小方出席会议并作了重要讲话。市委、市人大、市政府、市政协和市中级人民法院、市人民检察院的领导，各县（市、区）委、政府和市级各部门主要负责同志，以及市属企事业单位的主要负责同志出席了会议。
　　全会认为，２００３年，我市按照中央纪委和省纪委第二次全会的部署，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，取得明显成效。
　　全会指出，２００４年党风廉政建设和反腐败工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照胡锦涛同志“为民、务实、清廉”的要求和中央纪委、省纪委第三次全会的精神，认真落实中央纪委、省纪委的工作部署，坚持标本兼治，综合治理的方针，惩防并举，注重预防，把“三个代表”重要思想贯穿于党风廉政建设和反腐败工作的全过程，要做到：紧贴经济建设中心，服务改革发展稳定大局；坚持执纪为民，着力解决群众反映的突出问题；关口前移、防范在先，教育、制度、监督三管齐下；注重社会效果，强化党风廉政宣传教育工作；深入开展集中教育整顿，加强干部队伍纪律作风建设；坚持原则、实事求是，正确执行政策和纪律。
　　第一，加强反腐倡廉宣传教育，促进领导干部廉洁从政。领导干部要严格遵守党的政治、组织、经济工作和群众工作四大纪律，尤其要严格遵循以下八项要求：（１）要同党中央保持高度一致，不阳奉阴违、各行其是；（２）要遵守民主集中制，不独断专行、软弱涣散；（３）要依法行使权力，不滥用职权、玩忽职守；（４）要廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益；（５）要管好配偶、子女和身边工作人员，不允许他们利用本人的影响谋取私利；（６）要公道正派，不任人唯亲、营私舞弊；（７）要艰苦奋斗，不奢侈浪费、贪图享受；（８）要务实为民，不弄虚作假、与民争利。
　　按照四大纪律、八项要求的规定，继续严格贯彻执行领导干部廉洁自律的各项规定。　　
　　第二，严肃查办违纪违法案件，坚决惩处腐败分子。重点查办县（处）级以上领导干部的违纪违法案件，特别是违反政治纪律的案件和贪污、受贿、挪用公款的案件。着重查办建设工程、土地使用权出让、城市规划、金融、物资采购领域的案件；企业重组改制和破产中国有资产严重流失的案件；领导干部伙同或支持亲友非法敛财的案件，严重腐化堕落的案件；司法人员贪赃枉法、徇私舞弊的案件，领导干部和执法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件；严重违反组织人事纪律的案件，严重失职渎职的案件。严肃查办基层干部以权谋私、侵害群众利益的案件。加大对腐败分子的经济处罚和赃款赃物的追缴力度。
　　第三，加强党风政风建设，切实解决损害群众利益的突出问题。（１）坚决纠正征用土地中侵害农民利益的问题。严肃查处违反规定乱批乱占耕地，以及拖欠、截留、挪用土地补偿费用等问题。（２）坚决纠正城镇拆迁中侵害居民利益的问题，规范拆迁行为，严肃查处拆迁中不依法办事、滥用强制手段等行为。（３）坚决纠正企业重组改制和破产中不落实有关政策规定，造成职工合法权益受到侵害的问题。（４）坚决纠正拖欠和克扣农民工工资问题，加强监督检查，保护农民工的合法权益。
　　深入推进纠风专项治理工作。综合治理教育乱收费，严肃查处各种教育乱收费行为；继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，解决医药购销中给予、收受回扣和医疗服务中“开单提成”、收受“红包”等问题；继续做好减轻农民负担工作，健全、落实预防和处置涉农负担案（事）件的长效机制及各项制度，防止农民负担反弹，制止对农民进城务工乱收费和其他歧视性做法。落实治理报刊散滥和利用职权发行的政策规定。加大从源头上治理公路“三乱”的力度。深入开展民主评议行风工作。
　　加强农村和城市基层组织的党风廉政建设。认真整治基层站所工作人员执法不公、“吃拿卡要”、刁难群众和工作方法简单粗暴等问题。
　　第四，拓宽领域，加大从源头上防止腐败的力度。认真贯彻实施《行政许可法》，继续推进行政审批制度改革；严格执行“收支两条线”规定，继续加大财政管理体制改革力度；加强和改进对财政性投资活动的管理和监督，推进投资体制改革；逐步推行党政领导职务任期制，实行用人失察失误责任追究制，深化干部人事制度改革。
　　继续深化对建设工程、土地管理使用、政府采购、国有产权交易和城乡规划工作的监督，严肃各项工作纪律。深化政务公开、厂务公开、村务公开。
　　第五，贯彻落实党内监督条例，强化对党员领导干部的监督。各级党委和纪委要把贯彻、落实《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》，作为当前和今后一个时期的重要任务，抓紧抓好。
　　第六，围绕国有企业的改革和发展，推进国有企业党风廉政建设。国有企业领导人员要认真执行廉洁自律各项规定，尤其要做到：不得在企业重组改制和破产、资本运营、产权交易过程中擅自决策或为个人和亲友谋取私利；不得在招标采购中收受回扣；不得在企业重组改制和破产中损害国家利益和职工合法权益。
　　全会要求，各级党委和政府要切实担负起党风廉政建设领导责任，党政领导班子正职要对本地区本部门的党风廉政建设负总责，班子成员要对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任，各部门要各司其职、各负其责。纪委要搞好组织协调。各级纪检监察机关要不断改进工作的方式方法，努力提高组织协调水平，全面履行两项职能，更好地发挥行政监察职能作用。
　　全会强调，要按照“创新思路，突出重点，解决难点，建立机制，狠抓落实，整体推进”的总体要求，针对上级纪委强调、党委政府关注、人民群众关心的问题，定期加以分析，提出对策，分类指导，使党风廉政建设和反腐败各项工作更具针对性，取得新的成效。
　　全会指出，纪检监察干部要用“三个代表”重要思想武装头脑，不断与时俱进，更新观念，加强纪检监察机关领导班子和干部队伍的思想政治建设、能力建设、作风建设和制度建设。要增强接受监督的意识，自觉接受来自各个方面的监督。
　　全会号召，全市各级党组织和党员干部要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在省纪委和市委、市政府领导下，以“三个代表”重要思想为指导，弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，为富民强市作出新的贡献。