————旌阳区推进“再就业工程”纪
　　近日，记者在旌阳区“再就业一条街”与再就业的个体经营者摆谈，谈到党和政府对下岗失业人员的关心，他们就会说，区委、区政府实施再就业“民心工程”架起了党和政府与人民群众之间的连心桥。
　　“一号工程”暖民心
　　去年全国、全省再就业工作会议后，旌阳区雷厉风行落实中央、省市有关精神，他们专题研究再就业工作，并将此列入一号“民心工程”。
　　为此，区委、区政府相继转发了从中央到地方关于再就业的１９个配套文件，让各级各部门干部认识到实施“民心工程”的重大意义。同时，还结合本区再就业的特点和难点，出台了一系列推动下岗失业人员再就业的优惠政策。
　　区委书记吕世才、区长杨波等亲自阅读处理下岗职工信件，到下岗职工家里，鼓励他们自强不息。当一些下岗失业人员反映就业难、小额担保贷款难等问题时，区领导立即责成有关部门想办法解决，在很短的时间内便落实了３３人的小额担保，到位资金４０．７万元，为再就业者雪中送炭。
　　区上建立了再就业工作小组，专门负责全区再就业工作的组织实施；建立再就业工作联系会议制度，每周定期收集和研究有关情况，逐项解决再就业的难题；区委、区政府还与各部门签订了《再就业工作目标责任书》，把就业和再就业工作纳入目标管理；建立再就业监督机制，充分发挥社会和群众的监督作用。此外，他们还在全区２０个乡镇和４个街道办事处建立了劳动保障所，５０个社区建立了劳动保障工作站，现在，该区从事劳动保障的专兼职人员已达１１０人。目前，该区城镇４个劳动保障所均达到５０平方米的办公场地，５０个劳动保障站９０％已达到了３０平方米的办公场地。各工作站还配备了计算机。
　　换位思考办实事
　　要把下岗失业人员的事当成自己的事来办，只有站在下岗失业者的位置来想问题才能把事情办好。旌阳区各部门干部职工从方便下岗失业人员的角度考虑，简化手续，减免费用，为下岗失业人员办理《再就业优惠证》，现在办证的已有１０００多人，占应发数的９０％左右。
　　旌阳区政府有计划地安排担保资金３００万元，凡符合小额担保贷款政策的，通过评审委员会评审，即可落实小额担保贷款资金。有条件的还可享受贴息贷款。２００３年一年中，该区争取到１３个贴息项目，贴息贷款金额１７万元。同时，还吸纳下岗失业人员服务型企业１户，享受社保补贴７人，享受岗位补贴６６人，补贴金额３．３４万元。过去一年，该区使用再就业资金１５８万元，从资金上保证了再就业工作。
　　工商、税务、物价、卫生等部门全面落实针对下岗失业人员从事个体经营的税收优惠、工商登记、场地安排等扶持政策。其中：国税部门减免了１２１个下岗再就业登记证工本费，金额０．７８万元。同时，对１０８户下岗职工不达起征点的免征增值税８．３万元；地税部门减免３８户新办个体户“四税”，金额２４．１２万元，免费办理３６个了税务登记证，免收工本费２０００元；工商部门为１１０５户下岗职工办理营业执照，减免个体工商注册登记费２．５４万元，管理费４１万元。该区３１个部门免除１０３个收费项目，有１１项收费减半收取。
　　服务到位见实效
　　下岗职工实现再就业，需要社会和相关部门的真心帮助。旌阳区共有国企下岗职工近３０００人，城镇登记失业人员３２９８人，如此多的人要重新找到工作，政府的压力可想而知。
　　旌阳区委、区政府利用各种教育资源，开展技能培训，增强下岗职工和待业人员的谋生本领。该区就业局委托黄许职高、旌阳区电大工作站等６个培训点，免费培训下岗职工１１６７人。培训内容包括电脑、美容美发、烹饪、机械加工、建筑等专业，培训后实现再就业的７２９人，再就业率达６０％以上。
　　旌阳区从管理入手，充分利用中介这一社会资源，做好区内７个中介机构的工作，全年为下岗失业人员和农村富余劳动力提供职业介绍登记３５００多人，介绍成功实现就业的２５００多人，成功率为７０％左右。
　　该区专门召开了１１个丘陵乡镇农村剩余劳动力转移输出工作会议，下达了转移输出目标任务，并签订了目标责任书，各劳动保障所建立了劳务输出台账，全年累计劳务输出达３４２６７人，区就业服务管理机构也加大了组织劳务输出工作力度，直接输出劳务４０９人。
　　各街道、社区开展了形式多样的帮扶救助活动，大家努力开发辖区内绿化、环卫、保洁、家政、老年服务、社区医疗等公益性岗位，积极引导下岗失业人员转变就业观念，让灵活就业，弹性就业形式深入社区，深入民心。
　　城南花园巷劳动保障站，争取到市、区两级政府支持，新建“再就业一条街”，共吸纳下岗失业人员２８６人再就业，有些经营得好的摊点，每天收入上千元；城北劳动保障所，在教师新村租赁１０亩土地，筹建再就业园区，将吸纳七八百人实现再就业。
　　旌阳区鼓励高校毕业生到非公有制企事业单位就业，鼓励他们到农村基层锻炼，积极为毕业生提供就业信息和双向选择的机会，去年，该区高校毕业生报到１５２人，在机关事业单位实现就业的９２人，其余６０人全部在非公有制企业、乡镇学校，通过应聘实现就业。