“共建大德阳，推进新跨越”，这是新世纪德阳新的区域发展思路；是年届２０岁的新德阳以勃发的朝气，依托前２０年的总量积累，吹响全面建设小康社会、率先基本实现现代化的战斗号角。
    回首德阳２０年的区域发展战略，经历了“放水养鱼”（乡镇企业大发展）→“再造一个德阳”→“推进二次创业，再铸德阳辉煌”→“共建大德阳，推进新跨越”。不同时期的发展战略，犹如历届市委、市政府在德阳发展接力赛中的一支支接力棒。所不同的是，进入２１世纪的第三个年头里，德阳在这场继往开来的接力赛中，跨入了又一条新跑道。
    一年来的实践证明，“共建大德阳，推进新跨越”的发展战略，真正起到了凝聚人心、汇集人气、鼓舞士气、加快建设、推进跨越的巨大作用，体现出市县联动、整合资源、壮大实力、城乡共荣的可喜态势，开局之年频现大手笔。
    快速通道正加紧建设，为打造德阳组合城市圈构建快捷的交通网络。２００３年，德阳境内６条交通主干道开工４条，其中广黄路广汉过境段明年５月即可竣工通车；川陕公路罗江段自今年４月破土动工以来，目前已完成工程总量的２０％；德茂公路旌阳段（含什邡支线）９月１１日举行开工典礼后已全面动工；德中公路大修试验段已经开工；此外，广木路、罗绵路前期准备工作已基本就绪，明年春天即可全面动工。这些工程全部完工之日，就是德阳到各县（市、区）快速通道建成之时。
    城市建设日新月异，经营城市工作取得突破性进展。２００３年，市区文庙广场工程、庐山路工程、旌湖景观改造工程（孔子文化长廊）、长江路和泰山路沥青混凝土路面改造工程、旌南片区基础设施建设等重点工程相继完工，一个个工程，一处处亮点，使中心城市的辐射带动力大大增强。到１０月底，全市已收购储备各类土地８０６９亩，土地资产价值约１０亿元；供应土地２７６宗，面积５７４４亩，实现土地收益６．８亿元，比上年土地收益多１．０８亿元，经营城市工作取得显著成绩。
    整合资源，以“三大厂”为龙头，各县（市、区）协作配套，打造“重装基地”迈出了坚实步伐。今年５月召开的全市装备制造企业配套协作信息发布会上，６县（市、区）的６０多户企业与“三大厂”签订了协作协议。今年投入到“重装基地”建设的民营资本已超过２亿元。１４个工业园区中，有将近一半以装备制造业为主。目前，全市为“重装基地”配套生产的中小企业达１５０多家，装备工业产业链初步形成。
    市县联动，组团式招商引资取得明显成效。３月９日至１７日的四川省赴沿海省市招商考察团德阳分团，共有１２个投资类签约项目被列入全省重点跟踪项目，涉及金额１８．５９亿元；７月２４日至２７日举行的“中国重庆投资与贸易洽谈会暨三峡国际旅游节”上，我市签订投资类项目１９个，涉及金额８．７亿元；１１月１５日至２０日参加“四川—香港合作发展周”，我市７个投资项目签约，涉及金额１４．３亿元。
    在确保粮食安全，基本稳定粮食播种面积的前提下，农业战略性结构调整力度继续加大。全市粮食作物播种面积与去年相比基本保持稳定，经济作物扩大７．７万亩，新增优质粮油、蔬菜、水果、花生、药材、茶叶等无公害农产品示范基地１７个，全市年产值在１０００万元以上的龙头企业发展到４８个。推广落实旱育秧、旱育抛秧１３０万亩，地膜覆盖栽培５８．５８万亩，水稻杂糯间栽面积达到６５万亩，优质水稻播种面积达到了总面积的６５％以上。
    紧扣中心，服务大局，组织工作出现新格局。２００３年，全市组织工作紧紧围绕市委中心工作、大局工作和全局工作，以领导班子换届为契机，进一步加强领导班子和干部队伍建设，认真开展“树组工干部形象”作风整顿建设活动，努力构建开放的组织部门自身建设新机制，着力推进组织工作的现代化。全面贯彻《党政干部任用工作条例》和《选拔任用干部程序监督办法》，加大干部选拔任用的监督检查力度。努力推进人才资源向人才资本转变。全面推进党的基层组织建设。
    宣传思想战线成绩突出，初步形成了大德阳、大文化、大声势、大影响、大发展的工作局面，营造出“活力德阳”的真实形象。２００３年对于全市宣传思想战线来讲，是喜事多、大事多的一年。这一年里，全市共组织各类有力度、有影响的文化活动２８０场，平均每个月２３场以上；观众达１１３万人次。其中，仅市委宣传部直接组织的文化活动就达２６场，参加表演的专业、业余演员１０７５０人次；举办书法、美术作品展览１２次，参观者１４万余人次。尤其是庆祝建市２０周年大型系列文化活动精彩纷呈、亮点频现，无疑是宣传思想战线的素质大检阅、工作大亮相、成果大展示。
    “建钢班子，带铁队伍”，全市政法队伍集中教育整顿成效显著。今年以来，全市公安、检察院、法院、司法等部门以端正执法指导思想为核心，以解决突出问题为重点，以政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正为目标，扎实开展集中教育整顿，积极探索队伍管理长效机制。在有关部门组织的调查中，市民对社会治安满意率达８９．９％，认为执法部门执法公正和基本公正的占９６．２７％。全市社会稳定，社会治安综合治理获省上好评，政法队伍功不可没。
    积极实施政府主导的大旅游发展战略。通过调整规划，整合资源，突出重点，强化宣传，全力打造三星堆、西部惊奇欢乐谷、庞统祠、石刻公园等景区景点，树立德阳旅游整体形象。在今年旅游受非典疫情冲击的情况下，前三季度，我市实现旅游总收入１４亿元，同比增加６．７１％。其中创汇９８．３９万美元，国内旅游收入１３．８亿元。
    以下一组来自统计部门的权威数据，进一步印证了我市区域经济整体竞争力进一步增强，城乡经济共荣取得的显著成绩：截至１１月底，全市工业销售收入２５２．９４亿元，同比增长２５．４５％；工业增加值实现８７．１４亿元，同比增长２１．１１％；固定资产完成５８．３８亿元，同比增长２７．５８％；社会消费品零售总额达９７．６４亿元，同比增长１２．７０％；地方财政收入实现１３．３１亿元，同比增长３３．７２％。
    “共建大德阳，推进新跨越”的接力赛起步不凡。我们坚信，在市委、市政府的正确领导下，全市３８０万人民将团结一心，步调一致，向着“跨三步、翻三番，率先基本实现现代化”的目标奋力冲刺。