春雨涤轻尘，青青柳色新。
    回眸２００６年市区城管工作，虽没有声势浩大的“飓风”行动，但春雨润物细无声，通过一系列深入持久，扎实入微的工作，旌城的市容整洁了，环境优美了，市民的生活舒适了，为顺利通过省级园林城市检查验收和创建中国优秀旅游城市加了油，鼓了劲。
“无癣社区”美旌城
    “牛皮癣”污染街旁墙壁、电杆，丑化城市，是城市管理的顽疾。如何消除“牛皮癣”，净化、美化城市？市城管办一直在探寻良策。
    闻讯江苏省昆山市开展“无癣社区”建设取得很好的效果，去年１０月下旬，市规划和建设局、市城管办专门组织城管人员和社区干部前往考察。
    “通过学习考察，我们提高了认识，开阔了视野，找到了工作中存在的不足和差距，特别是看清了努力的方向。”旌湖社区居委会负责人告诉记者。
    去年１１月初，市规划和建设局、市城管办在市区花园巷等４个社区推出创建“无癣社区”活动。活动中，社区干部、居民积极动手，疏堵结合，把活动搞得有声有色。“疏”就是制作社区小广告张贴处，让广告归栏。记者在陕西馆社区看到，他们制作的１０个张贴栏里各种广告贴得密密麻麻，事实证明这种做法效果很好；“堵”就是对那些深夜乱喷乱贴的非法小广告，能撕就撕，能洗就洗，能涂就涂，能磨就磨，保证在次日上午９点之前清除。记者在东山南巷社区看到，有的墙壁上涂抹了四五次，取得了很好的清除效果。文庙社区负责人告诉记者，为了清除非法小广告，还城市的美丽，他们准备了５种颜色的油漆、涂料，既要清除非法小广告，又力求保持被张贴、书写、喷涂非法小广告的灯箱、墙壁、电杆的整洁。特别是社区干部杨明辉，７０多岁的人了，不仅搞好组织、协调清洗“牛皮癣”工作，而且自己动手清洗。与此同时，广大社区干部和协管员坚持以人为本，耐心劝说和纠正各种流动、占道及跨门经营行为，规范社区内机动车、非机动车的停放，整治社区内学校、市场的周边环境，及时化解各种纠纷，并大力整治社区内环境卫生，使社区面貌得到了极大改善，社区环境更加优美。去年１１月、１２月，记者多次走访４个创建社区，创建前后大不一样，收到很好的效果，使城管顽疾得到了有效遏制。
    市城管办主任谢皇洪告诉记者，创建“无癣社区”充分调动了辖区居民的积极性，一旦发现乱贴乱喷非法小广告和乱摆乱放、占道经营情况，都能很快地清除和纠正，大大美化了城市。
“七乱”现象由乱到治
    乱搭乱建、乱贴乱画、乱牵乱挂、乱摆摊点被称作城市管理中的“七乱”现象。
    为实现由“乱”到“治”，城管部门与有关部门一道，加大联合执法力度，对市区内违反城市管理有关法律、法规的“七乱”行为进行整治，取得了丰硕的成果。
    “整齐、整洁，美观。”这是人们对市区德什路口一带的赞誉。
    曾几何时，市区一些废品收购站，特别是德什路口一带，废旧钢材、闲置设备乱堆、乱放、占道经营，严重影响市容，给从大件路和德什路口进城的客人留下脏、乱、差的深刻印象，引起市民严重关注。为了净化、美化这一地带的环境，市城管委发起整顿市区废品收购站（点）攻坚战。去年２月１６日，市公安局、市规划和建设局、市国土资源局等七部门联合发布通告，要求市区宝成铁路以东、青衣江路以南、东湖山公园沿线以西、金沙江路以北范围内的各类废品收购站（点）全部在规定时限自行搬迁。
    从黄金地段的德什路口搬迁到城区之外，难度可想而知，加之搬迁时间短，可谓困难重重。通告发布后，市规划和建设局、市城管办等城管部门负责人深入各收购站（点），宣讲政策，解决难题，做好服务，很快赢得了广大经营户的理解、支持。到３月底，该路段的２０余个废品收购点及其乱堆、乱放、占道经营的废旧钢材、闲置设备全部如期搬迁完毕，为绿化、美化创造了条件。
    市城管办针对泰山北路三段沿线机动车道及非机动车道、人行道上的跨门、占道经营，疏堵结合，在汾河路（临时疏通点）修建完工后发出取缔通告，并于去年８月１５日组织公安、城建、工商和城管联合执法大队的执法人员对该路段的占道经营进行取缔。经过疏导和劝说，将上百个摊点规范到了汾河路，并在路口设立城管值勤点。同时，探索创新，从去年２月起，将市二手机交易市场的管理权委托给城南街道办事处花园巷社区居委会，严厉查处长江西路沿线超范围经营的手机门面，取缔人行道上非法手机交易行为，没收非法交易的二手机４０余部，非法二手机交易行为得到遏制。
    创新管理方式见成效
    为什么能取得这些优异成绩？市城管办主任谢皇洪坦言：主要是调整考核模式，健全城管考核机制，充分调动了城管各职能部门的工作积极性。
    市城管办不仅广泛宣传，让广大市民更充分地了解城管各职能部门的工作职责与任务，而且印制《城管工作落实满意度市民测评表》５０００份，发放到市民手中，并将其打分纳入城管目标考核，占总分的５０％。由于参与面宽人众，打分全面准确，让大家心服口服。同时，市城管办加大检查、考核力度，当场公布考核分数，并坚持１２个职能部门当场打分、当场公布的考核形式。
    默默无闻的工作，日新月异的变化。在城管部门的努力和广大市民的支持配合下，我们相信，德阳这座城市一定会“一现红妆四座惊”，“创优”更加添光彩。