3年投入34亿元。德阳市委、市政府在创优工作上舍得打出“金弹子”。
     
    34亿元用在哪？20亿元用于新建、改建和扩建旅游公路300余公里；14亿元用于完善全市城市基础设施建设。
     
    34亿“金弹子”打中的“金凤凰”，是德阳城市的旅游功能得到深度开发，旅游环境大为改善。
     
    加快城市建设  完善各项旅游功能
     
    一座城市有别另一座城市，体现的是差异。越是有差异，越能吸引人；越是历史的，越能吸引人。
     
    中国优秀旅游城市是对城市硬件、软件的综合评价，其目的是塑造一个卫生清洁、环境优美、风景宜人、服务功能齐全的城市形象。而创优检查验收，则主要是看通过创优，城市形象发生了哪些变化，城市管理水平是否上了一个档次。一句话，就是通过创优突出城市形象特色。
     
    比起省内其他城市，德阳建市时间不长，老城区较少，城市建设有一定基础，但还没有充分展示出作为山水园林城市和重装工业基地的独特魅力。因此，加快城市建设，完善城市的各项旅游功能，成为我市创优工作中的重头戏。
     
    德阳市区是我市政治、经济、文化的中心，是创优验收的重点，城市风貌的打造、旅游产品的提升和旅游功能的完善至关重要。有鉴于此，市委、市政府主要领导强调，一定要搞好城市建设，完善包括旅游咨询服务中心、电脑触摸屏、公共图文信息符号、商业步行街、夜景灯饰等城市旅游功能。
     
    号角吹响，3年多时间里，德阳开始了有史以来力度最大的城市建设行动。       ——实施了城市风貌改造工程，突出城市特色。抓好市区及主要景区沿线的建筑风貌改造及外墙立面整治，统一市区建筑外观的主色调。市区主要干道沿线的路灯色彩、造型、路边绿化带、公交站台广告，突出了古蜀艺术到现代艺术的强烈对比。进一步搞好城市园林绿化，做到花草遍地，绿树成荫。
　　
    ——搞好城市光亮工程。将下南街打造成有霓虹灯或彩灯装饰的街道，将旌湖沿岸打造成有霓虹灯或彩灯装饰的晚间游览点，市区主要干道、桥梁、高层建筑、商业中心区、娱乐休闲地带增设彩灯装饰，沿街所有商家店招、广告制成霓虹灯灯箱，标志性、大体量的建筑物有了轮廓灯，通过光亮工程，使整个城市“靓”起来。
　　
    ——加快旧城改造步伐，抓好小街小巷的治理。花大力气实施电线下地，解决空中“蜘蛛网”问题。净化旌湖水资源，保护好旌湖两岸的人居生态环境。整合旅游资源，增强德阳城市的观赏性和可游性，全面提升市区主要景区的档次和品位。
　　
    ——狠抓景区建设管理。按照A级景区的要求，加快景区建设步伐，加强景区环境综合整治，完善各种基础配套服务设施功能。市中心、车站、广场、主要路段、十字路口、通往景区沿线设置了旅游地图广告牌、地图灯箱、交通指示牌、路名牌。及时更换陈旧破损的垃圾箱、休息座椅、路灯、街沿护栏等设施，新建、改建一批旅游厕所，保证市区、景区及市区通往景区道路上的厕所按照《旅游厕所星级的划分与评定》标准基本达标。加强了火车站、汽车站等交通集散地的环境整治，做好站内卫生、灯光照明、特别是厕所改建等工作。在市中心、车站、商场、景区、旅游企业、餐饮点设置方便游客查询的电脑触摸屏，保证信息量丰富和查询的便捷。
　　
    ——进一步清理市区邮亭、书报亭、电话亭，做到美观整洁、内容丰富、功能齐全。按规划建设好商业步行街、旌湖文化艺术长廊、特色餐饮一条街，督促各大商场、购物场所、特色餐馆搞好卫生、服务工作。火车站、汽车站、文庙广场等游人集散地设立了旅游咨询服务中心，提供旅游宣传资料，推荐或代办住宿预订，接受游客投诉。宾馆饭店、社会餐饮娱乐点、旅游景区、旅游厕所设置规范、醒目、中英文对照的公共图文信息符号。增设了晚间游览项目。开通了城市观光巴士、旅游专线车，完善了导游讲解或录音、“游客须知”等配套设施。
   
    突出城市管理改善旅游软环境
　　
    三年辛苦不寻常，赢来旌城更漂亮。
　　
    三年里，黄河路大桥、青衣江路大桥、嘉陵江路大桥雄姿英发连通东西城市；城区100公里主要道路进行了“白加黑”工程； 40余条市区小街小巷，123座公共卫生间得到改造；市区10条主干道和53条小街小巷重新设置了338套规范、醒目的旅游交通指示牌，画交通标线12800平方米，安装路名牌426个；建成了商业步行街、特色餐饮一条街和具有浏览价值的特色街区；增设了一批各具特色的西餐馆、德克士、麦当劳、穆斯林餐馆、粤菜馆。
　　
    汽车站、火车站、文庙广场等交通集散地， 5个旅游咨询服务中心设置完成，开通了8个旅游相关投诉和咨询电话，在游人聚集地设置电子触摸屏20余个，更换了景区（点）旅游标志牌5000余套；新建和改造公交站（台）142个；完成了旌湖两岸、城市商业中心的彩灯和霓虹灯3500余盏；印制、张贴旅游交通示意图5万余份；建成了文庙广场等10余个绿化广场，新增绿地30万平方米，建成区绿化覆盖率达到35.74%。
　　
    20余万平方米的各类违章建筑被拆除；建成污水处理厂和垃圾处理场，新增垃圾转运站3座、垃圾收集房72个、垃圾桶1400余个；治理卫生死角332处、清除积存垃圾1478吨，生活垃圾无害化处理率达到100%。2006年，德阳成功通过了省级园林城市验收。
　　
    有人说，建好一座城市不太难，管好一座城市才是难中之难。
　　
    为保证创优成果，市委、市政府在一手抓城市建设，完善城市旅游功能的同时，一手抓城市管理，改善旅游软环境。
　　
    建设、公安、工商、爱卫办等部门联合行动，对城市管理重拳出击。加大了对城乡接合部、车辆乱停乱放、摆摊设点、占道经营、“牛皮癣”广告的整治力度，规范户外广告和城市文明建筑施工的管理。进一步落实门前“三包”工作，动员社会力量共同改善店铺门前的不良卫生状况，市区绿树、灯具、公用设施保证了清洁干净，在创卫的基础上进一步改善城市卫生条件，清理卫生死角。针对火车站、汽车站等窗口服务单位周边环境较差的情况，有关部门进行了重点整治。规范了出租车司机的文明用语，治理了公交车上脏、乱、差现象，提高公交车的车况形象、档次水平。彻底整治了市区交通秩序状况，广大市民基本养成了遵守交通规则的习惯，保证主城区的畅通，提高了市区通往主要景区道路的通行能力。
　　
    为提高旅游服务质量，建立了高效、长效的旅游市场联合执法体系。由旅游市场综合治理办公室牵头组织，对全市旅游市场进行拉网式的大清理和大整治，严厉打击围追兜售、尾随强卖、假冒伪劣、价格欺诈、胁迫消费等不法行为，杜绝黑社、黑车、黑导。旅游部门及时处理旅游投诉和行风评议中反映的问题，狠抓景区、宾馆、旅行社的服务质量，多层次、多形式地对旅游从业人员进行岗位培训，结合年检、星级评定、创A级景区和各项评比活动，促进其服务质量的提高。
　　
    如今放眼旌城，人们欣喜地看到旌城变了：环境更美了，城市更亮了，街道更净了，道路更畅了，市民素质更高了，城市功能更全了。