推进德阳现代农业发展指导思想十分明确——全面落实科学发展观，坚持科学发展、和谐发展，走工业化致富农民、城市化带动农村、产业化提升农业的发展道路，把发展现代农业作为社会主义新农村的重要任务，紧紧围绕市六次党代会提出“实现跨越发展、构建和谐德阳”的战略目标，以农业增效、农民增收为中心，以“一村一（镇）一品(业)”战略为主线，以现代农业示范园区和高效农业规模化生产基地为载体，加大“以工带农、以工投农、以工改农”力度，坚持“予得更多、取得更少、放得更活”，着力构建现代农业产业化发展体系、科技支撑体系、政策保障体系，扎实推进体制和发展模式创新，不断提高农业生产力，提升农业规模效益，以全新的理念推进传统农业向现代农业转变。
      具体的推进举措为：
      ——提高农业综合效益。围绕做强粮经产业、做精畜牧业、做优蔬菜园艺业、做大药材果品业、做长农业产业链，大力推进农业结构调整，积极培育经济效益好、附加值和外向度高、带动作用明显的优势高效农业产业，努力提高劳动生产率、资源利用率和土地产出率。
      ——提高农业产业化经营水平。一是加快培育农业产业化经营龙头企业，完善政策，优化环境，搞好服务，帮助龙头企业做强做大，增强带动农户的能力；二是大力发展农村特色优势产业，紧紧依靠科技进步，围绕优质粮油、生猪、小家禽畜、蔬菜、水果、蚕桑等特色优势产业，大力发展规模经营；三是大力发展农村专业合作经济组织，鼓励有条件的农民专业合作经济组织向实体性专业合作社发展，引导建立农产品行业协会。
      ——提高农业设施建设。一是加强农业科技创新体系建设，健全基层农业技术推广体系，健全公益性职能经费保障机制，积极推进农业科技进村入户，推广优良品种和节本增效适用技术，大力发展特色农业。建立健全农产品质量安全体系，逐步实施农产品市场准入制度；二是实施畜牧业“百亿工程”，积极引进和推广优良畜禽品种，推行健康养殖方式，加强饲料安全管理，从源头上把好养殖产品质量安全关。积极发展无公害规模养殖和养殖小区；三是加快小型水利设施建设，抓好全国节水型试点城市的建设。
      ——提高农民整体素质。 强化农民工培训，全面启动“百万农民培训工程”，健全政府主导和社会参与相结合的劳务开发培训体系，实行培训与就业结合、培训与开发劳务品牌结合，鼓励订单培训、定向输出；开拓劳务市场。加快建立市和县（市、区）、街道、社区四级劳动保障工作体系和信息网络，统筹城乡劳动力市场；依法维护好务工农民合法权益。改善农村劳动力转移就业环境，鼓励和支持本市企业、社会组织更多地吸纳本市籍农村劳动力就业。   
      ——提高农村社会事业发展水平。 大力发展农村教育、文化、医疗卫生、计生事业。实施农村教育振兴行动，大力发展职业教育。完善农村义务教育经费保障新机制，切实落实农村义务教育“两免一补”政策，提高补贴标准。采取综合措施解决农村“留守儿童”困难。加快构建农村公共文化服务体系，加大投入力度，完善服务功能，繁荣农村文化市场。加快普及新型农村合作医疗制度。探索建立农村社会保障体系，实现农村低保全覆盖，逐步提高补助标准。
      ——继续深化农村改革。  贯彻和落实好国家对农民的粮食补贴、良种补贴、农资综合补贴和农机具购置补贴等各项惠农政策；坚持和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，在依法、自愿、有偿基础上，积极推进土地经营权的合理流转，发展多种形式的规模经营，采取集中承包、竞标承包、股份合作等形式引导土地向规模经营集中；加快转变农民生产生活方式，在农民自愿前提下，集中支持规划的村庄建设；在坚持有利发展和方便群众生产生活的前提下，稳步推进农村村组管理体制改革。加快城乡户籍制度改革，逐步建立城乡一体的就业制度。

呈现多元色彩
      在特色产业上下功夫。加快沿山经济开发，在丘陵生态旅游上形成特色；加快深丘生态农业发展，在无公害、绿色种植上形成特色；加快平坝农业结构调整，在绿色蔬菜种植、优质粮油生产上形成特色；加快畜牧养殖业发展，在打造西南最大的肉鸡养殖基地上形成特色。
      在项目试点与农村建设全面推进上下功夫。坚持把发展现代农业的示范点与新农村建设的示范点有机的结合起来，集中项目、集中资金，同时建立农业项目申报前各部门先行会审制度和专家评审制度，加大支农资金的整合力度，提高支农资金使用效率和农业项目投资效益；坚持把发展现代农业和推进新农村建设有机结合起来，既重视发展生产，又加强基础设施建设和农村社会事业发展，促进农村社会全面进步。
                                       —— 旌阳区
依靠科技投入
      依靠科学技术，增添发展后劲。始终坚持依靠科技提升企业档次，依靠科技建设高标准基地，依靠科技提高农民素质，不断加大投入，努力提高农产品科技含量。龙头企业以科学技术为动力。不断加大科技投入，注重人才、技术、设备的引进；生产基地以专家大院为依托。聘请省农科院、川农大的专家，按主导产业建立小麦、水稻、蔬菜、水果、家禽养殖等专家大院。采取“专家牵头，项目推动，企业化运作”方式，实现农业成果快速转化；通过建立示范园区，实行标准化生产，将个体农户领入产业化链条中。
                                        ——广汉市
培养新型农民
      培育现代农业生产经营人才。以实施新型农民科技“阳光”培训工程、“绿色证书”培训工程、新农村实用人才培训工程和农民职业技能培训为重点，继续开展10万农民教育培训，充实培训内容，创新培训方式，完善培训机制，加快培育有较强市场意识、较高生产技能、有一定管理能力的现代农业生产经营者，逐步提高农民生产技术水平、经营管理水平和自我发展能力。采取政策引导、技术服务、信贷支持等措施，扶持农村种养能手、营销大户提高经营管理水平，发挥示范带动作用。培育现代农业企业家，造就一支懂经营、会管理、善开拓、勇创新的企业家队伍。
                                        ——什邡市
突破二元结构
      城郊镇新农村建设，要以城乡协调发展、农民安居乐业为目标，解放思想、摒弃传统的城乡二元结构的旧观念，只要尊重了农民意愿，符合解决农民的长远生计，符合城市发展总体规划，坚持了政府主导、农民主体的原则，就应勇于探索，敢于突破。要充分发挥城郊镇优势，搞好农业结构调整，大力发展无公害蔬菜、优质畜禽产品和特色农产品，满足城市需要。搞好针对城郊农民特点的农村就业培训工程，重点抓好务工经商、职业中介、家政服务等第三产业方面的培训，提高他们的就业能力，使城郊农民有稳定的生活来源。
                                        ——绵竹市
提高农民素质
      提高劳动者素质，搞好农村劳动力转移工作是实现农民增收的重要渠道，更是统筹城乡，打破城乡二元结构的战略举措，也是建设社会主义新农村，发展现代农业的关键。要着力打造“中江农民工”劳务品牌，不断提高农民工的市场竞争能力；面向市场，制定有效的劳务培训激励政策，鼓励农民工主动参加培训，努力把广大农民培养成有较强市场意识、有较高生产技能、有一定管理能力的现代农业经营者。加强县内各企业宣传，转变劳务人员就业观念，从根本上实现劳务人员与县内各企业的良性互动，促进劳动力就地转移。
                                        ——中江县
拓展“第三空间”
      大力调整和优化农业结构。在稳定粮食生产提高农业安全生产的基础上，紧紧围绕全县乡村旅游的发展和“第三空间”的打造，立足实际，推进农业结构调整和产业优化升级。坚持走产业立镇，特色兴村，一镇一色、一村一品、一处一景的特色农业发展之路，因地制宜地发展特而专、新而奇、精而美的各种产品和产业，积极推广新品种、新技术和标准化生产，大力发展优质、高效、生态、安全农产品，走绿色农业、品牌农业之路，不断提升农副产品附加值，打造西部绿色食品基地。
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