1月17日，全省政法工作会传来喜讯：在省委、省政府表彰的年度社会治安综合治理获奖单位和年度维护社会稳定工作先进集体中，德阳市委、市政府均位居一等奖之列，这标志着我市连续6年荣获双奖；在2007年度全省平安县(市、区)的队伍中，绵竹市、中江县、广汉市、旌阳区并驾齐驱，继什邡市、罗江县之后荣登平安榜，宣告我市6县(市、区)平安创建工作全面达标，提前一年完成省委、省政府下达的3年期目标。

　　翻开德阳政法干警们过去一年的工作簿和大事记，随处可见“平安、稳定、和谐、惠民”等词汇，贯穿着全局工作的方方面面，折射出德阳政法从大处着眼，从小处着力，通过平安创建、维护稳定、公正司法，真诚惠民、利民、为民，创和谐德阳的坚定实践。

　　平安惠民综治春风和煦

　　在省上对综治工作的年度目标考核中，有100分专门为平安创建量身定制，平安工作的分量可见一斑。然而平安不仅是一个标准，它更是老百姓心中的一杆秤，考核只是量的标准，最终的质还是群众说了算。

　　有了量与质的双重考核，我市平安创建工作扎实推进。坚持“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”方针，全面推进“平安德阳”建设，“平安惠民”行动犹如和煦春风，吹遍了德阳大地。

　　——深入开展“打黑除恶”、打击“两抢一盗”、城乡突出治安问题集中整治等专项活动，依法严厉打击刑事犯罪，全市刑事案件发案数明显下降。

　　——依法严厉打击盗窃破坏“三电”设施的违法犯罪活动，把“三电”问题作为社会问题、民生问题高度重视，共抓共管，工作经验得到中央“三电办”和公安部的充分肯定，向全国推广。

　　——积极实施“五五”普法，加强法制宣传教育，开展预防青少年违法犯罪、预防职务犯罪、关爱“留守学生”等活动，创新刑释解教、安置帮教工作思路，推广社区矫正试点经验，控制和减少刑释解教人员重新违法犯罪。

　　——着力构建政法干警为主体、群防群治力量为骨干、人防物防技防相结合的整体联动防范网络，全市可防性案件发案同比明显下降。

　　平安春风进乡镇、街道、社区、校园、企业、工地、景区、家庭。2007年底，由市统计局调查的2007年度社会公众安全感调查报告显示：平安工作深入人心，社会治安秩序持续好转，公众对社会治安的满意率达91.3%，创历史最好水平。全市80%以上的乡镇、街道、村、社区、单位达到平安创建标准。德阳警校共育工作经验在全国推广。平安创建的高质量生动地诠释了德阳政法平安惠民的承诺。

　　稳定利民维护精心周到

　　“稳定是发展之基”，各级党委、政府高度重视，主要领导亲自抓，把维护社会和谐稳定作为第一责任，在稳定发展中改善民生。

　　——市、县两级政府安排资金11.23亿元落实“十大惠民行动”，普遍开展征地农转非人员社保试点，为2万多名失地农民办理参保手续；解决7500多名机关事业单位临聘人员、老知青、乡镇“八大员”、老集体企业职工社保问题；将4万名农民工纳入工伤保险和医疗保险统筹；为1.3万名下岗失业人员兑现社保和岗位补贴；对2086名企业军转干部落实生活费补差和解困政策；提高城乡低保标准，妥善安置下岗人员和失地农民，切实解决群众利益问题。

　　——全面推行稳定风险评估制度，在国企改制、物价调整、劳动政策调整、土地征用、建设拆迁、项目审批等领域实施评估，防范和化解矛盾纠纷，从源头上预防不稳定因素。

　　——组建群众工作机构，完善政务服务中心，建立惠民帮扶中心和信访群众接待中心，选派优秀年轻干部到乡镇任副职并负责群众工作领导，群众工作网络进一步健全，稳定的基层基础建设进一步加强。

　　——全市政法机关密切关注群众呼声，注重信息和舆情分析，掌握工作主动权。加大法制宣传力度，引导人民群众依法表达诉求。加强司法调解与行政调解、人民调解的衔接，充分发挥律师事务所等中介机构在调处矛盾纠纷中的作用，形成了大调解的工作格局。加强民事和行政诉讼工作，依法化解矛盾纠纷，做到案结事了，定纷止争，保证了矛盾纠纷依法调处，群体性事件妥善处置，全市社会和谐稳定。

　　司法为民公平正义高效

　　“在全省率先建立司法救助专项资金，市、县两级财政共投入资金180余万元，从根本上解决了一些问题。”这是德阳政法机关坚持司法为民，把解决涉法涉诉上访作为关注民生、改善民生重要工作的创新之举。

　　“以群众诉求为最高诉求”，我市涉法涉诉信访工作机制和目标考核进一步完善；领导责任制、首办责任制、挂牌督办制、责任倒查制，领导干部接访制度……从制度上保障解决涉法涉诉问题。认真贯彻《信访工作条例》，及时处理群众来信，做到件件有着落，事事有回音；集中开展联合接访，及时、集中处理了一大批涉法涉诉信访案件。我市涉法涉诉信访工作经验受到中央政法委肯定，省委主要领导同志专门批示给予高度评价。

　　“以群众利益为最高利益”，坚持司法为民宗旨，我市积极运用法律手段维护群众合法利益，用公平公正高效权威的执法，赢得了群众的赞誉。

　　市法院大力加强民事行政审判工作，全年审结民商事案件445件,民事一审案件结案金额1.7亿元。认真开展为期一年的行政案件“开百庭、听百案”活动，加大异地管辖、提级审理力度，制定群体性行政案件协调处理意见，妥善处置各类行政和国家赔偿案件28件。

　　市检察院依法妥善处置群众诉求，关注民生。进一步落实首办责任、检察长接待、包案责任、为老弱病残上门法律服务和弱势群体提供司法援助等为民、便民制度和措施，畅通群众诉求。共受理来信来访716件，检察长接待来访群众159人(次)，组织特约检察员接待来访群众20人(次)。同时，加大查办职务犯罪案件的力度，开展打击商业贿赂专项斗争，为群众营造了良好的法制环境。

　　市公安局突出为民主旨，有效提高公众服务管理水平，着力完善便民利民措施。出台了“便民惠民十项措施”，切实解决群众反映的突出问题；深入落实服务工业强市战略的多项承诺，全力保障、促进、服务全市工业经济发展；积极推进和加强政务中心公安窗口改革与建设，建立了行政审批服务部门，全面实现行政审批工作“一站式”服务；组织开展以“一共四联”工程为主要内容的“情系百姓，平安惠民”主题实践活动，全力服务民生发展；积极开展“部门帮村，党员民警帮户”对口帮扶活动，共为结对帮扶的中江县3个村解决帮扶资金11.5万元，捐款捐物累计折款近20万元。

　　市司法局践行勤政为民，做实法律惠民。“心系千村，法律惠民活动”，明确提出3年内全市1942个行政村的基层司法行政工作实现调解组织健全、纠纷化解及时、普法教育达标、安置帮教落实、法律援助尽援、法律服务到位的“6个100%”。“牵手农民工，援助在身边”活动，依托我市驻外办事机构，健全农民工法律援助异地协作机制，在北京、上海、广州等地建立农民工援助站6个、联系点16个。为我市出省市务工的65万农民工提供了优质高效的法律援助。

　　“平安惠民、稳定利民、司法为民。” 2007的德阳政法，以全新的理念，务实的工作，为和谐德阳建设添砖加瓦，向全市人民交上了一份满意的答卷。