记者 陈昆　　

　　现场传真——

　　行走在中江工业集中发展区，热火朝天的施工现场随处可见。既有重点工业项目，也有事关发展环境和民生发展的基础设施项目。

　　S106线中江至双龙段改造工程。该工程预算总投资8090万元，计划建设工期为1年，预计2009年11月竣工通车。

　　2008年12月9日，小东河下游两岸，呈现出一派繁忙景象，10余台推土机、挖掘机穿梭于工地，马达轰鸣，机声隆隆，近百名工人在初冬的寒风中挥汗如雨。小东河桥位于县城东面，属101环线的组成部分。该桥全长167米，宽33米，计划总投资1900万元。经过公开招标，工程由四川金宏源建设实业公司中标承建。该工程于11月24日破土动工，整个工程计划工期9个月，在保证质量及安全的情况下，有望在2009年7月竣工。小东河桥的开工建设标志着101环线建设进入攻坚阶段。 以前中江凯江镇南塔村5、9、11社500余名群众靠小东河上的便桥过河，一到汛期即将便桥冲断，500余人进城办事，要绕道3公里外的红卫桥过渡。给群众生产生活带来极大不便。2007年，中江县委、县政府决定修建101环线，把该桥建设纳入重点建设项目和为民办实事工程。在施工现场，不少群众激动地说：“我们盼了多年的事，现在终于盼到了，这是党和政府为我们群众办实事的具体体现。”

　　2008年10月19日上午，中江县举行灾后恢复重建重点项目集中开工典礼。集中开工的项目包括弘康电子有限公司新厂房建设项目、中江回龙至三台西平公路工程、中江玄武大道延长线道路工程等7个项目，总投资6.3亿元。其中工业项目3个，投资5.5亿元；交通项目1个，投资3724万元；城市基础设施项目2个，投资2821万元；教育项目1个，投资1370万元。这些项目建成后，将成为中江县新的经济增长点。　　

　　背景解读——

　　2008年以来，中江县委、县政府坚持“一手抓抗震救灾工作，一手抓经济社会发展”，围绕推进“两个加快”，大力实施“一个中心、两条轴线”和“工业强县”发展战略，团结和带领全县干部群众，齐心协力，艰苦奋斗，自力更生，战胜了“5·12”特大地震等困难，抗震救灾工作取得重大阶段性胜利，灾后重建工作有力有序有效推进，经济社会发展取得新进展，社会大局保持和谐稳定。

　　重建进行时——

　　记者观察一：农房重建

　　中江坚持把灾后农房重建摆在突出位置，于2008年5月19日及时召开了全县农房灾后重建工作会议，对全县的农房重建工作进行了统一安排和部署。

　　针对中江实际情况，确定了农房重建“两步并作一步走”的思路，按照“统一规划、分步实施，政府组织、农民自建，因地制宜、统筹兼顾，技术指导、强化质量”的原则，实行原址重建、异地新建和维修加固相结合，分类组织实施，采取“1＋X”模式，积极为受灾农户提供规划选址、免费设计户型、信贷支持、培训建筑工匠、免费照相、建立电子档案等服务。加大对建材市场的调控、监管力度，抓好公益性采砂场建设，强化地方建材市场价格监管，认真执行建材特供，使受灾农户“敢建房、建得起房”，切实推进农村永久性住房建设，灾后农房重建走在全市前列。

　　目前，全县39661户重建户中，已有38834户开工建设，占重建户数的97.9%。其中，竣工11483户，占重建户数的29%；已有185442户完成维修加固，预计年底将全面完成农房维修加固，完成90%的农房重建任务。2009年6月底前将完成全部农房重建任务。

　　记者观察二：基础设施恢复重建

　　及时统筹资源，突出抓好水利、交通等基础设施的抢修、重建工作。成功排除了富兴镇建兴水库出现的险情。修复、疏通水渠401.68公里，新建技改电力提灌站49处、整治塘堰1065口、新建沼气池7120口。抢修省县乡道公路113公里、桥梁37座。镇江寺大桥、冯店汽车站等工程全面竣工。S106线、中江至双龙段改造工程、仓谭路、仓永路、回龙至悦来、瓦店至旌阳等工程进展顺利。努力克服农村公路建设任务重、资金缺口大、灾害影响重、原材料价格涨幅大等诸多困难，积极组织、发动群众，进一步激发了广大群众的建设热情，建成通村公路330公里。开通农村巴士线路31条。

　　记者观察三：对口援建

　　坚持主动对接、主动服务、主动工作，搞好对口衔接工作，为对口援建创造了良好条件。截至目前，乐山市已向辑庆镇提供重建资金535万元、水泥100吨；派出首批支教人员5名、支医人员4名；派出2名工程技术人员到辑庆镇挂职，任该镇党委副书记和镇长助理；向辑庆镇党委、政府提供一辆工作用车，向辑庆中心卫生院提供一辆救护车。同时，乐山市投资700万元援建的乐中机砖厂已开工建设，预计今年底竣工投产。

　　记者观察四：重点项目

　　坚持以大项目促大发展，积极抢抓灾后重建机遇，争取到国家统贷统还项目6类、8176万美元，与天津滨海发展投资控股有限公司签署了《四川德中快速通道建设框架协议书》。同时，抢抓中央关于扩大内需的政策机遇，做好项目储备，组织相关部门积极申报基础设施项目、产业项目和民生项目。紧紧盯住灾后集中开工项目，抓好国家统贷统还项目，以加快推进S106环线、罗桂公路（中江至双龙段）改造、德中快速通道等工程建设为重点，有力地推动灾后重建工作，带动经济社会加快发展。目前，正在实施学校、卫生院、水利、交通、城建等重建项目367个，其中，首批总投资6.24亿元的7个灾后重建项目集中开工；第二批集中开工项目正在积极筹备之中。

　　记者观察五：民生优先

　　中江结合“查灾情、访民情”，在全县范围内深入开展“结对帮扶送温暖，干部群众心连心”、“温暖千万家、和谐警民情”等活动，组织全县各级干部尤其是县级领导深入基层，进村入户，切实帮助群众解决农房重建和安全温暖过冬的实际困难。制发《中江县确保受灾群众和生活困难群众安全温暖过冬工作应急预案》，制定了完善的应急预警机制、应急响应机制和快速反应机制，从物资、医疗、交通、通讯、电力及资金等方面保障预案的实施。强化物资保障，在集凤镇、仓山镇和县城建立了过冬物资储备库，每一储备库存放5000公斤大米、300套棉衣裤、300床棉被以及其它生活必需品，并落实了专人负责物资管理，确保在发生极端天气、出现紧急灾情时，能就地组织自救，从容应对，保障受灾群众基本生活需求。县政府与各乡镇签订了确保困难群众安全过冬目标管理责任书，并且要求各乡镇也要与村（居）委会签订确保困难群众安全过冬目标管理责任书。目标责任书的主要内容包括：加快农村永久性住房建设进度，对2008年11月20日前无法住进安全保暖过渡房的，要安排专人协调他们租房或借房居住或加固、加厚处理；要确保受灾群众和生活困难群众的御寒衣被，通过发动社会捐赠、政府采购等多方筹集过冬物资；确保受灾群众冬春口粮，要求各乡镇提前准备过冬需要的口粮，保证每位受灾群众和生活困难群众吃得饱、穿得暖，不受冻；确保卫生防疫和受灾困难群众有病能得到及时医治。组织力量深入社区、村组对受灾群众和生活困难群众过冬物资需求的户数、人口和物资需求的种类进行了全面的摸排，并以调查摸底数据为基础，建立了全县困难群众物资需求台账。全县需棉被、棉絮、毛毯41063床，已发放34674床，差口6389床；需棉衣裤13768套，已发放1260套，正发放6000套，差口5108套；发放大衣1800件，棉衣3000件，衣裤7711件。

　　采访感言：在市委、市政府的坚强领导和中江县委、县政府的带领下，中江全县人民齐心协力，艰苦奋斗，自力更生，坚持“一手抓抗震救灾、一手抓经济社会发展”，紧紧围绕推进“两个加快”，严格按照市委、市政府的部署，不断加大工作力度，确保灾后重建工作和经济社会发展取得更大的成效，实现经济又好又快发展，夺取抗震救灾的最终胜利。