广汉市新丰镇文化院坝去年被中宣部、文化部、新闻出版广电总局评为“全国服务农民、服务基层文化建设先进集体”。这样的荣誉是该镇在不断创新思维、为民服务的实践中得来的。

近年来，新丰镇针对安置小区多的特点，围绕幸福美丽新村（社区）文化院坝建设，以满足安置居民精神文化需求为目标，在社区文化经费保障、社区文化队伍建设、社区文化建设管理等方面不断探索，积极实践，努力破解瓶颈制约，社区文化建设取得显著成效。

“三个标准” 文化舞台“搭”起来

“搞快点，院坝的排练要开始了，等会儿赶不到了！”新丰镇金华社区的孙婆婆一边小跑，一边催促着自己的同伴加快步伐。

孙婆婆口中的“院坝”，就是集政务服务、文化活动、科技培训、法制宣传、远程教育等功能为一体的幸福美丽新村（社区）文化院坝。

宽敞整洁的院坝、功能齐全的设备、丰富多彩的活动，这是新丰镇文化院坝给人留下的第一印象。“你看，这就是我们的文化院坝，是我们最喜欢来的地方。”孙婆婆告诉记者，自从文化院坝建起来以后，邻里乡亲一起唱唱歌跳跳舞，关系越来越融洽，生活越来越充实，“我现在已经交了很多好朋友了。”

“金华社区文化院坝整合资金260万元，是新丰镇首批按照‘一院坝、四中心、三十项服务’的标准打造的文化院坝示范点。”新丰镇副镇长王一潇介绍说，文化院坝是根据群众需求，以文化站为主阵地，打造集政务服务、文化活动、科技培训、法制宣传、远程教育等功能为一体的服务场所。

记者了解到，经过逐步建设，现在金华社区文化院坝室内外活动面积已达4500平方米，多功能活动室、科普体验馆、篮球场、乒乓球场、坝坝电影放映点等应有尽有，社区群众文化生活日渐丰富。

“文化院坝还坚持一月一主题，每天12小时，全年免费向群众开放，参与群众达7000余人。”据介绍，近年来，该镇已在金华、马牧、独木等村（社区）建成各具特色的文化院坝6个。

“三股力量”  文化队伍“强”起来

走进文化院坝的舞蹈室，廖志俊正在认真准备下午的课程。“现在网络发达了，在舞蹈室把WiFi连起，我先在网上学下这个动作，下午好教大家跳。”

廖志俊不仅是文艺爱好者，现在也成了院坝的文化志愿者，每次上课前都认真备课，上课的方式更加“接地气”。廖志俊说，她喜欢跳舞，也愿意带动更多的人追求精神世界，希望以后有越来越多的人加入到文化志愿者队伍中来。

这种“群众直接服务群众”的方式，使得文化院坝开展活动有了更广泛的群众基础。除了文化志愿者队伍，该镇在文化院坝的管理和服务上还打造了文化管家和文化专家两支队伍，形成了“文化管家抓管理、文化专家带队伍、文化志愿者做服务”的运行管理模式，激发文化院坝的活力。

“‘文化管家’由镇文化院坝工作人员和社区干部共9人组成，负责保障文化院坝的日常运转。文化专家由广汉市内文化名人坐镇，发动乡土文化能人参与策划、组织指导开展各项文化活动。”王一潇介绍说，“文化院坝还按需设岗定位，向社会广泛募集志愿者100余人，共同推动文化院坝建设发展。”

“我们现在不仅有广汉市文化馆的老师来讲课，还有很多志愿者老师也经常过来，陪我们一起下棋、练书法，活动多得很，相当满意啊！”说起文化院坝丰富的文化活动，金华社区的张大爷连连称赞。

“通过‘三支队伍’建设和一系列活动的引导，一支支舞蹈队、器乐队、健身操队、合唱队、书画队等队伍自发地组织起来。”金华社区文化管家陈道宽说，“群众文化活动多了，邻里关系融洽了，群众精神面貌提振了，社区群众切切实实地品尝到了文明生活带来的幸福滋味。”

“三项机制”  文明之花“开”起来

文化院坝建好后，该怎么管理？活动如何长期开展起来？经过实践，管家们一致认为，要建好机制，才能保障活动长效性开展，才能让文化院坝真正成为群众精神文化生活的主阵地。

推行“携手共建机制”，社区分别与广汉市级部门、驻社区单位、商铺和商业小区居民共驻共建、和谐融合；推行“网格化党群机制”，建立“社区党支部-居民党小组-楼幢长-居民中心户”四级服务网络，开展无职党员、群众“认岗定责”活动，已建成责任花园绿地、责任楼幢200余个，评选出最美楼栋、最美花园30余个；推行“党员积分制管理机制”，院坝各项工作实绩通过社区干部和群众满意度“双评价”机制实行党员积分制管理，颁发“金色口碑”奖，享受居家便民服务9.5折优惠。

“通过这‘三项机制’，把党员、群众、社会紧密地联系在一起，不仅完善了文化院坝的管理机制，也促进了小区精神文明建设。”王一潇告诉记者，如今的金华社区，居民文明素质逐步提高，和谐幸福的小区人文环境正在形成。

记者了解到，该镇在文化院坝建设中，整合各部门资源，积极开展“义岗惠民生，幸福新邻里”主题服务活动，提供义诊、残疾人康复训练、社保政策解答、计生政策咨询、法律咨询等十余项服务；组织义工走进空巢老人家中，为老人送去温暖和关怀；开展“文化惠民”活动，倡导社区群众共同参与文化建设。

“文化院坝建设是一次以文化建设促文明发展的探索，未来，我们还将继续从群众文化需求出发，探索更好的文化院坝建设、发展和服务模式，深入推进公共文化服务体系建设，助推经济社会发展。”新丰镇党委书记黄和川说。

>>>记者手记

文化权利是民生福利的重要内容之一。近年来，随着城镇化进程加快，农民的物质生活水平不断提升，如何满足群众多样性文化需求，让群众过得更加幸福自豪，成为摆在我们面前的现实问题。广汉市新丰镇以文化院坝建设为试点，探索创新服务形式，构建新型社会服务体系，为加快建设便民、富民、乐民、安民新家园，丰富群众精神文化生活、弘扬社会正能量作了一次有益的尝试，让精神文明建设有章可循、落到实处，值得借鉴。（记者 唐茂 通讯员 黄丹）