2015年8月，唐兴春被中江县人大派到中江县通济镇道桩村任“第一书记”。道桩村地处丘陵地带，属通济镇边远村，也是典型的以农耕为主的经济不发达村，多年来，该村一直没找到一条发展致富的路子。村民要致富面临诸多难题：无资金、无技术、无销路。唐兴春任该村“第一书记”以来，这里从穷山村变成了发展“潜力村”。

从抓组织建设着手

2014年建档立卡时，道桩村全村有贫困户66户163人。2014年因考核被县上一票否决为“软弱涣散”村，村“两委”班子成员因此背上思想包袱，群众也因此对村社干部缺乏信任。

针对存在的问题，唐兴春上任第一件事就是与村“两委”班子成员谈心交心，并组织党员、社长和群众代表认真总结、分析原因，增添措施、重树信心，制定了坐班、值班、议事和考勤制度，逗硬奖惩、使村“两委”的工作走上了制度化、规范化、经常化的轨道。当年，该村在“两学一做”学习教育中被评为示范村，2015年底，该村被镇党委评为先进村。

在唐兴春的带动下，道桩村落实了村务公开，“四议两公开一监督”民主管理制度，加强了守法用法教育和法制宣传，“村规民约”执行良好，在秸秆禁烧、耕占税征收等方面成效显著。

调整产业结构促发展

从上任的那天起，唐兴春就暗下决心：作为“第一书记”，就是要把党中央、国务院强农惠农富农的各项政策落实下去，把群众盼望富裕的愿望反映上来，并结合实际制定好发展规划，找准发展的路子。

唐兴春首先引导群众搞土地流转，把9个社的850亩低产土地进行流转，解决了土地撂荒，村民靠天吃饭问题，引进业主种植中药材，并成立了鑫森中药材专业合作社，种植金川佛手850亩、套种芍药600亩。

对该村田地流转300亩用于大棚西瓜种植，“公司加农户”种植金川佛手300亩。仅土地租金一年可达56万元，群众可以在合作社打工收入50万元。村“两委”回引创业成功人士陈友文返乡投资350余万元成立了中药材专业合作社，还将投入观光农业、乡村旅游，为群众致富增加造血功能，找到了一条脱贫致富的好路子。

以能力扶持为工作重点

唐兴春告诉记者，扶贫攻坚重在落实，贵在创新。他带领村干部，积极争取上级政策和支持，在完成154万元小农水项目验收的基础上，修建村社碎石路10多公里，在集资的基础上，争取上级补助资金30万元硬化村社道路3公里。争取上级补助8万元，投资修建蓄水池4口，整治塘堰一口……

基础设施得到改善后，唐兴春和道桩村“两委”积极推进产业结构调整。他上任的第一年就种植金川佛手850亩、芍药600亩、大棚西瓜300亩、蔬菜100亩，红薯粉条加工4万斤，增加群众收入。

村民要脱贫，能力扶持是关键。唐兴春联系专业技术人员，通过技能培训，增强群众脱贫能力，开展了以金川佛手种植技术、火鸭养殖技术培训。同时，县人大领导组织村“两委”干部，中药材专业合作社领导到仓山、太安等乡镇参观学习，增强群众自身脱贫能力。

近两年来，唐兴春多方奔走，组织县人大机关部分干部，通济镇、村干部帮助群众抗旱、防汛、帮助留守老人收割水稻。争取了中江宏泰置业捐赠爱心款，用于3名残疾人家庭子女上学；争取袁氏面业购买了火鸭2000只，分发给精准扶贫户饲养；争取县运输集团公司、县人大、通济镇资金等用于改造贫困户的危房和精准扶贫户的项目补助。并且，争取县运输集团捐赠，用于村供水站的维修、改造，使全村人吃水有了保障。

扶贫措施

找准问题“对症下药”

推行“1+6”工作法

树立一面旗帜，破解组织软弱涣散的难题：针对该村因被评为软弱涣散村的状况，与班子成员、村民组长和群众代表一起分析原因、增添措施、重树信心、建章立制，确立了以党建引领脱贫攻坚的思路。

确定一条发展思路，破解缺乏增收项目难题：根据道桩村气候、土壤、产业现状，确定了以大力发展芍药、金川佛手等产业，带动乡村旅游业发展，促进农民增收致富的发展思路。

引进一名创业人才，破解缺乏带头致富人难题：与村班子成员一道，多次动员该村成功人士陈友文返村创业。陈友文投资720万元成立了中药材专业合作社，流转土地1200余亩，为该村群众人均年增收700元以上。

推行一种筹资方法，破解缺乏发展资金难题：采取专业合作社集资、帮扶部门“双基”共建、一事一议等筹措发展资金980.86万元。

聚集一批攻坚力量，破解缺乏帮扶资源难题：和村班子成员一道通过汇报工作、邀请领导到村指导、向项目主管部门争取支持等措施，整合了帮扶资源，聚集了攻坚力量。

建立一项培育机制，破解缺乏实用人才难题：请组织、人社、农业、旅游等部门专家到农民夜校授课并现场实验，提升了农民的实用技术水平。

探索一套运行模式，破解缺乏造血功能难题：积极探索“股权量化到户、收益分红到人”的脱贫长效机制，对22户49名贫困户实行动态管理，增强了贫困户的造血功能。

扶贫反响

道桩村村支书张瑞德告诉记者：唐兴春任第一书记以来，无论对村上的贫困户个人还是村集体都帮助很大。他引来了资金、引进了人才、找来了技术、修建了道路，解决了很多实实在在的问题，而且随着中药材专业合作社的进一步发展，当地村民既有分红又有工资还有土地流转租金收益，发展前景巨大。（记者 叶斌）