“我在这里打工，离家近，一个月工资2000多元，既轻松又安逸，还可以照顾到家里。”一到周末，许多城里人来到旌阳区东湖乡高槐村乡村咖啡屋晒太阳、品咖啡。一家花园咖啡店里，曾静一边忙着为客人做饮品，一边向记者介绍。

高槐村是德阳市级贫困村，全村有98户贫困户。去年以来，曾静等贫困户通过村里的扶贫项目，都找到了合适的工作，有了稳定的收入。高槐村脱贫奔康工作成效显著，乡村也越来越美，先后被住建部命名为美丽宜居村庄、四川省城乡环境综合治理环境优美示范村和省级“四好村”。

这些成绩来之不易，更离不开一个人的努力。村民们告诉记者，高槐村有今天的发展，从某种角度来讲，得益于原村党支部书记何春芝一次违纪后的知耻而后勇。这也是旌阳区实施“回归森林”计划的成果。

让受过处分的党员在处分影响期满（解除处分）后再次得到启用，旌阳区纪委、监委将这一工作称为“回归森林”计划。该项计划启动两年以来，已经有24名受处分党员“治愈”归岗，在新的工作岗位上继续发挥自己的作用。

执纪有力度

违规操办生日宴受处分

2015年5月，何春芝在家中操办自己40岁生日宴席。之前她也按照相关规定填写上报了《干部操办婚丧喜庆等事宜报告表》，乡纪委也明确告知其，要严格按照申报人数宴请，不能违反规定。何春芝当时明确表示，自己的生日宴主要邀请亲戚朋友，没有服务对象。但后来区纪委根据群众举报对相关情况进行了核实，发现何春芝的确收受了服务对象送来的1200元礼金，存在违反中央八项规定精神的问题，对其给予党内警告处分，区纪委点名通报批评。

东湖乡党委副书记、纪委书记苏建说，对于何春芝受的处分，当时在一些基层干部中也有不同的看法，农村婚丧嫁娶过生日送钱送物很平常，礼尚往来，而更深层次的原因是个别人在内心当中对于八项规定能否最终落实还是心存侥幸的，总觉得是雷声大雨点小。处分一出，很多基层干部明白了规定的严肃性，自此吃请送礼之风得到有效遏制。“既要全面落实从严治党的要求，深入实践监督执纪‘四种形态’，发挥纪检监察工作惩前毖后、治病救人的作用，治好‘病树’，扶正‘歪树’，也要让受处分人员感受到组织的关心、关怀，促使党员干部在受到处分后迷途知返，从心理上、行动上真正回归到整片‘森林’。”旌阳区委常委、区纪委书记、区监委主任王天翼道出了“回归森林”计划的初衷。

回归有制度

“治愈”归岗将功补过

通报发出后，东湖乡党委负责人再次对何春芝进行了谈心谈话，督促其深刻反省，拿出切实的整改措施，鼓励她在哪里跌倒就从哪里爬起来。

知耻而后勇，何春芝将处分变成动力，积极调整心态，处处严格要求自己，全身心投入到高槐村的脱贫奔康工作中去。“我给自己定下目标，一定要将功补过，把高槐村建设好，带领大家脱贫致富。干不好，这个书记我就不当了。”何春芝说。

打那以后，何春芝主动转变工作作风，带领村干部进村入户核实贫困户收入信息，有针对性地研究帮扶举措、安排扶贫项目。并根据高槐村的区位优势和实际情况定位重点发展乡村旅游休闲观光农业，吸引业主投资兴业，带动相关产业发展。

两三年下来，当地老百姓土地流转了，房屋租出去了，就业问题解决了，腰包也鼓了起来。干部群众的眼睛是雪亮的，在2016年底村支部换届选举中，何春芝再次高票当选为高槐村党支部书记。

“在这次换届选举中，何春芝有没有资格参选村党支部书记，当时在部分党员中还存在着争议。毕竟她是一个受过处分的党员，在很多人的潜意识中受过处分的党员也就失去了竞选的资格。”苏建坦言存在一定压力，但有关规定也没有说受过党纪处分的党员在处分影响期满后不能参选，最终经乡党委研究并请示区纪委、区委组织部，同意让何春芝参加选举。

如何确保受处分人员正常“回归”，保障受处分人应有的权利，旌阳区从严格处分决定执行、加强受处分人员管理、规范受处分人员“再启用”政策三个方面着力，将“回归”工作制度化。

区纪委、监察委首先将严格处分决定执行，维护纪律的严肃性和权威性作为回归的基础，将开展党政纪处分决定执行情况检查作为一项常态化工作。对2016年1月以来200余名受处分人员的处分决定执行情况进行了全面检查，为受处分人员“回归森林”打牢坚实的基础。

同时，出台了《旌阳区受处分人员日常教育、管理和监督工作暂行办法》明确了对受处分人员教育、管理和监督的具体内容，并为132名受处分人员建立起了管理档案，档案中包含处分决定书、处分决定报告情况、谈心谈话纪录、参加教育情况、回访情况、书面汇报等资料，让受处分人员表现有据可查。

区纪委、监察委会同区委组织部还出台了《旌阳区受党纪政纪处分人员管理任用办法（试行）》，明确了受处分人员不能提拔的情形、处分影响期内的工作安排，受处分后不影响任用的情形和任用程序等内容，规范了对受处分人员的管理任用，填补了对受处分人员任用制度上的空白。区纪委会同区人社局等部门制定了《规范区级工作人员津贴补贴发放有关问题的通知》，明确了受处分工作人员津补贴发放比例等事宜，有针对性地解决了“党纪轻处分，待遇重处分”等不公现象。

如今，何春芝再次成了典型，不同的是，这次是正面典型。东湖乡党委要求全体村（居）支部书记向她学习。今年3月，何春芝因工作出色被组织调整至寿丰场镇居委会任党支部书记，更多更重要的工作任务压在了她的肩上。放下包袱、轻装上阵的何春芝

干劲十足，信心满满。“不管再苦再累，也不能辜负党和群众对自己的期望，尤其涉及项目资金更要把纪律挺在前头，跟头不能摔两次。”何春芝说。

“问责不是和哪个过不去，而是以问责醒脑提神惩前毖后，何春芝成为正面典型再次证明了这一点。”王天翼感慨道。

据旌阳区纪委相关负责人介绍，截至目前，该区24名受处分回归人员违纪数为零。（记者杜晓鹏叶斌）