为切实贯彻落实绵府办发〔2018〕23号《关于深化农村金融改革开展农村产权融资推进现代农业重点产业主导产品做大规模做优品质做响品牌的实施方案》及8月28日市农业和农村体制改革专项小组召开的全市农村产权抵押融资工作推进会精神,9月3日下午,市供销社、市农村产权流转交易市场体系建设领导小组办公室(简称“市领导小组办公室”)召开农村产权抵押融资工作推进会,安排部署全市供销社及交易中心如何做好农村产权抵押融资服务工作。市供销社暨市领导小组办公室主任岳正宴出席会议并讲话,会议由市供销社副主任王光芬主持。部分县供销社分管领导、市县交易中心以及市供销社办公室、财务科、市众合资产公司、市农业社会组织服务中心、绵阳农村资产收储公司等40余人参加会议。
市交易中心负责人对绵府办发〔2018〕23号文件进行了解读,对涪城区起草的贯彻实施方案作了介绍,对目前交易鉴证工作面临的困难、出现的问题进行了剖析;各县市区汇报交流了贯彻落实农村产权抵押融资工作的准备情况,对目前存在的困难和问题进行了如实反映;8月31日刚注册登记的绵阳农村资产收储公司就成立的目的意义、经营服务范围以及建立不良资产收储机制、为农村产权抵押融资做好配套服务作了介绍。
岳正宴主任在讲话中指出,市委、市政府高度重视农村产权流转交易市场体系建设工作,特别是市委付康副书记8月28日在全市农村产权抵押融资工作推进会上,对全市供销社组织实施的农村产权流转交易市场体系建设工作给予“创新、探索、卓有成效”的肯定,以及要进一步敢闯敢试,敢于担当,积极稳妥推进全市农村产权抵押融资工作的要求,供销社应如何行动、如何体现“乡村振兴供销先行”的责任使命,首先要解决认识问题。土地是农村改革的核心要素,如何让农村资产活起来、如何解决现代农业经营主体融资难、融资贵的问题,市委、市政府决定开展农村产权抵押融资工作是事关长远、关系深化农村改革大局的大事。各县市区供销社从主要领导到一般职工如果不能充分认识党委、政府赋予供销社这一重要职能的意义,就是犯糊涂,就会丢掉供销社的未来。其次要着眼长远发展。现在我们的4个关键环节已打通,一是有了共建共享、互联互通的省市县镇村五级信息平台;二是建了有“行业专家+镇村站点工作人员+乡土人才+交易中心人员+金融机构人员”组成的农村产权价值专家评估队伍;三是与市邮储银行、市科粮担保建立的担保抵押融资合作关系;四是成立了农村资产收储公司,建立了不良资产收储机制。这标志着全市功能完善的农村产权流转交易市场体系已健全,特别是融资服务的开展具有里程碑意义。第三要明确应怎么干。当前,要重点抓好四项工作:一是出台好一个文件。各县市区社要主动与当地农工委联系,出台好贯彻落实市府办发〔2018〕23号文件的实施方案,更多地体现惠农政策;二是落实好“一号工程”。供销社、交易中心要把市社确定的“一号工程”真正落到实处。要加强业务学习,开展业务技能大练兵、大比武,适时对市、县供销社、交易中心人员进行一次有关农村产权流转交易、抵押融资、资产收储等方面知识的考核;同时,对今年农村产权流转交易工作滞后的地方,建议明年列入县市区书记挂牌改革考核事项;市社要加强对县上的业务指导,帮助协调解决困难问题,努力在争取党委政府重视、密切部门配合、加大宣传引导、处理好县社与交易中心关系等共性问题上有大的改观。三是做好便民服务。结合如何简化流程,让老百姓办事只跑一次路、办结所有事,真正体现便捷为民,要合理设置窗口和流程,做到一窗受理、一网通办,力争实现“服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉”。四是筹备好融资推进会。尽快筹办召开全系统较大规模的农村产权融资推进会,邀请市、县相关部门和新型农业经营主体代表参会,以达到以会代训、扩大宣传、签署与邮储银行及科粮担保的合作协议、现场发放首批农村产权抵押融资贷款的目的。
王光芬副主任在会议结束时要求:参会人员要认真学习消化今天会议内容,特别要及时向单位主要领导汇报岳主任的讲话精神;市交易中心要不断学习完善,改进工作作风,加强对基层的业务指导;市、县供销社、交易中心要上下配合,努力把农村产权价值评估、抵押融资、资产收储等延伸服务工作做好,确保今年目标任务的圆满完成。
(市供销社 赵东)
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