按照省、市统一安排和部署，我市从2014年1月中旬至3月中旬在全市范围内组织开展了 “春风行动”专项活动，取得了显著成绩。据统计，“春风行动”期间，全市各级面向企业和劳动者共发放《就业创业政策指南》、《农民工务工须知》、春风卡等各类宣传资料35万余份，组织专场招聘会81场，提供免费服务人数18.5万人，跨地区组织劳务输出32.1万人，本地企业吸纳农村劳动力就业10.9万人，接受创业服务1.7万人，参加职业技能培训3589人，其中，组织参加创业培训660人，提供劳动维权服务和法律援助1万余人，推荐诚信用工企业476个，推荐诚信服务机构28个。

主要措施及做法：

我市2014年“春风行动”紧紧围绕“搭建供需平台，促进转移就业”活动主题，突出重点，采取多种形式，为广大农村劳动者就业创业“真心搭桥、贴心服务”。

（一）加强沟通，切实掌握劳动力供需情况。一是主动掌握劳动者基本信息和求职意愿。我市有关部门主动出击，依托乡镇和基层就业平台，及时掌握全市适龄人员就业状况，摸清家底，建立台账，动态管理。三台县对农民工的务工需求进行调查了解，切实掌握在家失业人员、返乡农民工个人基本情况、就业愿望、岗位要求等相关信息。二是主动对接企业掌握用工需求和岗位信息。积极与用人单位衔接，及时掌握企业的用工数量、用工结构、用工时间。市就业局会同市总工会深入企业开展调查摸底，收集空岗信息，建立基础台帐，活动前共收集260余家市内外招聘单位1.6万余个岗位信息。三是主动走访慰问外出返乡务工人员。1月21日，市委常委、常务副市长，市“春风行动”活动领导小组组长李炜前往三台县富顺镇慰问返乡农民工并看望长期服务基层劳务输出的一线工作同志。梓潼县抽调工作人员深入企业，了解企业的用工需求，为企业和务工者搭建供需平台。同时，大力实施回引工程，在人口聚居地发放招聘简章、推介就业岗位和创业项目，组织供需见面，全面宣传回乡就业创业政策，确保回引工作落到实处。

（二）搭建平台，举办多层次的专场招聘会。一是早安排、早部署、早开展，抓好活动启动和本级示范，确保活动规模和效果。根据农村劳动者正月十五以后将大规模外出务工的特点，2月8日（农历正月初九），全市首场专场招聘会安排在劳务大县三台进行。2月11日，市本级2014年“春风送岗位--四项承诺”招聘求职及创业服务洽谈会在市五一广场举行。省总工会副主席纪小玲出席并宣布活动启动，市委常委、总工会主席罗晓东出席活动并讲话。2月18日，市委书记罗强亲临现场指导我市“春风送岗位”江油专场招聘会，并与招工企业和求职者亲切交谈。2月28日，市长林书成同志对我市“春风行动”工作给予肯定性批示并提出要求和希望。3月1日，市人社局、市广播电视台、市人才服务中心等单位在铁牛广场联合举办了“2014年绵阳市中小微企业”专场招聘会，市人社局局长李川萍到会指导。全市活动期间，绵阳人才网的招聘求职动态与绵阳电视台都市生活频道建立了资源共享的互利平台，定期免费发布求职信息。市人才服务中心连续举办系列专场招聘会，帮助企业解决招工难、用工难问题。市总工会与智联招聘网进行合作，首次将实体招聘会向网络招聘延伸，进一步扩大招聘会的实效和外延，为绵阳本地企业，特别是科技型中小企业提供高科技人才引进服务，更好地服务企业发展的科技人才需求。市就业局积极做好了春风行动期间就业信息服务发布工作。二是精心指导各县市区园区开展各种形式的招聘活动。各县市区、园区针对本地大型用工企业的用工需求，充分考虑当地务工者的实际情况，本着减少企业招工成本，缩短劳动者求职半径，分别在县城举办多场专场招聘会，为愿意在县内就近就地就业的务工者提供求职平台，同时在农村务工人员较多的乡镇召开专场招聘会，把务工信息送到劳动者家门口。梓潼县采取适合农民工的方式，由乡镇劳保所安排专车，免费将农民朋友带到招聘会现场找工作。涪城、游仙、安县、北川等地都设立了乡镇招聘分会场。三是充分发挥公共就业服务机构作用，延伸招聘服务内容。市、县就业局职业介绍机构定期组织企业举办招聘会，并在电视、报纸、网络等媒体进行公告，吸引广大求职者进场求职。涪城区对在招聘会上没有找到合适工作的求职者免费进行求职登记，对求职意向、个人信息，尤其是一技之长进行登记，以便有合适的岗位信息时可及时通知本人参加面试。

（三）加大宣传，提高就业创业政策信息知晓率。一是加强媒体宣传。各级在电视、报纸和就业服务网站开辟专栏，及时发布招聘会和岗位信息，宣传介绍促进就业的各类政策。涪城区通过市区网络电视、报纸、腾讯微博、绵阳吧等形式对此次洽谈会进行了大量宣传。三台县在人社局官网设置“春风行动”活动专栏，统一发布招聘会、就业岗位、技能培训、就业创业政策等服务信息，确保广大务工人员能准确掌握就业动态。盐亭县通过“盐亭在线”同步举办网络招聘活动，县广播电视台开设“创业故事”专栏，宣传创业标语口号和相关政策。二是强化平台宣传。各级在就业大厅和县、乡、镇劳保中心开设专门服务窗口，张贴招聘会信息，切实做到“报纸有文字，栏目有信息、平台有资料”，让市民及外地务工人员可以及时了解到此次活动的讯息，方便各类求职人员获得免费的公共就业服务。各地还充分利用网络资源和优势，在人力资源管理QQ群、人社工作QQ群、就业工作QQ群上发布招聘会信息。安县通过移动网络平台群发短信的方式发布招聘会消息，累计发送100余条招聘信息，扩大信息覆盖面。三是开展入户宣传。各地分别组织人员进村入户，开展上门服务，将《就业促进法》、《劳动合同法》等宣传材料送到求职人员手中，营造全社会都来关心、关注农民工就业创业的良好氛围。江油市印制了10万多份促进就业创业宣传资料及春风卡，采取走村入户、发放慰问信和宣传资料等多种形式开展宣传活动，让有务工意愿的人员足不出户就能了解到务工常识、求职门路、培训信息与创业政策等相关信息。

（四）加强培训，提升农村劳动者就业创业竞争力。我市各级抓住春节农村劳动者返乡高峰，大力组织开展各类培训，积极提升劳动者就业创业竞争力。一是根据返乡农民工在外务工的技能需求，组织开展技能提升培训。二是开展创业培训。组织有创业愿望的农村劳动者和外出返乡人员参与创业培训，引导、扶持其创业。三是开展失地无业农民技能培训。江油市于1月中旬在重华、西坪等乡镇开展返乡农民工技能培训，参培学员达210余人，目前首批70名返乡农民工技能培训已完成，并进行了职业技能鉴定，效果良好。涪城区就业局为30余名有创业意愿的返乡农民工提供了“一对一”创业服务，切实助推返乡农民工成功创业，已帮助11名返乡农民工达成创业意向性协议。平武县招聘活动领导小组对活动进展情况进行全程监督检查，派遣专人适时对招聘企业签订就业协议人员落实就业情况进行跟踪调查，及时反馈信息，解决在招聘活动中出现的新情况、新问题。

（五）贴心服务，维护农村劳动者合法权益。1月28日，市委书记罗强专程到市劳动监察支队看望慰问干部职工，检查农民工工资清欠工作。2月17日开始，市人社局、市公安局、市工商局在全市范围内联合开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动。同时，加大对企业进行就业形势宣讲，指导企业树立正确的用人观，对企业进行用工业务指导，引导招工难的企业根据人力资源市场供求和自身经营状况，合理确定薪酬待遇，对吸纳政策对象落实相关补贴政策，对就业人员提供免费的维权政策咨询，帮助有维权需求的务工人员维护正当权益。元旦春节期间，全市共查处、受理拖欠农民工工资案件407件，涉及拖欠2.71万名农民工工资40470.15万元；已处理结案368件，清欠2.44万名农民工工资35228.46万元，人社部门向公安机关移送13 起涉嫌拒不支付劳动报酬案件，公安机关破案6件，刑事拘留7人，取保候审3人，教育训诫12人，2014年春节农民工工资清欠工作全面完成。

（市就业局 农村劳动力就业管理科）