污染减排 服务民生

――环保部对我市主要污染物总量减排工作给予充分肯定

1月9日，由国家环保部总量司司长刘炳江组成总量减排核查组一行7人来绵，核查我市主要污染物总量减排情况，并充分肯定了我市总量减排工作中所取得的成绩。省环保厅副厅长钟勤建、副市长王瑜、西南督查中心处长但家文、省环保厅处长明劲，市环保局党组书记、局长李作虎等陪同。

核查组一行深入江油发电厂、中科成绵阳污水净化公司等现场，就污染治理设施运行管理、减排项目建设、主要污染物排放、在线监控设施运行等情况进行了全面检查，并现场进行了监测对比试验和询问了相关情况。同时，听取了我市主要污染物总量减排情况汇报。

核查组一行对我市在总量减排工作中所取得的成绩给予充分肯定。核查组认为，绵阳着力构建西部经济文化生态强市战略，积极落实在发展中保护，在保护中发展，走出了一条新道路，在环境保护工作中思路明确，着眼长远，措施有力，全市主要污染物总量减排工作成效显著。同时，希望我市要继续推进“十二五”期间主要污染物总量减排工作，强化结构减排、细化工程减排、实化监管减排，加大投入，推进城镇污水处理设施及其配套管网的建设，以及促进农业源、机动车污染减排，严格控制主要污染物新增排放量。

王瑜在汇报中说，我市高度重视总量减排工作，始终把总量减排作为改善民生、优化发展、兑现承诺、促进经济增长方式转变的重要抓手，把总量减排工作摆到经济社会发展大局中来谋划和推进。通过不断强化工程减排、结构减排和管理减排，细化“十二五”减排目标任务、减排措施和保障措施，全市经济社会健康发展，环境持续改善，污染物排放总量有所下降。一是强化源头管理，严格控制污染物新增量。我市将污染减排作为改善民生和调整结构的重要抓手，坚持把污染排放总量作为前置条件进行审核，实施严格的准入门槛，加快淘汰重点行业落后产能，推动产业结构调整和经济结构转变。二是大力推进工程减排，狠抓重点污染治理。2012年新增城市污水处理厂减排项目7个，建成乡镇污水处理设施3个，新增污水处理能力13.14万吨/日；在深化电力行业二氧化硫减排的同时，大力推进烟气脱硝设施建设和水泥行业脱硝工程建设；新建了机动车尾气简易工况法环保检测线13条，积极开展机动车环保合格标志管理，共核发环保标志10余万个；实施畜禽养殖减排项目59项。三是大力推进结构减排，促进经济结构转变。按照产业政策要求制定了淘汰落后产能的年度计划，46家落后产能已全部完成淘汰，促进了全市经济“又好又快”发展。四是大力推进管理减排，不断提高监管水平。通过强力推进管理减排，切实提高监管水平，有效地提升了减排设施运行效率，减少了污染排放。

针对下一步工作，王瑜表示，我市将继续强化和完善目标考核机制；抓好全市30万千瓦以上火电机组和日产2000吨以上新型水泥熟料生产线的降氮脱硝工作；加强对城市污水处理厂的运行管理，加快城市污水管网的建设和完善，同时积极推进乡镇污水处理设施的建设；继续深入开展农业源减排，重点抓好畜禽养殖的污染防治工作；全面开展机动车污染防治工作；积极开展排污权有偿使用和交易试点。

据悉， 2012年，全年共立案查处违法排污企业 10家，约谈企业负责人15 名。全市废水重点污染源自动监控系统已安装40家，市控以上重点污染源单位共有32家工业企业安装了视频监控设备，对火电机组脱硫设施完善了DCS系统，对2万吨以上的污水处理厂完善了中控系统，并全部与省、市联网。2012年我市列入国家级目标责任书的重点减排项目的8个，省级目标责任书项目12个，现已全面完成。目前，全市共建成城市污水处理厂13个，日处理能力达到了45.1万吨/日。城区加快了园艺片区、永兴片区、城南片区的城市管网建设，覆盖人口超过20万，预计将于明年体现成效，届时日处理5万吨的塘汛污水处理厂将通水运行，日处理2.5万吨的永兴污水处理厂运行负荷将超过60%，日处理20万吨的塔子坝污水处理厂运行负荷将有现在的75%提升至85%以上。同时，正着手开展各县市区总量指标有偿转让工作，已经启动排污权有偿使用和交易试点的前期准备工作。