第二次全国残疾人抽样调查工作即将展开,我市目前已做好前期准备工作。近日,记者就有关情况采访了市人民政府副市长、市第二次残疾人抽样调查领导小组组长王远辉。
记 者:本次抽样调查具有什么深远意义?
王远辉:2004年8月4日,国务院正式批准2006年-2007年开展第二次全国残疾人抽样调查。这是继1987年第一次全国残疾人抽样调查之后,又一次全国范围的、大规模的残疾人专项调查,是国家发展残疾人事业的一项重大举措,体现了党和政府对残疾人的关怀和执政为民、全心全意为人民服务的宗旨。这次抽样调查,必将对残疾人事业与经济社会协调发展和残疾人同全国人民共赴小康社会产生深远影响。
记 者:通过本次调查能掌握哪些数据?
王远辉:通过残疾人抽样调查,掌握全国和各省(区、市)残疾人的基本情况,为国家相关法规、政策和规划的制定提供可靠的依据。
通过残疾人抽样调查,对残疾人事业的发展状况有一个比较全面的了解和掌握。各级政府和有关部门将会更有针对性地完善保障残疾人合法权益的政策规定,加强和改进对残疾人的服务,加快推进残疾人事业的发展和残疾人状况的改善。
通过残疾人抽样调查取得致残原因及其变化的数据,对健全残疾防控机制,预防残疾发生,提高人口素质具有重要意义。
调查取得的丰富数据,将为研究残疾人问题及相关社会问题提供详实可靠的材料。
记 者:调查的内容有哪些?
王远辉:第二次全国残疾人抽样调查涉及视力残疾、听力残疾、言语残疾、智力残疾、精神残疾、肢体残疾和多重残疾七类残疾,调查内容包括全国及各省(区、市)各类残疾人的数量、结构、 地区分布、致残原因、生活状况以及康复、教育、就业等方面的情况。
本次调查使用3种主要调查表:一是《住户调查表》,主要调查被调查小区全部人口的基本情况及其社会经济特征;二是《残疾人调查表》,通过调查和检查,确定残疾人的残疾类型、残疾等级和致残原因,了解其康复、教育、就业、婚姻、家庭和参与社会生活等方面的情况及主要需求;三是《社区调查表》,主要了解基层为残疾人提供服务的情况。调查项目共有52个,调查重点是残疾人的致残原因、生活状况及其主要需求。
记 者:调查的范围和对象是什么?
王远辉:第二次全国残疾人抽样调查的设计样本量260万人,为全国人口的2%,采用科学方法,从全国31个省(区、市)逐级抽取。调查的对象是具有中华人民共和国国籍并在被抽中调查小区内常住的所有人(指自然人),而不仅仅是残疾人。我市的绵竹市和中江县被抽中开展残疾人抽样调查,绵竹市的调查范围为剑南镇的大东社区、五路口社区;汉旺镇的泉新村、集贤社区;板桥镇的向家湾村、新泰村;富新镇的九松村、永清村。中江县的调查范围为凯江镇的上东街、五城北路社区;永兴镇的莲花村、永兴正街;坭金镇的汕林村、花园村;高店乡的花池村、五松村。此次调查采用按常住人口登记的原则,以户为单位填报,只调查家庭户,不调查集体户,单身居住独自生活的也作为一个家庭户进行登记。抽样调查对调查户中所有0-6岁儿童和6岁以上的所有疑似残疾人都要进行医学鉴定。
记 者:调查工作有哪些主要步骤?
王远辉:第二次全国残疾人抽样调查的标准时间为2006年4月1日零时。届时,调查将在全国各地同时展开,一直持续到5月中下旬。
调查工作分为三个阶段进行:
(1)调查准备阶段(2006年4月1日以前):制定调查方案、表格和各项细则,组建各级调查机构,修订残疾标准,设计抽样方案并完成逐级抽样,选调人员成立调查队并组织培训,开展调查试点和摸底。目前我市调查准备工作已基本就绪。
(2)现场调查阶段(2006年4月1日-5月底):调查员入户对所有被调查户进行现场调查登记和残疾筛查,各科医生对疑似残疾人进行检查评定和需求调查,组织复查,开展事后质量核查。对被调查户,将按照预约时间派调查员到家中,登记家庭和人口的社会经济情况,筛查可能有残疾的人员,然后由医生为这些人员进行检查、评定、登记,并向其中确诊的残疾人提出康复建议。
(3)数据汇总处理、资料公布、资料开发应用和总结表彰阶段(2006年6月-2007年12月):对调查数据进行审核验收、录入汇总、质量评估,发布调查公报,公布主要调查数据,开展数据分析和课题研究,做好总结表彰工作。