五年，对市审计局来说，是一个轮回，也是一段跨越，更是一次蜕变……

党的十八大以来，市审计局共组织实施审计（调查）项目339个，查出问题金额250.57亿元，促进增收节支4.03亿元，挽回或避免经济损失4.22亿元；被采纳审计建议281条，促进建立完善规章制度106项；发现并移送违法违纪问题线索54条，46人受到党纪政纪处分；2015年度审计处理结果报告、2016年度审计工作报告获得市人大常委会满票通过（均属广安设市以来的首次）；连续五年获得全市绩效考核一等奖，并被省审计厅评为审计业务工作绩效考核优良单位……

一组组数据，一次次突破，一项项荣誉，展示了市审计局主动作为、砥砺奋进的丰硕成果，诠释了广安审计人尽责担当、依法履职的忠诚初心，彰显了广安审计在服务政府治理、促进经济社会发展中的作用和价值。

坚持审计更高政治站位

政治高度决定审计深度。党的十八大以来，市审计局坚持以政治信仰指引审计的思维理念，始终站在推进全面从严治党和服务改革发展大局的高度，系统思考、谋划和推进审计工作，努力在更高层次、更大范围发挥审计监督作用。

贯穿全面从严治党这条主线。主动将审计监督融合于党内监督，紧密结合审计职责任务和履职特点，把全面从严治党落实到各项工作中，在所有审计项目实施中都紧盯“关键少数”，突显权力运行主线。经过不断探索实践，广安审计实现了从“审财务”到“审权力”、从“查问题”到“查责任”的转变。

围绕党政中心工作谋划实施审计。坚持立足市委、市政府中心工作谋审计、抓审计，自觉着眼全市经济社会发展全局想问题、看问题。以促进政策措施落实为目标，确定审计计划和工作重点，实施审计项目站高位、抓细节。揭示反映问题注重把握“三个区分”，推动建立容错纠错机制。

寓审计监督于服务之中。坚持以审计监督的独特视角，通过审计项目实施和案例解剖，及时发现问题，深入剖析研究，为市委、市政府决策提供高质量的参考建议。仅2016年，该局共组织撰写《审计建议》和《审计要情》36篇，获得市委、市政府领导肯定性批示25篇；被采纳审计建议65条，促进制定完善规章制度32项，催生出台了《广安市政府投资建设项目工程变更审查办法》《广安市行政事业单位财政财务管理规范》等系列文件和规定。

聚焦改革 加大审计监督力度

党的十八大以来，市审计局主动适应经济发展新常态和全面深化改革新形势，积极推进审计监督全覆盖，向市委、市政府和社会各界交出了一份满意的答卷。

打通政策落实“最后一公里”。聚焦政策贯彻落实，在各项审计中都关注了重大政策措施落实情况，并持续开展跟踪审计，按季形成审计报告和要情专报，有效推动了项目落地、资金盘活、简政放权，破除了政策落实“中梗阻”。

坚守保障和改善民生底线。聚焦富民惠民，将扶贫审计作为首要任务，对6个区市县扶贫资金、易地扶贫搬迁专项资金进行了审计；连续五年对全市保障性安居工程进行了跟踪审计，促进取消不符合保障条件对象资格467户，新开工建设保障性住房9.02万套；组织开展城镇污水处理专项审计调查，为保障脱贫攻坚决策部署和民生政策落实发挥了积极作用。

当好公共资金“守护神”。聚焦提升资金效益，持续深化财政管理审计，组织对年度市级财政管理和税收征管情况进行了审计，对43个市级部门开展了预算执行审计和决算草案审签，对产业发展等专项资金开展了专项审计，对财政存量资金和预算单位财政财务收支进行了专项检查，提高公共资金分配使用效益。

促进领导干部更好地履职尽责。聚焦规范权力运行，对6名党政主要领导和58名市级部门主要负责人进行了任期经济责任审计，凸显了审计在助推反腐倡廉上的重要作用。同时，牵头制定并提请市委、市政府两办印发了市管领导干部经济责任审计五年规划，经济责任审计不断扩面、提质、增效。

着力推进政府有效投资。聚焦项目落地见效，完成政府投资审计项目155个，核减投资额3.53亿元。同时，主动跟进省市“项目年”决策部署，重点关注重大建设项目审批时效、投融资机制和要素保障，并提出有针对性的对策建议。

创新引领 审计质效实现新突破

党的十八大以来，市审计局准确把握审计发展新形势新要求，以创新为引领，致力破解发展难题，着力打造特色亮点，推动审计发展不断实现新突破。

“三型”审计机关建设初见成效。冷静审视现状，狠抓创新管理，响亮提出在全市审计系统加强“学习型”“效率型”“质量型”机关建设，并分别印发实施意见，明确任务举措。随着“三型”机关建设的持续加强，审计能力不足、质量不高、效率低下、创新不够等突出问题得到破解。

优秀审计项目实现零的突破。该局重新修订《审计质量管控办法》，建立审计项目质量责任追溯制度；出台《优秀审计项目评选办法》，把优秀审计项目评选作为硬性指标纳入年度绩效考核，作为干部评先评优和职务晋升的重要依据。通过一系列非常举措，该局组织实施的华蓥农商行资产负债和损益审计项目，被评为全省2017年优秀审计项目。

审计整改结果公开试点在全省率先推行。每年提请市政府常务会专题研究部署1次审计整改工作，会同市督查办、市人大和市政协相关专委会对全市审计整改情况开展1次专项督查，由市政府领导对审计整改不到位的单位主要领导进行约谈。同时，在全省率先开展审计整改结果公开试点工作，2016年选择了5个单位通过门户网站向社会公开审计整改结果，并从2017年开始逐步扩大试点公开面。

投资审计从“审造价”回归监督本位。坚持聚集主责主业，着力推进投资审计“转思路、转职能、转方式”，全面回归审计监督本位。在投资审计中除继续关注建设资金跑冒滴漏外，更加注重加强对政策落实、权力运行和履职尽责情况的审计监督，不断强化各主管部门和参建单位在项目建设中的主体责任，促进政府健全完善了投资项目监管办法和问责机制，政府投资建设项目综合审减率呈逐步下降的良性趋势。

审计移送线索成案率逐年攀升。主动将审计“免疫系统功能”发挥融入全市反腐败工作大局，对审计发现的问题疑点，紧盯不放、深追细问、查深查透。仅2016年，该局发现并向纪检监察机关及有关主管部门移送违纪违法问题线索26条，涉及113人，已有64人受到处理。

持续用力 打造广安审计铁军

党的十八大以来，市审计局坚定扛起全面从严治党主体责任，持续用力打造政治坚定、业务精湛、务实创新、敢于担当、善于管理、纪律严明，与履行审计职能相适应的广安审计铁军。

让队伍更“活”。积极汇报争取，新设了政府投资审计中心、审计信息中心、综合与计划管理科和教科文卫审计科4个内设机构，新增了机关党委书记、副书记2个职位，全局有19名干部得到提拔重用，系统活力得到有效激发；采取上挂、遴选、引进高层次人才等方式，新增工作人员23名，长期聘用专业技术人员12名，审计力量严重不足的问题得到有效缓解；组织举办全市审计系统职工运动会、“适应新常态、践行新理念”主题演讲比赛等系列活动，干部队伍凝聚力和战斗力不断增强。

让能力更“强”。主动跟进省审计厅关于“能力提升年”“能力素质建设年”的安排要求，制定出台《加强学习型审计机关建设的实施意见》，完善学习教育规划，建立长效工作机制；创新开办广安“审计小讲堂”；出台一系列激励措施，支持干部职工自主学习、参加专业技术职称考试；推进干部培训常态化，对新进人员进行集中培训，选派年轻干部参与重大项目审计进行实战练兵，促进审计干部履职能力和综合素质整体提升。

让作风更“硬”。将思想政治建设摆在首位，接续开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育。将作风建设作为根本抓手，坚持以上率下，持续正风肃纪。将全面从严治党主体责任抓在手上，加强纪律约束，制定完善制度规范；加强监督检查，强化审计现场管理，采取系列措施重点加强投资审计廉政风险防控，促使审计干部坚定理想信念、恪守职业操守、保持清廉形象。

征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。站在新的历史起点，市审计局必将不忘初心、忠诚履职、主动作为、砥砺前行，扎实推动全市审计工作不断实现新突破，努力为建设美丽繁荣和谐广安提供更加坚实的审计保障！