数说成效

党的十九大以来，我市公安机关不忘初 心、牢记使命，用实际行动向群众交了一份 优异的答卷。

●近3年实现命案100%告破；刑事案件发案总量连续5年保持下降趋势，降幅达22.1%。2018 年，群众对全市公安工作综合满意度达到93.46%，排名全省第五，连续两年获得全省综合评价考核一等奖。 

●近5年来，全市公安机关通过视频监控破获案件17740起，抓获各类违法犯罪嫌疑人7617人，分别占总数的62.1%、63.8%。

●去年1月至今，全市公安机关共打掉涉黑组织犯罪集团2个，查处“保护伞”1人；侦办恶势力犯罪集团案件20件、恶势力犯罪团伙案件29件，刑拘涉黑恶集团(团伙)人员533人，共查扣涉案资产1.3亿余元；侦办九类涉恶案件348件，刑拘1272人，接收摸排涉黑恶线索2148条，核查率达到了83.7%。

●全市共成功化解矛盾纠纷10.7万起，基本实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。 

●全市88个派出所聘任驻所专职人民调解员257名，实现人民调解员驻所全覆盖。今年以来，全市到市信访事项同比下降20.6%、赴省进京信访事项同比下降12.9%。

●通过“互联网+公安”平台，109项业务可实现网上全流程办理，实现了户政业务县域范围内“全县通办”；整合户政、出入境、交警等警种部门自助设备，建成自助服务区11个，为群众提供24小时自助办理服务。

“3·05”特大跨国电信诈骗团伙从柬埔寨押解回国。

民警为市民提供便民服务。

交警护送学生过马路。

8月21日，我市2019年第三季度重大项目集中开工，涉及项目89个，总投资246.2亿元。

时间回溯三个月，5月9日，我市106个重大项目集中开工……

外部环境复杂严峻，经济面临下行压力……在这样的形势下，一大批大项目、好项目为何频频落户我市？一大批投资者为何青睐我市？答案源于他们对我市社会治安环境安全的巨大信心。

平安广安、和谐广安的背后，凝聚着市委、市政府的不懈努力，也凝结着广大公安民警的辛勤奉献。近年来，广安公安以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定“讲政治、守纪律、强执行、争一流”，深入贯彻落实中央精神、省委决策，攻坚克难，砥砺奋进，战胜了一个个挑战，打赢了一场场硬仗，为全市社会治安、公共安全、人民安居乐业筑起了一道道坚不可摧的铜墙铁壁。

A

政治建警激活力

和平年代，公安队伍是一支奉献多、工作时间长、牺牲大的队伍。

面对工作需要，市公安局网安支队政委陈界安总是舍小家为大家，临危不惧，参与侦破了公安部督办的“3·05特大跨国电信诈骗案”、四川省公安厅督办的“蔡某等人破坏计算机信息系统案”等上百件案件，抓获犯罪嫌疑人600余名，为群众挽回经济损失上千万元，用实际行动生动地诠释了一名人民警察的责任与担当。面对家庭需要，武胜县公安局飞龙派出所所长陈军深感愧疚，知道他工作忙，父母生病从不告诉他，多次答应周末陪儿子踢球，却因办案一次次食言…….

这是一支英雄辈出的队伍——近3年来，全市共有65名民警、辅警因公负伤，245名民警、辅警受到嘉奖。

近年来，广安公安始终认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和一系列重要讲话精神，引导全警不忘初心、牢记使命，按照“四个铁一般”的要求，锻造党和人民信赖的公安铁军。关键时刻能冲得上去、危急时刻能豁得出来，是广安公安人最鲜明的底色和政治品格。

一系列求真务实的“两转一提一抓”活动在广安警队开展，不断促使队伍能力大提升；持续跟进以“筑牢忠诚警魂，争当故里先锋”党建品牌为载体的党支部提升工程，从严从实抓好“三会一课”等各项制度落实，构建起大监督格局和全域党建形态；领导干部履职全程记实、廉政谈话制度，重大事项报告制度覆盖全警，营造出“不敢腐、不能腐、不想腐”的政治生态。

新时代，新起点，新使命。

在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，广安公安必将以习近平总书记在全国公安工作会议上的重要讲话精神为鼓舞、为指南、为引领、为遵循，时刻牢记习近平总书记“幸福是奋斗出来的”的深情勉励，以永不懈怠的精神状态和众志成城的奋斗热情，以抓铁有痕、踏石留印的坚定毅力践行忠诚、勇于担当、主动作为、砥砺前行，谱写广安公安更加辉煌的时代新篇。

B

亮剑“黑恶”扬正气

回首过往，步履总是那么匆忙。

居民小区内走访摸排、背街小巷中巡逻防控、广场游园里传播安全知识……若要用一个词总结过去的几年，几乎全市每一名民警都会用“忙碌”来回答。他们把群众期盼平安的愿望放在心上，把守护平安的责任顶在头上，把打击犯罪的担当扛在肩上，把一路呵护平安的愿景变成风景。

2018年1月，党中央作出了在全国开展为期3年扫黑除恶专项斗争的重大部署。党中央一声令下，广安公安雷霆出击。各级公安机关把扫黑除恶专项斗争聚焦城区、农村、交通、建筑、金融等重点领域，建立长效工作机制，迅速形成了纵深推进的压倒性态势。

不久前，市公安局、广安区公安分局联手打掉以杜某、杨某为首的“沙霸”团伙，抓获嫌疑人7名。消息传开，群众拍手称快。

2017年7月以来，杜某、杨某等人盘踞在广安区、枣山园区等地的多个小区，采取恐吓、制造障碍等手段，强迫业主购买建筑材料，以此非法获利46万元。

以此案为契机，广安公安迅速在全市范围内开展了打击“沙霸”专项整治行动，净化小区治安环境，守护一方百姓安宁。

打击“沙霸”专项整治行动不是结束，撒“天网”、出重拳、除黑恶、清污垢，广安公安对黑恶势力的斗争一直在路上。一大批长期危害社会、残害百姓的黑社会性质组织被彻底摧毁，扫黑除恶取得阶段性胜利。

去年1月至今，全市公安机关共打掉涉黑组织犯罪集团2个，查处“保护伞”1人；侦办恶势力犯罪集团案件20件、恶势力犯罪团伙案件29件，刑拘涉黑恶集团（团伙）人员533人，共查扣涉案资产1.3亿余元；侦办九类涉恶案件348件，刑拘1272人，接收摸排涉黑恶线索2148条，核查率达83.7%，专项斗争的全面有效开展极大地带动了全市社会治安大局持续向好。

在强力推进扫黑除恶专项斗争的同时，2018年全市发生的所有命案全部侦破，全市公安刑事案件立案数同比下降17.69%。人民群众的满意度、安全感以及对公安工作的评价都达到了历史峰值。

C

守护一方保安宁

“被盗的一部老年手机，价值不过200余元。”家住广安区城北建设路的居民刘大权没想到报警不到1天，派出所民警就抓住了嫌疑人，为他找回了手机。越是“小事”“小案”，越是贴近群众、连着民心。这也是“枫桥经验”带给广安公安的启示——各类矛盾纠纷隐患要抓早抓小抓苗头，把案件处置在始发状态。

“小事不出村、大事不出所、矛盾不上交”。为全时空守护平安、零距离服务群众，广安公安在全市范围内，开展“枫桥式派出所”本地化创建工作，努力实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，全力打造“枫桥经验”广安样本，护航平安广安建设。

围绕矛盾不上交，广安公安在全市88个在运行派出所，聘任驻所专职人民调解员257名，实现人民调解员驻所全覆盖。这些调解员采取纠纷类警情“七步工作法”，确保矛盾纠纷第一时间化解。今年以来，全市到市信访事项同比下降20.6%、赴省进京信访事项同比下降12.9%。

围绕平安不出事，市公安局大力实施“平安合伙人”计划，通过建立健全警企、警校、警医等一系列平安共建机制，动员组织群众和社会各方面力量参与平安创建活动，构筑起“社会治安社会治”的立体化社会治理新格局。今年以来，全市涉案警情、可防性案件同比分别下降28.32%、39.96%。

围绕服务不缺位，广安公安在全市公安机关搭建起政务服务中心、派出所、治安警务平台、警务室四级综合服务窗口架构，实现了户政业务县域范围内“全县通办”；整合户政、出入境、交警等警种部门自助设备，建成自助服务区11个，为群众提供24小时自助办理服务。

“枫桥式派出所”带来了一方安宁。一场更大范围内的守护平安行动正在进行。近年来，广安公安重拳出击，不断严惩各个领域的违法犯罪；以“除隐患、保安全”为核心，积极抓好道路交通安全、危化危爆物品等管理，加强公共安全治理；以“社会管控”为抓手，切实筑牢基层基础，以实际行动守护一方平安和谐。

D

治安防控更严密

从今年开始，在建立了2个快速反应点、4个治安检查站的基础上，华蓥街头又多了11个警务室。警务室启用以来，华蓥刑事警情同比下降37.4%，群众反映强烈的“两抢一盗”、涉车类盗窃等案件均大幅下降。

华蓥的探索是我市各地强化社会面治安防控的一个缩影。近年来，市委、市政府高度重视社会治安防控体系建设，紧紧围绕城市提质、乡村振兴“两大工程”，积极探索符合广安实际的社会治安防控体系建设，将其纳入经济和社会发展总体规划，先后投入建设经费21.5亿元，为治安防控体系建设提供了强有力支撑。

广安公安始终将社会治安防控体系建设作为“一把手”工程，坚持“情、指、勤”上下联动，不断做精信息灵通，打造灵敏精准的信息“神经”；做强指挥，在市县局组建警务指挥部，在派出所设立勤务指挥室，构建市县所一体化运行的实战型指挥工作格局；做实勤务，在市县两级公安机关建立合成作战中心，组建合成作战专业队伍，实现了打击犯罪从单一向多元、分散向集约、被动向主动转变。广安公安“情、指、勤”一体化警务实战指挥体系，得到公安部和省厅的高度肯定，其经验在全国、全省推广。

“天、地、网”三网同构。广安公安高标准打造空中“天网”，在城区累计投入6.5亿元，科学布建视频监控、卡口等设备，每平方公里感知点位数达到66个。在农村，投资3.5亿元强力推进“雪亮”工程，建成“雪亮”点位8323个，基本实现全域综合感知；全方位夯实防控“地网”，以派出所、社区警务室建设为依托，以“一标三实”信息采集为抓手，广泛整合群防群治力量，在全市织起一张全域覆盖的“地网”；高规格建设大数据“信息网”，高标准建设全市公安云计算中心，建成一体化“案侦全息作战平台”，深入开展“净网”行动，实现了网上网下一体化管控。

此外，广安公安还不断坚持“点、线、圈”全面布防，提升反应能力，“人、物、业”精准管控，做实治安防控基础，逐步实现了公安工作由经验型向技术型转变。

数据显示，在我市织牢治安防控体系的举措之下，全市刑事案件发案总量连续5年保持下降趋势，总体降幅达22.1%，公安工作得到了市委市政府和上级公安机关的充分肯定，连续两年获得全省综合评价考核一等奖。

E

服务发展在路上

今年7月，位于广安经开区的广安市鼎鑫金属科技有限公司，在生产线不断扩能、效益日益见好的情况下，突然遭遇发展瓶颈。

该公司负责人向市公安局广安经开区分局求助。核实情况、查找问题后，该分局领导及相关部门负责人，多次就公司资金、技术、环保等问题到场沟通指导，帮助企业解决了发展难题，得到企业负责人及员工一致称赞。

服务地方经济发展，是市委书记李建勤对全市公安机关提出的明确要求。字字千钧，重托如山。市公安局牢记使命，坚持服务发展在路上，下好先手棋、打好主动仗，以大范围改革助推服务质量大提升，以高水平服务保障高质量发展。

聚焦群众办事遇到的“热点”“堵点”，相继推出惠民便企措施；大力推进“一窗受理、集成服务”改革；施行出入境办理“免费照相”……群众的那些“烦心事”正在一件一件得到解决。

如今，通过广安公安“互联网+公安”平台，可实现109项业务网上全流程办理，实现了户政业务县域范围内“全县通办”，整合户政、出入境、交警等警种部门自助设备，建成自助服务区11个，为群众提供24小时自助办理服务。

让数据多跑路、群众少跑腿，一项项便民举措的创新运用跑出了公安机关创新改革的速度，进一步提升了群众的获得感和满意度。

改革的触角向更深更广领域不断延伸。近年来，全市公安编制了《广安市公安局信息化建设总体规划》，全面启动了公安大数据中心建设，强化网络提质扩容，为建设智慧公安打下了基础；市县两级建强了集指挥、情报、舆情为一体的警务“大脑”，完善了实战化警务指挥体系；打破了警种壁垒，着力构建合成作战体系……

广安公安的改革创新得到了上级认可，多次在全国、全省各类公安会议上作交流发言，全国、全省公安舞台上有了广安声音。（广安日报记者 刘莉华）