“这里的公立幼儿园修得好漂亮，离我家也很近，今后接送孩子非常方便！”7月3日，说起自家附近今秋将竣工投入使用的公立幼儿园，浓洄街道办事处水塘堡社区居民郑巧赞不绝口。

国之政事，民生为本。记者得知，广安区今年共开工建设11所公办幼儿园，其中新改扩建城区公办幼儿园2所，将新增教学班30个、学位900个，幼儿入园难的“短板”将迅速补齐。

公办幼儿园建设仅是广安区高效实施民生工程的一个缩影。该区坚持民生为本的理念，积极创新工作机制，加大民生资金投入，全力推进民生项目的实施，着力解决一大批群众所急、所愿、所盼的热点难点问题，不断提升群众的幸福感获得感。

明确时间节点

稳步推进78项民生工程

“我生孩子选择到广安区妇女儿童医院，在那里分娩可以住上单间。”7月3日，家住广安区万盛社区的居民尹琪诗向记者说了她的打算。

随后，记者来到位于官盛新区凤凰大道的广安区妇女儿童医院。在这座已建成的医院内，记者看到产妇单间里有冰箱、洗衣机、热水器、微波炉、沙发等日常设备，让产妇有如同居住在家里的安心舒适感。

产妇分娩住上单间，这是广安区民生工程的一大“亮点”。据了解，广安区妇女儿童医院占地50亩，总投资1.7亿，除可提供产妇住单间服务，还提供月子中心、盆底康复中心、新生儿和婴幼儿保健等康复保健服务。

今年，广安区共实施78项省市区民生工程，涵盖农村生活、城镇居住、教育助学、医疗卫生、养老服务、贫困救助、助残帮扶、公共环卫、文化体育、产业帮扶10大类，预计总投资32.21亿元。该区严把质量进度关，积极落实工作责任，强化工作保障。截至目前，全区78项民生工程全面达到时间节点和进度要求，一大批群众关心和期盼的热点难点问题正得到有效解决。

建立“三大机制”

保障民生工程高效实施

民生大于天，如何高效推进民生工程建设？广安区惠民办负责人告诉记者，该区建立人大监督机制、高位推进机制、上下联动机制，采取“盯人、定事、限时、挂牌”的督查方法，加大对民生实事各个环节的监管力度，严防违法违纪行为发生，真正把民生工程建成“阳光工程”。

今年，广安区人大常委会将民生实事项目全部纳入年度监督工作计划，建立6个监督工作小组，分区域跟踪监督民生实事项目推进情况。采取明察暗访、现场查看、座谈反馈等形式，每月至少开展1次监督活动，坚持问题导向，提出整改意见，监督整改落实。该区还整合市、区、乡镇三级人大和人大代表资源，构建三级联动合力，做到每个乡镇（街道）的每项民生实事都有2名人大代表定向定位监督，评价汇总责任区域民生项目实施成效，实现人大监督民生实事全覆盖。

此外，区委区政府领导始终坚持亲自过问民生实事，批示民生实事，督导民生实事，亲临民生实事项目现场，协调解决实施过程中的具体困难和问题，形成领导亲自抓民生工作格局。牵头部门和乡镇协同配合，坚持每月深入项目责任乡镇开展民生实事督导，及时报告实施过程中的工程进度，宣传民生政策，与实施乡镇一同研究解决具体问题，推动民生实事加快实施。

严把“四道关口”

确保民生项目惠民生

在民生工程项目多、涉及面广的情况下，广安区严把责任、时间、考核和资金监管“四道关口”，确保按时按质完成民生工程目标任务，让群众持续得到民生改善带来的实惠。

该区坚持把民生实事作为“一把手”工程，健全由区委区政府主要领导负总责的民生工作机制，明确乡镇党委、政府是民生工程实施的责任主体单位，区级部门是民生工程实施的牵头责任单位，重点对各项目实施乡镇进行项目管理和指导，确保工作有人干、责任有人担、质量有人管、任务有人催。

同时，该区明确工程类项目选址、勘探设计、评审和招投标、开工建设、全面完工、竣工验收、决算审计的时间节点，对每项民生工程，实行每周电话询问、每半月情况报告、每月情况通报，以工期倒逼进度，确保民生工程有序实施。在考核上，严格实行目标管理考核制度，保持民生工程考核较高的分值权重，把日常考核和年底考核结合起来融于日常管理之中，促进各项民生工程不折不扣落到实处。

“在民生工程资金监管方面，我们严格规范补助类项目申领、工程类项目管理及民生工程资金使用。”区惠民办负责人说。对于补助类项目申领，广安区坚持实行“三榜公示”，做到政策公开、程序透明、支付到人、打卡发放，实现民生资金“一站办”“一卡通”，确保补助资金及时足额发放。对于工程类项目管理，实行统一规划立项、计划下达、勘探设计、招标监理、资金管理、验收和审计“六统一”管理模式。在资金使用方面，将资金拨付和工程进度、竣工验收结合起来，采取提前预拨、随到随拨、代垫上级补助等方式。定期开展执法监察和审计监督，严肃查处虚报冒领、截留挪用民生实事项目资金等违法违纪行为，全力推进项目实施，保证工程规范施工和建设质量。（刘晓龙 广安区记者站 张国盛 周娟）