为深入贯彻落实省委“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”发展战略部署，全力推进区域开放合作，9月6日，2019国企广安行及PPP等项目推介会暨签约仪式举行，来自省直部门的相关负责人及60余家在川央企、省属国企、知名民企、省级金融机构等单位负责人齐聚广安，共商合作、共谋发展。

广安如何乘势而上，抓住新机遇促进高质量发展；省国资委、财政厅如何发力，推进与广安的深度合作；在川央企、省属国企如何主动融入广安建设，促进广安发展……本报特邀相关嘉宾做客賨州论坛，畅谈思路与愿景。

主持人：刘莉华 刘定春 蒋师帅 刘婧

嘉宾：徐进 毛谦武 龙援青 徐明新 景宏年

伍雪 周兴云 周明 蔡松林

徐进：

打造地企携手发展合作共赢的新典范

曾多次来过广安的省国资委党委书记、主任徐进，这次又因2019国企广安行及PPP等项目推介会再次踏上这片热土。“在广安市委‘1234’工作思路引领下，城市更美了，老百姓的精气神更足了，给我留下了深刻印象。”

广安是中国改革开放总设计师邓小平同志的家乡，长期以来，在川央企、省属国企与广安保持着良好的合作关系，在广安投资实施了诸多项目，有力地拉动了广安经济发展。徐进认为，此次在川央企、省属国企来广安开展活动，意义重大：既是贯彻党中央、国务院全面深化国资国企改革发展战略部署的重要抓手，又是加快构建“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”区域发展新格局的具体行动，也是推动国资国企回馈小平家乡、服务小平家乡发展的实际举措。

“我们都是改革开放的受益者，饮水思源，理应感恩小平，支持小平家乡发展。”徐进说，广安有资源优势、区位优势、文化优势等，国有企业有技术优势、人才优势、资金优势，推动双方资源整合、优势互补、共同发展，省国资委与广安市签订了战略合作协议，双方将围绕产业发展、基础设施建设、人才队伍建设等方面展开合作。

在徐进看来，广安作为成渝经济区中的重要节点城市，拥有伟人故里、滨江之城、川东门户、红色旅游胜地“四张名片”，发展机遇空前、潜力巨大。此次合作，双方要共同努力，积极推动协议和项目落地落实，共同打造地企携手发展、合作共赢的新典范。

同时，徐进也希望广安能创造更好条件、营造更优环境，支持在川央企、省属国企在广安加快发展，做优做强，共同推进广安实现高质量发展目标；希望在川央企、省属国企抓住机遇，积极主动融入广安建设、服务广安发展，将广安优势与国企发展优势紧密结合，高起点高水平高质量规划实施一批影响力大、带动力强的重大项目，为广安经济社会发展注入强大动能。

毛谦武：

推动广安落地更多PPP项目

“举办此次活动，旨在促进在川央企和省属国企与广安深度合作，实现互利共赢、共同发展。”9月6日，2019年国企广安行及PPP等项目推介会暨签约仪式举行，省财政厅二级巡视员毛谦武对此次活动点赞。

毛谦武说，在公共服务领域推广运用PPP模式，是党中央、国务院作出的一项牵动全局的重大改革部署。近年来，财政厅积极会同相关部门，深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，大力推广运用PPP模式，助推经济社会发展成效明显。

“广安是全省较早推广运用PPP模式的市州之一，对PPP模式成果运用取得了较好成绩。”毛谦武说，2014年，广安就通过PPP模式在国内率先实施了全域洁净水行动项目，该项目也是四川省最早纳入中央示范的项目之一。5年来，广安水环境治理效果明显，基本实现了PPP少花钱、多办事、办好事的预期目标。截至目前，广安纳入财政部综合信息平台项目57个，投资额678.84亿元，入选中省PPP示范项目7个，累计获得中省奖补资金近5000万元。

“作为推广运用PPP模式的牵头部门，省财政厅将为广安市提供优质的管理服务。”毛谦武说，未来，他们将加大对广安的指导、政策支持、融资推介力度，推动广安落地更多PPP项目。

龙援青：

愿做广安发展的动力轮

“广安正大力实施城市提质、乡村振兴‘两大工程’，是一座充满生机、充满前景的城市。”9月6日，前来参加2019国企广安行及PPP等项目推介会暨签约仪式的中铁城市发展投资集团有限公司党委书记、董事长龙援青，看到绿意盎然的迎宾大道、产业兴旺的枣山园区、人流如织的广安南站后，对投资广安基础设施领域充满信心。

龙援青说，作为全球最大的建筑工程承包商之一，中国中铁坚持扎根四川谋发展，不仅所有成员企业与四川有业务往来，更有中铁城投、中铁二局、中铁八局、中铁二院、中铁科学研究院、中铁信托6家二级企业本部位于成都，投资区域覆盖广泛，积累了丰富的基础设施投资建设管理经验。

“我们愿做广安发展这班高铁上的动力轮，积极发挥自身在建筑业领域的综合专业优势，与广安市委市政府及社会各界开展更高层次、更宽领域、更大规模的投资合作。”龙援青说。

徐明新：

将广安作为重点投资区域

在9月6日举办的2019国企广安行及PPP等项目推介会暨签约仪式上，中国铁建西南区域总部执行总经理、中国铁建昆仑投资集团总经理徐明新感触颇深。他说，作为“川东门户”，广安雄居“成渝西昆”钻石经济圈中心，是“一带一路”建设和长江经济带发展的重要节点城市，区位优势明显，投资前景广阔。近年来，在市委市政府的正确领导下，广安坚持“1234”工作思路，着力打造“四张名片”，开创了各项事业发展新局面，他为广安取得的成绩感到高兴，也为双方合作发展的广阔空间和美好前景感到振奋。

徐明新说，近年来，中国铁建不断加大与四川省的合作力度，并专门成立了中国铁建昆仑投资集团，负责在四川省内的大型项目投资建设。昆仑集团自成立之初就与广安建立了良好的战略合作关系，今年上半年，集团与广安签订了战略合作框架协议，为双方互利共赢，深化合作奠定了坚实基础。

“下一步，集团将把广安作为重点投资区域。”徐明新说，他们将按照省委省政府和省国资委的部署要求，紧密对接广安“1234”工作思路，将广安的资源优势、区位优势、产业优势与中国铁建的技术优势、资金优势、管理优势有机结合起来，全方位参与广安基础设施项目的投资建设开发，在城市互联互通、生态康养、特色小镇、地下综合管廊、城市综合体开发等领域与广安市开展广泛、深入的合作，实现合作共赢、共同发展，为广安经济社会发展贡献力量。

景宏年：

融入地方经济加速发展进程

“广安是一方投资热土，发展前景十分广阔。”9月6日，在2019国企广安行及PPP等项目推介会暨签约仪式上，川煤集团党委书记、董事长景宏年向前来考察的企业推介广安。

景宏年说，川煤集团一直得到广安市委市政府的关心、支持和帮助，旗下的重要子公司——广能集团坐落于广安境内的华蓥市。在当地政府的大力帮助下，广能集团各项工作取得好成绩，成为川煤集团机械化产煤最高的企业。川煤集团旗下的医院管理公司——广能集团总医院，在华蓥市的大力支持下，正在积极建设中。川煤集团目前正在转型发展的关键时期，相信在广安这方投资热土，川煤集团未来会发展得更好。

“广安市委市政府确定了‘1234’工作思路，我们将积极融入地方经济发展，大力推进项目建设，为广安经济发展添砖加瓦。”景宏年说。

伍雪：

聚焦“三大领域” 开展“三大合作”

“四川省商业投资集团是新组建的国有资本投资公司，是省属唯一的现代商贸流通服务产业投资平台，主要业务涵盖放心食品、现代物流、中医药等方面。”9月6日，在2019国企广安行及PPP等项目推介会暨签约仪式上，四川省商业投资集团有限公司党委副书记、总经理伍雪表达了要与广安合作的意向。

“四川商投与广安政府的合作，具有广阔的空间。”伍雪说，广安在川东北经济区具有重要地位。近年来，广安快速发展，让他感受到了广安开放包容、创新求进、实干争先的精神面貌，各项工作与四川商投服务地方产业发展、振兴四川商贸流通产业的目标完全一致，具有广阔的合作空间。

“我建议广安聚焦‘三大领域’，与四川商投开展‘三大合作’。”伍雪说，双方可以在中医药健康产业领域深化合作。2018年，四川商投发起组建了四川省中医药大健康投资有限责任公司，集聚撬动社会资本投入中医药产业。广安的中医药材资源非常丰富，在中医药基地种植方面具有较好基础，希望两地在药材种植、加工和医药方面深化合作；双方可以聚焦物流仓储园区建设深化合作。广安具有物流优势，四川商投旗下的四川物流股份投资有限公司，是整合优质物流资源的重要平台，两地可探索建立区域智慧物流园区；同时，聚焦食品、粮油产业深化合作。四川商投旗下的省食品粮油集团、省食品公司，将借助广安优质农业资源，共同打造农业品牌，真正实现良性互动，共同发展。

周兴云：

加大投资力度 助推国企做大做强

“广安是小平故里，全国文明城市，更是一个年轻而充满活力、具有魅力的城市。”9月6日，四川产业振兴发展投资基金有限公司党委副书记、副董事长、总经理周兴云对广安赞不绝口。

周兴云说，产业振兴基金和许多省属国企一样，一直看好广安，积极关注广安。在省国资委、省财政厅的正确领导和广安积极倡导下，我们努力发挥国企的资金、项目、人才优势，积极承担国企的社会责任和担当，参与广安的经济社会发展，承担广安的重大项目建设。

“当前，产业振兴基金已经有多个项目在广安落地生根，开花结果。”周兴云介绍，产业振兴基金投资广安交投，开创了省级产业基金直接入股市级平台公司的先例，解决了投资项目资金需求，产生了良好效果。同时，产业振兴基金投资的正和祥项目，在广安发展良好，成为本地最大的社区药品销售企业。

“下一步，产业振兴基金将以本次活动为契机，进一步发挥产业投资引领资金要素放大作用，进一步加大投资广安国有企业，助推国有企业做大做强。”周兴云说。

周明：

推进广安发展彰显国资担当

“这次活动之前，我们就做足功课。”市国资委党委书记、主任周明说，新的国资委成立后，我们积极主动向省国资委汇报，加强衔接联络，争取省国资委的关心和支持。此次2019国企广安行及PPP等项目推介会暨签约仪式的成功举行，为进一步深化在川央企、省属国企与广安的交流合作搭建了新的平台。

“活动中，国企广安行活动成效显著。”周明说，市国资委紧紧围绕市委提出的“1234”工作思路，强化“抓项目、抓政策、抓资金”，认真收集筛选合作项目，确保项目推荐质量。

周明说，广安交投集团推荐的华蓥山隧道及引道工程、华蓥山乡村振兴示范区主通道、四川天府蜀道贰期交通产业股权投资基金；广安文旅集团推荐的石林景区—红岩乡旅游开发项目、华蓥山生态康养避暑旅游小镇等一批项目分别与中国铁建昆仑集团、中铁二十一局、四川省交通产业投资基金等在川央企、省属国企签订了合作协议。项目总投资额达673.24亿元，活动成效显著。

“活动只是新起点，我们还要持续加大对外开放合作力度，务实推动各项工作落地落实。”周明说，接下来，市国资委将做好2019国企广安行及PPP等项目推介会的后续工作，加强对签约项目的跟踪协调服务，逐步推动项目落地落实，建立起在川央企、省属国企与广安合作的长效机制。同时，以活动为契机，鼓励和支持市属国企走出去，围绕“一干多支、五区协同”区域发展新格局，进一步加强与在川央企、省属国企的交流合作，不断拓展市场。

蔡松林：

不断拓展项目和社会资本的合作空间

9月6日，2019国企广安行及PPP等项目推介会暨签约仪式上，一大批项目成功签约。这让市财政局副局长蔡松林欣喜不已，他认为这些在川央企、省属国企奔着PPP项目而来，无疑是广安富有磁力的佐证。

“虽然广安PPP工作起步较早，但2017年至2018年，全国PPP项目进入整顿规范期，广安PPP工作几乎陷入停顿。”蔡松林告诉记者，新一届市委市政府高度重视PPP工作，把推广运用PPP模式作为“三抓”工作的重要抓手，广安PPP工作开始升温提速。

今年初，财政部出台《关于推进政府和社会资本合作规范发展的实施意见》，市委市政府抢抓机遇，大力推进PPP工作。截至目前，全市57个项目纳入省PPP项目库，总投资额678.84亿元。其中，省级示范项目5个，财政部示范项目2个。

为了搭建项目和社会资本的合作平台，根据市委市政府领导的指示，市财政局多次邀请财政部、财政厅领导专家进行业务培训，组织区市县和部门精心包装和筛选重大项目，在推介会上推出了17个PPP项目，投资额达355.46亿元，项目质量高、涉及领域广，成功赢得了在川央企、省属国企的青睐。

“既要搭好舞台，更要唱好这台戏。”蔡松林说，我们将以推介会为契机，不断拓展项目和社会资本的合作空间，一是继续完善包装一批优质项目入库；二是与社会资本方深度对接，督促项目实施单位与在川央企、省属国企、民营企业对接；三是确保一批项目尽快落地实施，助推广安高质量发展。