“根据水文历史数据及其演变规律,考虑前期水文气象要素和渠江、嘉陵江流域自然地理和暴雨洪水特性,结合气象预测及近期全省洪水趋势综合研判,预计2020年汛期气候较为异常,主汛期暴雨次数偏多,洪涝偏重。”近日,记者从岳池县人民政府防汛抗旱指挥部办公室了解到该县汛期的雨情、水情趋势分析报告。
为织密人民群众安全防护网,全力守护人民群众生命财产安全,岳池县坚定以习近平总书记防灾减灾救灾新理念为指导,全面贯彻中、省、市关于防汛减灾工作的系列部署,牢固树立“防大汛、抗大旱、救大灾”思想,在常态化开展疫情防控的同时,积极认真部署,层层落实责任,集中人力、物力,坚决打好防汛减灾硬仗。
压紧压实责任
筑牢安全防线
“要加强监测预警预报,严格落实汛期值班值守制度,及时掌握地质灾害点情况,做到底数清、情况明;要完善紧急避险机制,严格执行洪灾、地质灾害‘主动避让、提前避让、预防避让’工作机制,确保受威胁群众及时主动避险;要做细做实水库大坝修缮工作,抢抓时间进行修缮加固……”日前,岳池县相关负责人来到兴隆镇禹山寺村地质灾害点、大高滩水库、酉溪镇应急物资储备库等地,就各地防汛减灾工作进行部署。
据了解,该县境内纵横交错分布着139条河流,其中省管河流2条,分别为嘉陵江和渠江,流域面积50平方公里以上河流10条,50平方公里以下河流127条,河流众多、水网密布;已建水库69座,其中中型水库4座、小(一)型水库21座、小(二)型水库44座。“通过预测,今年境内嘉陵江干流河段以中等洪水为主,渠江干流河段以中等偏高洪水为主,中小河流以中等偏低洪水为主,受极端天气影响,不排除个别支流发生较大暴雨洪水的可能。”岳池县防汛办工作人员说道。
为全面筑牢汛期安全防线,岳池县自上而下,立足“防大汛、抗大旱、救大灾”的需要,层层压实责任,从优化领导机构、厘清部门职责、强化汛前准备等方面入手,扎实开展各项防汛工作,确保平安度汛。
在优化机构、厘清职责方面,该县2月10日印发《关于调整岳池县防汛抗旱指挥部领导及成员的通知》,明确了分管水务工作的副县长任指挥长,县人武部、县政府办公室分管领导,县水务局、县应急管理局、县气象局、县自然资源规划局主要负责人任副指挥长,县级相关部门主要负责人及县消防大队大队长、武警中队中队长等为成员,建立了整体联动机制。还及时调整县防汛抗旱指挥部成员单位职能职责,落实指挥部办公室工作人员,做到了机构落实、领导落实、人员落实,形成了强大防灾减灾合力。
此外,该县还进一步强化汛前各项准备,切实抓好水库安全度汛。3月19日,该县印发《关于做好2020年防汛准备工作的通知》文件,在防汛准备、安全检查的工作内容、步骤等方面提出了具体要求。明确要抓好水库安全度汛,切实落实水库大坝安全管理地方政府、主管部门、管理单位“三个责任人”,水库安全度汛行政、技术、巡查值守“三个责任人”及预警预报、调度运用、应急预案“三个重点环节”,严格落实专人24小时巡查盯防。
4月7日至13日,岳池县防汛办与县安办联合组建了5个检查组,对全县汛前防汛工作准备情况进行督导检查。通过此次汛前检查,各管理单位均已修订完善水库防汛抢险预案、水库大坝安全管理应急预案、水库调度规程及有闸控制的水库汛期调度运行计划。
坚持以防为主
确保万无一失
“进入汛期后,值班的同志要随时掌握水库、江河的汛情,按时请示报告,做好值班记录;必须熟悉辖区内的灾害易发点,严格执行交换班制度。”近日,在岳池县中和镇会议室,一场防汛抗旱培训会正在进行。会上,通过观看防汛知识宣传片,宣讲中和镇防汛培训要点,着重对该镇下辖的村(社区)防汛工作目标、任务,人员转移路线,安全区、危险区的划分等进行了细致的讲解和说明,并着重强调了做好汛前准备、汛中工作(密切注意天气信息预报、落实24小时值班值守制度、开展应急演练、开展每日巡查记录)的重要性。
“通过这次培训,进一步提高了干部群众防汛减灾反应和应急处置能力,提高了群众防灾避灾意识,将最大限度减轻损失,维护广大群众生命财产安全。”该镇有关负责人表示。
抓好防汛知识培训,只是该县严格执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”防汛工作方针的一个缩影。宁可备而无汛,不能汛而无备。岳池县着力在“防”字上下功夫,通过强化防汛宣传、加强预警预测、整治防汛安全隐患、落实抢险队伍、备足防汛物资等,全面筑牢防汛减灾的安全防线。
——强化防汛宣传。利用各乡镇(街道)广播、宣传栏、明白纸等多种方式开展防汛知识宣传培训工作,准确发布预测预警信息,覆盖到村、落实到人,打通监测预警“最后一公里”。截至目前,共发放防洪避险明白纸及山洪灾害宣传手册等宣传资料12100份;通过微信群、QQ群、短信平台、LED显示屏宣传《防洪法》等法律、法规,切实提高人民群众防灾减灾意识和自救互救能力,为汛期防灾减灾工作打下基础。
——加强预警预测。扎实做好通讯设备检查检修,对4座中型水库的通讯设施作了检修检查,改善部分小(一)、小(二)型水库的通讯状况;同时,还给中型水库添置警报器,对水库开闸泄洪、重要险情及时报警抢险,实现了4座中型水库、62座小型水库动态在线监测,进一步加大对渠江中和、罗渡场镇段水情视频监控,确保及时掌握各水库、两江的洪水运行情况。
——整治防汛安全隐患。坚持“安全第一、预防为主”原则,针对水库、水电站、江河堤防、大坝以及城镇易涝路段、低洼地带老旧小区、地下车库等地进行重点排查,全面摸清风险底数;针对排查出的问题,及时开展风险评估,建立责任清单、整改清单和工作台账,短期内能消除的立即消除险情,短期内难以完成整改的提前落实好度汛应急措施;进一步加强隐患点值守巡查,杜绝新的隐患生成灾害。
此外,该县还以县水务局技术人员为核心组建技术咨询组,各水库与相关乡镇配合组建防汛抢险队伍70支,并按照水库防汛抢险预案要求,各水库将在5月20日前开展应急抢险实战演练或推演,增强应急抢险能力。同时,备足防汛抢险钢材、水泥等抢险物资20吨,塑料编织袋26.8万余条,冲锋舟8艘、橡皮舟5艘,配备了救生衣8500件、救生圈3000只,以及一定数量的照明灯、抢险车辆、船只等,确保抢险人员落实到人头、物资落实到地点、运输工具落实到单位,从严从实抓好防汛减灾各项工作,确保人民群众生命财产安全。(岳池记者站 陈海彬)
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