圆梦小康

梦想，是最令人心动的旋律；梦想，是最引人奋进的动力。

1979年，邓小平首次使用“小康”描述中国式的现代化。那时起，小康便成为梦的种子，种在每一个广安人心中。历史的接力棒传到我们手中，“全面小康”这个穿越无数苦难与辉煌岁月的执着梦想，化为肩上沉甸甸的使命，点燃家乡人民火一般的热情。小平，您看——政府扶贫、社会扶贫，单位对口扶贫、“第一书记”下乡扶贫，医疗卫生扶贫、文化教育扶贫、交通及基础设施扶贫、法治扶贫……党委政府正带领家乡人民在小康路上砥砺奋进；小平，您看——不同主体、不同领域、不同形式的扶贫广泛开展，集体带个体、先富带后富、个富带群富，民生不断改善，人民群众幸福指数不断攀升，奔小康路上，广安人民一个都不少，人人不掉队。

全面小康激荡着中国梦、广安梦。人民的期待已变成我们的行动，人民的梦想正变成生活的现实！

关键词：新村扶贫

王加迁和儿子住进了“新”房子

“加迁，加迁在家没？”8月16日早上，一声熟悉的呼唤在屋外响起，67岁的王加迁应声而出。

一看是村里的“第一书记”杨辉，他连忙招呼着：“杨书记，你来啦，快请屋里坐。”

看到王加迁放在屋子中间的笤帚和簸箕，杨辉不禁给他点赞：“加迁，可以嘛，现在你每天都勤快得很哦。”

“那是哟，杨书记，你们给我改造了新房嘛，就得要有新房的样子撒。”王加迁话语中满是自豪。

回想1年前，王加迁根本不愿意主动邀请杨辉和其他村干部到家里。

“那时家里又脏又破，自己都不好意思，咋还好意思邀请人家到家里来坐嘛。”王加迁说，现在不一样了，房子翻了新，家里干干净净的，见谁他都乐意邀请到家里来坐坐。

王加迁是广安区兴平镇丁坝村村民，妻子10年前去世后，他便独自带着15岁的脑瘫儿子生活，是村里出了名的贫困户。家里一贫如洗不说，就连自己和儿子住的房子，也破烂到很难遮风挡雨。

“那时，我最大的梦想，就是和儿子有一天能住上好房子，下雨不被雨淋，刮风不被风吹，那才算是真正意义上的家。”王加迁说，这个梦，他一直埋在心里10多年。

让他没想到的是，今年3月，这个盼望已久的梦想竟然实现了！

“去年10月，杨书记和村干部到我家走访时，了解到我家的情况，回去后他们就商量给我改造房子的事。”王加迁说，自己之前还担心家里拿不出钱，怕修房的事“泡汤”。

“杨书记他们决心很大，他们拍了板的，说一定要把房子给我建起。”王加迁说，后来，杨书记和其他村干部多次协调，计划综合利用贫困户到户资金、危房改造资金以及新农村建设资金，在原来的旧房上进行改造，既保留传统文化，又让他住上“新”房子。

去年10月中旬，王加迁的房子开始“手术”：通渠、砌墙、换梁、改厕、改厨、补瓦、涂漆；屋前，还规划出专门的区域种植蔬果、养殖家禽。

今年3月，王加迁的老房子焕然一新，变成了一个具有川东民居特色的院落。

现在，王加迁和儿子搬进了三间宽敞明亮的大瓦房，黑瓦、红沿、白墙，在乡村绿野中分外耀眼。王加迁像过年一样高兴，把新房子打扫干净，物件摆放整齐，精心布置。

如今，周围的村民都说，住上了新房子的王加迁变了：他变得开朗了，见着谁都乐意邀请到他家坐坐；变得勤快了，每天早上起床第一件事就是打扫卫生；变得自信了，谈起自家的房子、现在的生活眉飞色舞……

现在，王加迁不仅住上了“新”房子，公路还通到了他的家门口，他养起了鸡鸭、生猪，日子越过越红火，生活越来越幸福。

点睛

贫困户“住房难”是各地脱贫攻坚不可回避的问题。而脱贫攻坚，共圆小康梦，实现中国梦，就是要圆大家的梦。在广安广大的贫困村里，对于像王加迁一样住在危房里，甚至无房可住的贫困户来说，能住上好房子，就是他们最大的梦想。于是，自2014年精准扶贫工作开展以来，一场声势浩大的圆梦行动也在广安大地上轰轰烈烈地开展起来：紧紧围绕“住有所居、出棚进楼”的目标，将农村危房改造作为重大民生工程和脱贫攻坚重要环节来抓，以危房改造夯实发展基础、改善生活，以危房改造凝聚群众力量、推动全面小康。

2014年，全市完成危房改造5440户；2015年完成危房改造8847户；今年截至7月底，完成危房改造3275户。

全市危房改造政策的深入推进，正在圆广安人民的住房梦、小康梦，在美丽广安建设的征途上，它无疑将增添浓墨重彩的一笔。

关键词：产业扶贫

“借鸡下蛋”借出来的“生财路”

“来来来，开‘饭’了！”8月16日上午10点过，岳池县顾县镇马家村贫困户张秀月在自家后院，正在给鸡喂食，虽然忙碌却笑容满面。

该村“第一书记”周莉莉路过此处看到这一幕，甚是欣慰。

“这半年多时间，张秀月的精神面貌和奔小康热情都有了很大变化。”周莉莉介绍说，之前张秀月的家庭条件算很好的，10年前就已经修了两层楼的小独栋，装修也还不错。2000年，张秀月被查出患有脑血管堵塞、冠心病等疾病，从此，一家人的生活发生了变化。

每月巨额的医疗费让原本比较富裕的家庭变得一贫如洗，巨大的心理落差也让张秀月和妻子对生活失去了信心。

“以为下半辈子就是拖一天是一天了，我这病怏怏的身体，也做不得重活儿，老伴也是70多岁了，还能有什么样的造化？每天能够吃饱饭就不错了。”张秀月说。

家里的转机，出现在去年底。当时，“第一书记”周莉莉在全村44户贫困户家中挨个宣传，希望他们通过“借鸡下蛋”的方式，为公司养殖蛋鸡，公司再按照统一价回收，实现近期脱贫。

周莉莉介绍说，“借鸡下蛋”，就是将进入产蛋期的蛋鸡借给贫困户养殖，并把饲料赊给他们。鸡生了蛋，公司按照统一价支付贫困户蛋钱时，再扣除上一次的饲料钱。在养殖过程中，若蛋鸡意外死亡，损失由贫困户和公司共担；遭遇瘟疫大面积死亡，损失则由公司承担。

“听起来倒是贫困户得实惠，但我们是不是真的能养好？公司是不是真的能兑现？”张秀月的犹豫周莉莉看在眼里。为了打消他的疑惑，周莉莉提议，让张秀月先领20多只鸡回家试养，如果效果好再扩大规模。

“没想到效果还真行！第一次‘借鸡下蛋’就赚了近300元钱。”“借鸡下蛋”的模式让张秀月初尝甜头，也让他有了脱贫致富的信心。3个月后，他主动找到周莉莉，要求再领80只鸡回家喂养。

“现在政策好，我们老两口都有养老保险。村里引进了业主，我家的土地流转出去了，再自己养些鸡，日子会过得越来越好。”张秀月说，目前，他家通过“借鸡下蛋”的模式已经净赚了2000多元钱，“自从生病之后，不敢也从没想过要摆脱贫困走上致富路。现在，不仅有了致富梦想，我们也在一步一步、脚踏实地去实现。”

“致富梦”不仅是张秀月的梦，也是全村44户贫困户141人共同的梦。

目前，该村已帮助有养殖能力的22户贫困户养殖蛋鸡2411只，纯收入达1.4万余元。

“再配合花椒、莲藕等产业，争取今年底能实现整村脱贫，2017年、2018年实现巩固提升，2019年达到小康水平。”周莉莉话语中充满信心。

点睛

马家村共有贫困户44户141人，其中因病、因残、缺劳动力的占32户、占贫困户的72.7％。“借鸡下蛋”的模式让马家村贫困户省时省力省心，轻松走上了脱贫致富的道路，切实做到了因地制宜推进精准扶贫。

马家村因地制宜实施“借鸡下蛋”模式，是我市实施精准扶贫，加快步伐奔小康的一个缩影。开展脱贫攻坚工作以来，我市针对贫困村、贫困户的不同致贫原因，采取了“一村一法、一户一策”的办法，逐村制定扶贫规划，逐户制定帮扶措施，明确帮扶重点，达到每个贫困户都有帮扶资金和增收产业，实现见项目、见产业、见增收、见成效。

2016年，我市在扶贫路上持续精准发力，将通过一系列扶贫措施、政策力争减贫6万人，让广安区、前锋区、华蓥市和300个贫困村“摘帽”。相信在各方的努力下，全市贫困户将更快实现“致富梦”。

关键词：交通扶贫

“水泥路修在了村民的心坎上”

“老彭，又去镇上赶集了？买这么多东西啊！”8月16日，武胜县烈面镇高峰村6组村民彭福友正骑着摩托车回家，突然听见有人喊他，回头一看，原来是同村的彭治远。

“今天是孙女的生日，我给她买了些好吃的。”看着推着微耕机的彭治远，彭福友问道：“这么热的天，还要去打谷子啊？”

“是啊，一会儿就打完了，快得很！”

说着，两人同时看了看脚下宽阔平坦的水泥路，会心地笑了。

谁曾想到，就在上个月，两人脚下硬化的水泥路还是一条崎岖不平的毛坯路。“那时，路实在太难走了，晴天一身灰，雨天一身泥，不仅影响村民出行和车辆通行，更影响孩子上学。”彭福友说。

这还不是最困难的。“2014年以前，村里连一条公路都没有，我们走的是田坎路，不仅狭窄，而且一下雨就打滑，稍不注意就会摔倒在田里。”彭福友说。

“是啊，那时我特别想买一辆摩托车，可道路不通，买了也骑不进来。”彭治远无奈地表示。

“以前，我最大的愿望就是村里修一条公路，晴天不扬尘漫天，雨天不泥水成浆，让村民真正实现方便出行。”彭福友说，这不仅是他的愿望，更是村民共同的期盼，而这个期盼，村民一等就是20年。

高峰村是省上确定的建档立卡贫困村，去年7月，高峰村因地制宜发展血橙种植，走出了一条产业致富的道路。然而，光有产业没有交通，根本行不通。怎么办？

“修路，必须修路！”在高峰村“第一书记”董明刚看来，该村距离场镇10公里，交通闭塞，再不修路，更加落后。

“组组通水泥路，户户通便民路，是村民多年的心愿。”董明刚说，他通过争取专项扶贫资金、行业资金以及发动村民自筹等方式，规划在原来的毛坯路上进行改造，修建18.8公里水泥路、20公里便民路。

7月20日，修路工程进场施工。彭福友每天都会站在家门口，满怀期待地看着施工队伍忙碌的身影。

不到一个月，一条条水泥路从村民家门口穿门而过，一条条便民路也直达村民房前屋后。“以前，路修在田坎上，如今，路修在了村民的心坎上。”彭福友激动地说。

“公路修通后，不仅方便了我们出行，还提高了生产效率。”彭治远说，前不久，他买了一台微耕机，可以直接推进田间劳作。“以前收割谷子，全家出动都要花好几天时间，现在用微耕机收割，只需两个多小时就完成了。”

“以前路不通，做农活只能靠肩挑背扛，做梦都想着能把路修好，如今梦想成为现实，农业机械随时都可以进田里，省时省力还增收，日子越过越好。”村民冯正祥笑呵呵地说道。

点睛

要想富，先修路。修好乡村路，打开致富门，这是广大偏远乡村群众的共同梦想，也是他们的小康梦、中国梦。在广安，对像高峰村这种贫困村的村民来说，村里能修一条村级公路，房前屋后能修一条便民路，便是他们最大的梦想。自2014年精准扶贫工作开展以来，我市将交通基础设施建设作为扶贫工作的切入点，全力推动农村公路从会战式建设向集中攻坚转变，从注重连通向提升质量安全水平转变，从以建设为主向“建管养运”协调发展转变，从适应发展向引领发展转变，实现农村公路路网结构明显优化、质量明显提升、养护全面加强。

“十二五”期间，我市农村公路完成投资10.9亿元，新（改）建农村公路1000公里（改善县乡公路400公里、通村公路600公里）。

关键词：旅游扶贫

一定要在家乡实现“致富梦”

8月13日，在邻水县城北镇小渔滩村石龙门休闲度假山庄，数十位村民正顶着烈日，兴奋地赶筑拦水坝。领头的是一位皮肤黝黑的30岁小伙儿，名叫刘于，也是这个山庄的老板。

山庄还没有建成，每天就有10多起游客慕名前来观赏风景，这让刘于意识到，当初选择发展乡村旅游是一个正确的选择。看到希望后，刘于的干劲儿更足了。

两年前，一心想通过自己勤劳双手发家致富的刘于，根本没有想到能在自己贫穷的家乡通过发展乡村旅游脱贫致富。

原来，刘于家位于小渔滩村2组，四面环山，门前流淌着一股清冽的山泉，山泉里不时跳跃着活泼的小鱼，自然风光秀丽，经常吸引城里人前来游玩。但包括刘于在内的村民并没从中发现商机，一直守着“金山”过着清苦日子。

刘于更是因为家庭贫困，在16岁那年辍学外出打工。由于缺乏技术和文化，憨厚老实的他，在福建只能找到一些勉强能够维持生计的工作。几年后，弟弟刘双飞也来到他所在的城市，通过熟人介绍，在一家鞋厂打工，每月工资2000元。为节省开支，兄弟俩租住在狭窄简陋的房子里。舍不得回家的火车票钱，兄弟俩往往两三年才回家一次看望父母。

2014年，刘于28岁，眼看着到了娶媳妇的年龄，可兄弟俩根本没有能力承担家庭的所需。他们经常在想，有一天能够通过自主创业脱贫致富。

2015年，梦想照进了现实。小渔滩村作为贫困村，得到了不少帮扶。帮扶干部在该村调研时，认为小渔滩村自然资源丰富，非常适合发展乡村旅游产业，并请专人为小渔滩村的旅游发展作了长远规划。

至此，刘于兄弟俩看到了希望。“守了几十年不起眼的土地，没想到还有这么大的价值？”刘于说，“在外打工十几年，也没有闯出啥名堂，我们一定要在家乡实现‘致富梦’。”

2015年春节刚过，刘于开始贷款建设小渔滩村石龙门休闲度假山庄，一期投入30万元，主要发展休闲垂钓。按照设想，初期基地将投放3万尾鱼苗，两年能够见效，以后每年可以收入10余万元。

与刘于的休闲度假山庄比邻而居的是弟弟刘双飞的生态养羊场。在占地10余亩的基地里，刘双飞养殖了近200头优质山羊，年收入可达20万元。

尝到甜头的兄弟俩计划共同开发休闲度假山庄，利用优质山羊和生态冷水鱼，在休闲山庄的农家乐，开设特色烤全羊和生态烤鱼，吸引更多游客来小渔滩村体验农家生活，品尝特色美食。望着正在建设的山庄，兄弟俩笑了，他们终于触摸到了自己的梦想。

点睛

随着生活水平的提高，人们对旅游的需求也在不断增加，而乡村旅游作为旅游产业的“新星”，不仅给游客带来了新的体验，更有助于增强贫困地区的“造血”功能。因此，我市在脱贫攻坚工作中，乡村旅游被当成贫困村民脱贫致富的重要“法宝”。

小渔滩村的乡村旅游发展，实现了刘于兄弟俩的“致富梦”，更将带动全村群众增收致富，是我市利用乡村旅游帮助贫困群众脱贫致富的一个缩影。

近年来，我市充分利用贫困地区丰富的旅游资源，将乡村旅游发展与脱贫攻坚相结合，全面实施乡村旅游富民工程，成功打造了4A级“白坪—飞龙乡村旅游度假区”，启动建设了1个旅游扶贫示范区、20个旅游扶贫示范村、60个民宿旅游达标户。同时，积极开展乡村旅游特色业态、星级农家乐等乡村旅游品牌创建，进一步扩大乡村旅游规模，助农增收致富。

关键词：教育扶贫

“大学的学费和生活费有了着落”

“妈妈，今天我领了3000元资助金，加上助学贷款和贫困家庭学生资助金，我上大学的学费和生活费有着落了。”8月16日上午，贫困大学新生熊罗洪在参加广安市“雨露计划”贫困大学生资助金发放仪式后，第一时间给母亲罗明蓉打电话告知了这个好消息。

今年19岁的熊罗洪，家住广安区大安镇夏家村，由于家庭贫困，从小听话懂事，学习刻苦努力。今年，她以527分的成绩如愿考上了理想的大学——攀枝花学院经济与管理学院。

7月30日，收到大学录取通知书时，熊罗洪在高兴之余，又为学费发起了愁。“每年学费3700元，虽然不算高，但加上学杂费和住宿费，第一学期需要交6500余元。”熊罗洪说，这个数字对她家来说，不是一笔小数目。

4年前，熊罗洪的父亲因病去世，留下她和母亲、两个姐姐相依为命。如今，两个姐姐已经出嫁，家里就剩她和母亲两人。母亲罗明蓉今年已年满60岁，且体弱多病，已丧失劳动能力，没有经济来源的母女俩全靠低保和亲友资助维持生活，去年她家被评定为建档立卡贫困户。

“从小爸爸妈妈就告诉我，农村的娃娃改变自己命运的出路只有一条，那就是读书，所以我从小的梦想就是上大学，学更多的知识。”熊罗洪说，上大学不仅能圆自己的梦想，也是一个让她将来能回报亲友、回报社会的平台。

今年以来，市、县教育主管部门和学校大力宣传各类学生资助政策。8月初，为了心中的梦想，熊罗洪怀揣着大学录取通知书和户口簿、身份证等证件，来到广安区学生资助中心申请办理生源地信用助学贷款。从注册、申请、资料审核，到签合同，短短5分钟时间，她就成功办理了每学年8000元的助学贷款。

“生源地信用助学贷款对贫困家庭的学生来说，就是一场‘及时雨’。”熊罗洪脸上露出了灿烂的笑容。

由于是建档立卡贫困家庭的大学新生，熊罗洪还可以申请每学年4000元的资助金。8月14日，在广安区学生资助中心工作人员的指导下，她填写了四川省建档立卡贫困家庭学生资助申请表，并按照相关要求先后到夏家村村委会、大安镇政府等地办理了贫困证明。目前，熊罗洪的申请表已顺利提交，相关部门审核通过后，她每学年可获得4000元资助金。

同时，熊罗洪还被纳入广安市“雨露计划”贫困大学生资助对象，目前已领取3000元资助金。

点睛

“寒门学子上学难”一直是教育公平的热点话题。在脱贫攻坚工作中，为了促进教育公平，确保每一位学生不因家庭经济困难而失学，我市出台了一系列贫困学生资助政策，实现了学前教育到高等教育全覆盖。

熊罗洪是名副其实的“寒门学子”，幸运的是，针对贫困户子女的教育问题，我市近几年不断扩大对贫困学生的资助范围，熊罗洪从高中开始就得到政府的各类政策扶助，而今考上大学的她在各级部门的帮扶与资助下，即将迈入大学校门。

扶贫必扶智、扶贫先扶志。教育扶贫是阻断贫困代际传递、实现小康梦的重要途径，为共圆小康梦、实现中国梦，我市在脱贫攻坚中多措并举，精准发力，扎实推进教育扶贫，公办中心幼儿园建设、教师周转宿舍建设、学生营养改善计划、困难学生资助等25类项目正在紧张有序地推进。截至6月底，我市已争取中、省各类教育扶贫资金共计9.59亿元；开工建设乡镇公办中心幼儿园16所、城区公办幼儿园6所，开工建设教师周转房1125套；全市发放各类助学金1.53亿元，惠及学生51万余人，确保我市家庭经济困难学生不因贫困而失学的目标全面实现。同时，我市2016年秋季生源地助学贷款工作正在紧锣密鼓进行中，目前已为8000余名贫困大学生办理了助学贷款6000余万元，预计今年发放助学资金将突破3亿元，广大学子“知识改变命运”的梦想将得以实现。

关键词：医疗扶贫

没花一分钱治愈白内障

“冯大娘，现在看东西有没有清晰点？按时滴眼药水没有？”8月3日，邻水县龙桥乡灯笼村1组村民冯银琼家里来了一位客人，虽然阳光从正前方射过来十分刺眼，加上左眼刚动过白内障手术戴着墨镜，看不清客人的面貌，但听这声音，冯银琼就知道是县人民医院眼耳鼻喉科副主任邹科又来回访了。

“邹医生，你放心嘛，我每天都滴6次眼药水，现在看东西清楚多了。”冯银琼乐呵呵地对邹科说道。顾不上休息，邹科立即拿出专业检测仪，为冯银琼检查左眼恢复状况。检查结束后，他还细心地用纱布将其眼睛遮住。“这样能避光，还能防止感染，你的眼睛会恢复得更好。”邹科向冯银琼解释道。

冯银琼的5个子女常年在外打工，与老伴李长生是名副其实的“空巢老人”。虽然儿子、女儿时常会寄钱回家，但由于李长生患有心肌梗塞、糖尿病、尘肺病等多种疾病，不仅不能干重活，每月药费就要花七八百元。这对主要靠种庄稼、打零工为生的老两口来说，无疑是笔大开销。因此，老两口的日子过得十分窘迫。

得知视力恢复得不错，冯银琼说：“要不是党的政策好，我这眼睛恐怕已经瞎了。”7年前，冯银琼感觉左眼视力下降很快，以为是老花眼的她没有在意，直到去年5月右眼基本看不见东西，冯银琼才来到乡卫生院。经过一系列检查，冯银琼被确诊患有白内障，必须尽快动手术。

“我怕眼睛会瞎，也想赶紧动手术，可是动手术的钱从哪里来呢？”由于老伴长期吃药，老两口根本没有积蓄，手术费把冯银琼挡在了光明之外，让她心急如焚。“老伴需要我照顾，如果我瞎了，反倒需要他来照顾我，地里的庄稼也没人种了，日子会更难过。”冯银琼说，一年多以来，她最大的梦想就是能治好眼睛，重见光明。

很快，县卫计局工作人员张贴在村民家门口的“邻水县贫困人口享受医疗服务明白纸”，让冯银琼的梦想得以实现。

“‘明白纸’上的‘八免五补助’里写有免费开展贫困人口白内障复明术，贫困户只需带上贫困人口医疗服务卡、新型农村合作医疗证和居民身份证，就可以到医院接受免费治疗。”7月27日，冯银琼来到县人民医院做了白内障手术，并接受了三天的术后护理，出院后，她悬着的心终于放了下来。“从入院到出院，手术费、护理费、眼药水、术后帮助恢复的药物，我们没花一分钱。”

点睛

因病致贫、因病返贫，已成为我市农村贫困地区突出的社会问题和顽疾。数据显示，2015年我市共有25.07万农村贫困人口，3.23万城镇贫困人口，而导致他们贫困的重要原因之一就是疾病，占致贫原因的64.3%。在农村，对没钱治病的贫困户来说，能够享受“八免五补助”、先诊疗后结算、双向转诊报销优惠等健康扶贫政策，能够有地方看病、看得起病、看得好病就是他们的中国梦。

今年上半年，我市免收一般诊疗费92400人，共342.6万元；免收院内会诊费6827人，共12.7万元；免费开展贫困白内障患者复明手术376例，减免医疗费用74.3万元；免费开展巡回医疗402次，服务人次达35380人；对5986例贫困农村孕产妇住院分娩给予补助，共406万元；对8例0—6岁贫困残疾儿童进行手术等给予补助，共9万元。

关键词：社会扶贫

“希望家乡人民早日实现小康！”

三年前，一条河，蜿蜒曲折，横亘在华蓥市高兴镇马家嘴村和葛马桥村之间，申群举挽起裤腿，拎着鞋子，小心翼翼地踩着河中的石块艰难过河，脸上写满了无奈。

三年后，一座桥，横跨两岸，昔日马家嘴村和葛马桥村之间的沟堑变坦途。申群举一手撑起雨伞，一手拉着孙子，走在建好的“母亲桥”上，脸上洋溢着笑容。

“多亏王老板捐资修建了母亲桥，让我们心里踏实多了，再也不用担心汛期过河难问题了！”8月10日，走在建好的钢筋水泥桥上，申群举对记者说道。

申群举口中的“王老板”，就是华蓥市华兴建筑有限公司董事长王仕荣。

年近六旬的王仕荣是土生土长的马家嘴村人，小学毕业后便出来打拼，学过木匠、搞过建筑。上世纪80年代末，经过多年南北闯荡，有了一定经济实力的王仕荣，成立了华蓥市华兴实业有限公司，开启了自己的致富路。

2012年，王仕荣响应政府号召，决定为家乡发展做点实事。那年春天，他回老家探亲路过小河边时，看到一位老人牵着一个小女孩，左摇右摆地走在河中的几块石头上，祖孙俩颤颤悠悠，老人踩踏的石块一翻，双双落入水中。所幸河水不深，不然后果不堪设想。

这条河连接着马家嘴和葛马桥两个村，由于没有桥，两岸村民只能踏着河中裸露的石块过河。遇到下雨天，出村入镇都得从很远的地方绕行。虽然两村都商议过修桥，无奈因为缺乏资金，最终只能搁浅。得知此事后，王仕荣当即决定投资10余万元，修建这座宽5米，长10米的母亲桥，了却村民们多年的夙愿。

“王老板支持家乡的实际行动，远不止于此。”据马家嘴村村主任韩华本介绍，近年来，王仕荣在村里先后捐资修建了“母亲一桥”和“母亲二桥”，还将村里约4公里的泥土路改建成了水泥公路，让村民告别了出门“晴天一身灰，雨天一身泥”的窘境；投资近50万元，将一处垮塌的小水塘扩建成占地20余亩的大型蓄水池，解决了周围200户村民的生产生活灌溉用水难题；村里的海军希望小学建成后，王仕荣主动赞助360套桌椅，帮助学生早日入学。除了改善家乡的基础设施外，他还积极动员华蓥市商会每年在华蓥市选择10名贫困大学生，按照每人每年5000元的标准给予资助。

“致富思源、回馈社会，是每一位企业家的社会责任，现在我条件好了，理应为家乡、为社会作贡献，带动乡亲们过上好日子。”王仕荣告诉记者，他将继续关注家乡发展，希望用自己的行动抛砖引玉，吸引更多在外创业的成功人士回报家乡，为家乡多办好事、实事，让家乡人民早日实现小康梦！

据了解，在政府各项政策的扶持和社会力量的帮助下，2015年，马家嘴村实现人均年收入3500余元，全村110户贫困户已全部实现脱贫目标。

点睛

当前，我市脱贫攻坚已进入“啃硬骨头”时期。在脱贫攻坚工作中，政府扶贫模式在资金、推动力、覆盖面等方面有着得天独厚的优势，社会组织则以灵活、专业等优势弥补政府的不足。只有在政府主导、发挥体制优势的同时，调动民营企业、社会组织的参与热情，汇聚起扶贫攻坚合力，形成专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多种模式互为支撑的大扶贫格局，才是脱贫攻坚的有效路径。

近年来，我市坚持以帮助贫困群众致富为目标，动员各种社会力量，集中各项扶贫资源，以单位定点联系、干部结亲结对、企业帮扶、社会捐助、搭建扶贫平台等多种形式参与扶贫开发，通过做好中、省部门对口定点扶贫协调、搭建社会扶贫平台、开展扶贫小额信贷和“爱心扶贫”行动等工作，努力构建人人愿为、人人可为、人人能为的社会扶贫格局，社会扶贫工作成效初显。今年上半年，全市共获得各类社会资金1.085亿元，帮助2.5854万人实现预脱贫。

关键词：第一书记

村民脸上洋溢着幸福的笑容

8月16日傍晚，广安经开区护安镇涌坝村村民唐国书和老伴匆匆吃完饭，就来到村活动室，挑了两个座位坐下，等待“大片”放映。

“以前，大家吃过晚饭后没什么事情做，就早早回家休息了，哪里想到我们还能像城里人一样，在家门口看电影咯。”谈起现在丰富的文化生活，唐国书一脸的满足。

在两年前的这个时候，由于老伴患病，家里没有任何经济来源，夫妻俩整天愁眉苦脸，心事重重，对一切事情都提不起兴趣。“当时最大的愿望就是把丈夫的病治好，然后再找个活干，维持一家人的生活。”

“多亏了彭书记的热心帮助，是她点燃了我们夫妻俩生活的希望！”

据唐国书介绍，以前老伴在外务工每月有1000多元的收入，后来他生了一场大病，家里的积蓄全都花在治病上了，正当他们一筹莫展时，彭书记来到了村上，帮助她家渡过了最困难的时期。

唐国书口中的彭书记是涌坝村的“第一书记”彭凯华。2015年，彭凯华被派往涌坝村担任“第一书记”。在一次走访中，彭凯华来到唐国书家，刚一进门，夫妻俩憔悴的面容就引起了彭凯华的注意。详细询问后，彭凯华得知了这个家庭的困境。离开唐国书家的那一刻，彭凯华在心里暗自下了决心：“一定要帮助这个家渡过难关，完不成这个任务，我这‘第一书记’就算白干了。”

第二天，彭凯华召集村党支部所有成员开会。针对唐国书家庭的情况，大家集思广益，制定了专门的扶贫计划。彭凯华向记者介绍说，唐国书丈夫的病情属于大病救助范畴，为此，帮他申请了5000元的医疗救助款。考虑到夫妻二人都上了年纪，不适合干重活，村里免费给她家提供141只鸡、一头猪和4亩地的花椒、蔬菜种子，帮助他们发展种养业，增加收入。

“现在没什么可愁的了，当初的愿望都实现了。”唐国书对现在的生活十分满意，她说，在彭书记的帮助下，老伴的病情正在逐渐好转，家里的种养业也发展得不错，每年可收入一两万元。

“‘第一书记’虽然官不大，但责任不小，只是解决一两个贫困村民的困难还远远不够，必须持续发力，用心用情用力做好扶贫工作，帮助贫困村整体脱贫奔康。”彭凯华说，目前，涌坝村种植花椒1000亩、蔬菜450亩；2015年，全村人均纯收入达4000元，较2014年提高了39%。

如今，走在涌坝村，处处能看见村民脸上洋溢着的幸福笑容。在彭凯华的帮助带动下，村民期盼多年的通村公路及渡桥建好了；每家每户安上了自来水管；修建改造了村活动室、卫生室，村民有了休闲娱乐的地方，看病也方便了许多；家家户户发展起了产业，日子一天比一天好。

点睛

当前，脱贫攻坚进入啃“硬骨头”、攻城拔寨的关键阶段。打赢脱贫攻坚战，让贫困群众尽快过上好的生活，实现小康梦，“第一书记”至关重要。为此，我市坚持把向贫困村精准选派“第一书记”作为推进脱贫攻坚的重要举措，紧紧围绕脱贫攻坚调兵遣将，着重选派擅打硬仗、能啃“硬骨头”的优秀年轻干部担任“第一书记”。“第一书记”到岗后，首先走社入户、访贫问计，对本村的民情民意、贫困原因、地质土壤、村组织状况等基本情况进行全面摸底了解，掌握脱贫帮扶工作的第一手资料。根据掌握的实际情况，“第一书记”因地制宜制定扶贫规划，帮助贫困户制定定期脱贫目标，建立扶贫台账，实行一户一策。落实助农增收、能力提升、生活改善、特殊救助、精神文明等措施，帮助贫困户走出生活困境，摘掉“贫困帽”，过上幸福生活。

在“第一书记”的帮助带动下，我市脱贫攻坚工作深入推进、成效明显。2015年，全市5.8万贫困人口实现脱贫，农村贫困人口减少到17.2万人，贫困发生率下降到4.5%。2016年1至6月，助推贫困人口脱贫31396人，完成目标任务的62.79%。

关键词：法治扶贫

结怨20余载的“死对头”变好友

8月12日，邻水县观音桥镇大安村周昆碧的儿子顶着烈日在邻居吴方容家的玉米地里，帮她家收玉米，两家人合力抢秋收，有说有笑。

其实，两年前他们两家是大安村出了名的“死对头”。20世纪80年代初，两家因土地纠纷，闹得极不愉快，还在房屋中间划上红线，两家的家禽也常因“越界”死于“非命”。气恼的周昆碧也曾一度举家搬迁，搬走后她却连块像样的晒谷地都找不到，种庄稼也常绕远路，干起农活特别麻烦。

无奈之下，周昆碧一家又搬回原地。两家人翻着“老账本”，继续吵闹了20多年。“当时，我最大的梦想就是希望能有个好邻居，不用天天看人脸色，和睦过日子。”周昆碧说，当年为此事，她没少流过泪，自家生产生活也受到了很大的影响，可是他们两家谁都拉不下脸来“求和”。然而，这对“老冤家”的“结”在两年前如愿解开了。而解开“结”的源头则是该村修订完善的《村规民约》。

为平息两家人的“战火”，该村村干部经常上门做工作，拿出《村规民约》来开导他们。最终，两家人握手言和。“回想起当初鸡飞狗跳的日子，真是肠子都悔青了！”吴方容感激地说，“多亏了《村规民约》，给了我们一个台阶下，让我们能够放下之前的嫌隙，成为好友。”

近两年，每逢农忙时，年近七旬的周昆碧就会反复叮嘱儿子要多帮衬缺少劳力的吴方容家。而吴方容也常常给家境不是很宽裕的周昆碧家分享些好吃的、好用的。两家人相互照应，感情与日俱增。“现在日子越过越舒心！”周昆碧感慨地说，2014年抹去红线后，家里逐步扩大养殖规模，两家人互帮互助，她家成功脱贫。

类似这样的纠纷，都在《村规民约》面前化解了。2014年，该村将《村规民约》张贴在村活动室外的“三务公开栏”上，对违反《村规民约》的村民进行批评教育，渐渐地，《村规民约》成为村民时刻放心头的一杆“明秤”。当地基层组织解决矛盾纠纷的能力增强，村风日益淳朴。

大安村作为省级贫困村，人口多达3474人，大部分村民法治意识淡薄，导致山林、宅基地、邻里等纠纷较多，影响该村稳定，成为村民致贫的重要原因之一。“其实，大家一直都有一个‘和谐梦’——乡亲们互帮互助、亲如一家。”大安村村民贾进说，如今村里路通了，还发展起了黄金柚产业，这些可喜的变化皆因村民不再是法盲，没有因青苗赔偿问题等胡乱阻碍施工。

“现在，我们村告别了用‘拳头谩骂’说话的时代，群众由一盘散沙逐渐拧成了一股绳，逐步实现了‘和谐梦’。”亲历该村发展变化的村党支部书记贾超称，2015年市司法局派驻的“第一书记”蒋瑜走马上任后，他发挥专业特长，设置人民调解室，聘请法律顾问，加强法治宣传，强化“三务”公开工作，将村民纳入“一小时法律援助圈”，不仅为村民提供法律服务，更为村组织重大决策提供法律帮助，“现在村民铆足了劲，共逐‘小康梦’。”

2015年，大安村人均收入近9000元，167户贫困户脱贫，预计今年底将顺利“摘帽”。

点睛

“小康梦”是多数群众心底深处的渴望，而和谐稳定便是逐梦途中最牢固的根基。近年来，法治元素已贯穿于全市经济社会发展各领域，我市更把法治作为打赢脱贫攻坚战的有力“武器”，为全市820个贫困村聘请法律顾问、组织法律服务人员常态“送法进村”、修订完善《村规民约》，筑牢了美丽新家园的法治防线。

土地流转、招商引资、重大决策……这些发展中的实际问题，贫困村都运用法治手段解决，乡村移风易俗，实现了美丽嬗变。而群众在法治氛围的熏陶下，法治意识及脱贫致富的愿望愈加强烈，精神面貌大为改观，以理性、合法的形式表达利益诉求成为行为习惯。

如今，全市贫困村新增“农村法律明白人”660名，新建327个贫困村法律援助联系点，在贫困村建立固定法治宣传栏298个、法律图书角332个，方便群众遇事就近找法。

我市扶贫“有法”，不断拓展法治扶贫工作的广度和深度，形成了一张横向到边、纵向到底的法治扶贫网络，用和谐稳定谱写出了“中国梦”广安精彩篇章。

关键词：生态扶贫

“出门再也不湿脚不沾泥了”

8月17日早上6点，朝霞刚刚透过云层，洒在岳池县花板乡梓橦庙村9组一片金黄的谷穗上。这个时候，乡村公路上鲜见人影，贫困户钱清华却提着撮箕和扫帚出门了。

“这些天打谷子，人们收工收得晚，路上行人多，垃圾相对要多一些，只有一早起来打扫了。”今年64岁的钱清华是村里的保洁员，同时，也是村里有名的贫困户。他的妻子瘫痪在床没有劳动力，一双儿女还在上学，自家的房屋年久失修、早已垮塌，一家人常年寄居在哥哥家里。

“猪圈和厨房挨在一起，厕所就在猪圈里，屋前院坝里满是鸡粪狗屎，用完的水往门前一泼就完事，真是脏乱差。”钱清华回忆说，以前，没有多少卫生可言，房前屋后更是垃圾遍地、蚊虫乱飞，到了夏天，孩子们露在外面的皮肤总是会被蚊虫叮得又红又肿。

今年，赶上了易地扶贫搬迁政策，钱清华也修了新房子，终于有了属于自己的“窝”。精准扶贫时，岳池县委宣传部对点联系，又帮助他家养了80只鸡。现在生活不愁了，钱清华天天都把屋子收拾得干干净净。

今年6月，村上将3个公益性岗位之一优先考虑钱清华。3个公益性岗位均为保洁员，每人每月500元。他们分工合作，共同负责村里公路的保洁。

钱清华十分珍惜这份工作，“不仅是出于对村上的感谢，我自己也非常希望村里变得更整洁一点。”钱清华说，最近几年，村里的环境变得越来越好，一是管理到了位，二是村民的素质也大幅提高了，“以前，公路边到处都有垃圾，不是塑料口袋，就是吃剩的瓜皮，扔掉的纸巾等，现在这些垃圾少了很多。”

这种变化不仅体现在村公路上，各个院落、居民点也是如此。据钱清华介绍，如今，各个院落或相对集中的居民点都安排了低保户负责点位上的清洁，并建有垃圾坑，村干部也经常深入各个院落巡逻检查，以督促村民不要乱扔垃圾，而钱清华等3人同时还要负责每天用垃圾小拖车把各个垃圾坑的垃圾转运到村里的垃圾池。

村里垃圾池也是日产日清。每天，承包全乡垃圾清运的公司会用垃圾车将各村垃圾池的垃圾统一转运到市垃圾处理中心进行焚烧发电。

钱清华说，现在农村吃上了自来水，烧上了天然气，公路修到了家门口，除了买点啥要上街外，其他都不比城里差，“而且，我们这里的空气很好，现在清洁又搞得这么好，出门不湿脚、不沾泥，城里人还羡慕着呢！”

点睛

农村生活垃圾治理不仅关系到乡村环境卫生，也关系到生态文明建设和村民素质的提升。让昔日“脏乱差”的乡村环境变得干净整洁，是大家共同的洁美家园梦。

近年来，我市大力推广“户集、村收、镇运、县（区）处理”的农村生活垃圾处理模式，每个院落（散居3-5户）设置1个垃圾定点收集池，每1-3个村民小组联建1个垃圾分类减量池，每个乡镇各建1个垃圾中转站和再生资源回收站，不可回收、有毒有害垃圾由乡镇统一转运至广安市垃圾焚烧发电厂进行无害化处理，农村居民的生产生活环境得到明显改善。

同时，充分发挥村民自治组织作用，将农村生活垃圾处理工作写进村规民约，镇、村、组、户层层签订“三包”责任书，确保农民自主参与生活垃圾处理，进一步提高了村民保护、爱护环境的意识，形成人人参与、齐抓共治的农村生活垃圾治理格局。

截至今年上半年，全市93%的行政村生活垃圾得到有效处理，配备村级保洁、清运人员2.8万人，累计建成垃圾池（房、桶）48000余个、垃圾转运站147座（其中，压缩式30座），配备农村垃圾清运车1611辆（其中，机动车285辆），设置村级再生资源代收点2770个，有效夯实了农村环卫基础。