千帆竞发,百舸争流。在新的历史节点上绘就跨越发展的宏图伟业,急需一大批信念坚定、锐意进取的年轻干部冲锋在前、攻坚克难,在推进“两个跨越”、谱写广安奔康圆梦新篇章的生动实践中承担起“生力军”的历史担当。
2013年9月下旬,“广安市优秀年轻干部人才递进培养计划”扬帆启航,以“公开遴选、集中培训、实践锻炼、跟踪管理、择优使用、动态调整”六位一体的干部选育办法,有效推动了新形势下选人用人方式的破冰实践。
公开遴选:干得好的考得好
习近平同志在2013年6月召开的全国组织工作会议上指出,有些地方和单位的考试侧重于知识而不是能力,让那些善考不善干的人占了先,选拔出的人不少“高分低能”,造就了一批不好好工作的“考试专业户”。如何破解这一难题?近年来,市委组织部把遴选考试的重点放在能力上,从选拔源头上让工作干得好的人能够脱颖而出。
以组织推荐、群众认可为基础,重点考察干部的政治素质、现实表现、培养潜力,为“择优遴选”划出了一道硬杠杠。笔试阶段,由市委组织部安排考生现场集体调研,要求结合个人岗位实践撰写调研报告,由考官根据调研报告的价值进行会审评分;面试环节,重点考察干部履行本职工作能力、应变能力、处理复杂问题的能力等;根据个人岗位职责,将干部划分为党政综合、经济金融、城建规划、社会建设、科教文卫、农业农村共6个类别,让大家在同一起跑线上竞争,并根据单位党组织推荐意见比选择优确定培养对象。这种“两测试、一比选”的遴选方式,改变了以往过于注重干部综合知识考试的选拔模式,真正实现了“干什么考什么”、“干得好的考得好”。一年多来,全市报名参加优秀年轻干部人才遴选的干部人才共2770余名,市县两级组织部门坚持好中选优,确定了两批培养对象共1096名学员进入递进培训班学习。
立体培训:干什么就学什么
递进培养计划按照“党校政治理论武装、高校专业知识学习、社会实践分组调研”的模式,对学员进行为期3个月时间的“三段式”培训。我市结合实际量体裁衣,既完成“规定动作”,又创新“自选动作”,使干部教育培训更贴近学员需求。
准军事化封闭式管理,是党校培训阶段的一大特色。每天早上,部队教官准时带队出早操、站军姿、走队列、练体能;一整天的课堂培训,既有来自省内外的专家学者解读新形势新政策新知识,也有市委领导、部门“一把手”登台授课,分享领导艺术、从政经历,倾囊相授应对处理棘手难题的方法技巧。
在高等院校长达一个半月的专业知识培训,无异于一顿营养丰富的饕餮大餐。四川大学、西南大学、重庆大学等川渝知名高校按照6个学员类别和岗位需求,设计体现差异化的教学方案,重点弥补岗位所需知识短板。
自由组队、自拟课题、自选地点,开展为期2周的社会调查活动,撰写1篇高质量的调研报告,是对学员组织协调、分析研究、调查思考、文字驾驭等各方面能力的一次综合检验。递进培养计划实施以来,学员们的足迹遍布川渝两地城区乡镇、园区企业、厂矿高校,撰写了一大批高质量调研报告。培训结束后,我市还创新增加了基层农村“三进三同三促”群众路线主题实践活动,全体学员深入农民家中同吃同住同劳动。
实践历练:缺什么就补什么
坚持联系实际、学以致用,是干部教育培训的基本原则。市委组织部根据递进培养对象的经历缺口,按照“缺什么就补什么”的原则安排学员进行为期1年的挂职锻炼,着力提高干部运用所学所获指导实践、解决问题、推动工作的能力。
市级首期递进培训班结束后,分别选派了11名专业型干部到区市县政府班子和川渝经济工作部门挂职锻炼,18名干部到产业园区、重点金融单位、大中型企业熟悉经济工作,7名“三门型”干部到乡镇历练,7名经历单一型干部到信访维稳一线接受考验。学员陈欣挂任武胜县副县长后,大力发展电子商务,促成35家企业与“天虎云商”签订合作协议,培育本土在线商城5个,协调省市部门推介签约总投资近100亿元的节能环保产业项目14个。学员程钢到广安科塔金属有限公司挂任副总经理,学习企业经营方法和冶金工艺流程,积极化解债权债务清算和投融资贷款难题,帮助企业实现了预期产值。学员李俊霏挂任成都市发改委主任助理期间,结合经济社会发展实际牵头启动了轨道交通、新型城镇化、稳增长调结构等16项重大课题研究,其中8个转化为了现实生产力。
择优使用:走得正才走得远
递进班不是“保险箱”、“火箭班”,而是培养储备干部的“淬火炉”、“炼钢厂”。市委组织部在递进培养计划中,建立了跟班考察、结对联系、谈心谈话、跟踪培养、动态管理等多项制度,帮助引导学员在递进的道路上走得正、走得实、走得远。
每期培训班结束后,市委常委、组织部部长黄秀川都要求跟班考察员对每名学员精准“画像”,逐个介绍主要优缺点;还通过召开学员座谈会的方式,与学员面对面交流,畅谈体会心声、听取意见建议。由全体学员无记名投票,民主推选大家认可的“优秀学员”。在学员所在地区或单位建立了领导干部结对联系递进培养对象制度。市县两级组织部门还建立了专门的人才信息库,准确记载干部个人履职尽责情况、培训期间德才表现、工作作风和廉洁自律等情况,通过日常调研、定期研判、专项考核等方式,对递进培养对象进行动态管理,全市先后有7名学员被淘汰出局。
按照“近期使用、中期培养、长远储备”的原则,市委组织部根据岗位需求、职务空缺和干部资质潜力,及时提拔重用了一批条件相对成熟的优秀年轻干部人才。截至目前,市本级首期递进培训班学员提拔重用的比例达到20%,高于全省平均水平。
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