“全体村民请注意，根据气象部门预报，明天中雨。近日降水集中，请大家做好应对防范……”连日来，邻水县各个村广播室配合县气象台和县防汛抗旱指挥部适时发布防汛预警信息，安排调度防汛工作。

今年以来，邻水县深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾的重要指示精神、落实李克强总理等中央领导同志关于防汛减灾工作重要指示批示精神和省、市防汛减灾工作推进会议精神，牢固树立“生命至上、安全第一”思想，深入贯彻“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾新理念，全面落实防汛减灾责任，健全机制，细化任务，实化措施，全面开展防汛减灾各项工作，着力防范化解重大自然灾害风险，切实保障人民群众生命财产安全。

严格落实安全责任

“事故是最大的成本，安全是最大的效益”。邻水县坚持把责任扛在肩上，把工作抓在手上，全力筑牢安全生产防线。

为明确主体责任，该县严格落实以行政首长负责制为核心的各项防汛减灾责任制度，要求各镇主要负责人亲自部署、督促检查，分管负责人具体抓、深入抓，确保防汛减灾责任落实到位。针对机构改革、乡镇行政区划和村级建制调整改革后人员变动较大的实际情况，重新梳理完善网格化责任体系；针对水库、电站、山洪灾害危险区逐一明确行政、技术、巡查“三个责任人”，将责任细化分解到部门、落实到岗位、具体到人头，并及时在县政府门户网站进行了公示，积极接受社会监督。

同时，该县严格执行24小时值班制度，要求各镇主要负责人在主汛期原则上不得同时离开属地，三分之二的干部必须留守，县上派出10个督查组对各镇各部门各重点值班点值守情况开展不定期督查，以督促各相关单位和责任人严格落实防汛减灾工作各项措施。

强化科学应急准备

7月14日，记者来到丰禾镇关口村看到，该村党支部书记彭世友正在对防汛物资储备室进行检查清理。清理工作主要包括：清点防汛抗洪物资是否充足、检查工具是否能够正常使用、确认物资储备是否齐全以及对物资进行查漏补缺，以确保应急时刻物资能够正常使用。

为做好抢险救援工作，该县按照“分级负责、保质保量、物料登记、备而不集”的原则，针对河道险工险段、病险水库、山洪灾害易发多发区域，采取重点行业部门储备和各镇储备相结合的方式，备齐备足防汛物资。目前，共储备防汛抢险物资34类3万余件，组建应急抢险救援队伍52支7120人、专家队伍17人，落实地灾隐患点专职监测员325名，有效提升了救援队伍防汛减灾的综合应对能力。

同时，该县结合实际情况，编制完成县级防汛预案、山洪灾害预案、城市防洪预案各1份，水库预案83份，重点场镇防洪预案10份，各镇山洪预案25份，山洪灾害危险区应急预案151份，在建涉水工程度汛预案4份，及时组织开展了综合应急演练和重点部位针对性演练。截至目前，各镇、各水库、各山洪灾害危险区应急演练已全面完成。同时在各镇山洪灾害易发区等重点部位设立警示标志324个，向群众发放宣传明白纸、“临灾明白卡”和“避险明白卡”共计4000余张，利用广播、电视、新闻媒体、短信等方式宣传防灾避灾常识，不断提升群防群治能力，筑牢防汛减灾安全防线。

紧盯重点守牢底线

入汛以来，邻水县防汛抗旱指挥部组织气象、应急、水务等部门开展防汛会商调度7次，研判天气变化和灾害发展趋势，进一步加强对雨情、水情、险情的预测分析，为及时发布预警信息、科学调度临灾避险力量提供了有力支撑。

为进一步调查核实山洪灾害易发区，该县建立了“县、镇、村、组、点”五级群测群防体系和直达基层、反应快捷的预警预报系统，狠抓山洪灾害预防“最后一公里”，为及时转移群众提供有效保障。同时，把“提前避让、预防避让、主动避让”原则作为刚性要求来抓，牢牢把握防灾救灾的主动权，加大对山洪灾害危险区和重点部位、重点环节的隐患排查，建立隐患排查台账，明确整改措施和整改时限，对暂时不能消除隐患的点位，隐患威胁区告知率和应急预案覆盖率均达到100%，并提前逐一落实避让、处置措施，避免发生群死群伤事件。

同时，该县加强对沿河水位站、视频站的维护保养，确保河道水位监测及时准确。加强大洪河、白水河、御临河三条主要河流河道管理，准确把握江河防洪规律。各镇按辖区落实了河段巡查责任人，坚持日常巡查，及时对沿河危险点位开展了演练，同时加强与重庆市相关区县衔接，及时放水泄洪，确保群众生命财产安全。

开展隐患排查整治

眼下，既是汛期又是地质灾害多发期，为加大地灾隐患排查，7月15日，石滓镇六角村地质灾害监测员吴彪跟往常一样，拿着卷尺，提着大锣，带着喇叭再次走进六角村的每个村落，对滑坡点的监测仪器等设施及监测点进行巡查。

“前段时间，天气比较恶劣，雨水较多，我们每天至少要进行三次的巡查，一旦发现有什么问题就会及时向上级汇报，以保障隐患点的安全。”吴彪说道。

为彻底消除各区域地质灾害隐患，给周边居民提供一个安全的居住环境，该县除了组织专人对各滑坡点进行定时定点监测、隐患排查，编制“两卡一表”张贴入户外，还积极向上级争取专项资金，组织专业的施工队伍，抢时间，抓进度，力争早日消除安全隐患。

同时，该县深入开展防洪排涝工程设施安全检查，完善城镇防洪排水系统，落实排涝设施管护责任，配足配齐抽水机等排涝设备，进一步提高了城镇防洪排涝能力，做到内涝能排、人员能撤，确保城镇汛期防洪安全。

今年以来，全县各镇按照“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”的要求，针对山洪灾害危险区、人群密集区、水库水电站、江河防洪工程、尾矿库、病险水库等重点对象，采取人技结合、专群结合、点面结合的方式全覆盖开展集中隐患排查，对排查结果按照“清单制+责任制”建立台账，明确整改责任人和整改时限，实行挂牌督办，确保整治一处、销号一处，新增一处、登记一处，将风险隐患排查整治贯穿汛期防灾工作的全过程。截至目前，全县共开展隐患排查535人次，开展督导40组次，整改完成各类问题、隐患99个。（刘学佩 邻水记者站 游杰)