11月5日晚8时,广安城南建安北路的“张烧烤”店里生意火爆,几名服务员拿着一把把烤串在烧烤架上忙得不亦乐乎。由于该店安装了专业的油烟净化设备,店内店外没有呛人的油烟,顾客对就餐环境非常满意。
烧烤店没有了油烟污染,居民生活环境大大改善,得益于市城管执法局狠抓城市管理领域环境保护工作。
今年以来,该局在市委、市政府的领导下,在市环保督察领导小组统一安排部署下,结合城市管理工作实际,及早谋划,强化管控,狠抓城市管理领域环境保护工作,为我市迎接中央环境保护督察贡献一己之力,认真负责地办理好群众信访件,让城市环境更净更美。
提前谋划 全域动员
今年8月7日至9月7日,中央第五环境保护督察组进驻我省开展环境保护督察期间,市城管执法局共受理中央环保督察组交办信访件15件,受理市环保督察组交办信访件23件,这些信访件大多数是反映油烟、噪音、环境卫生、道路扬尘、水污染和大气污染等环保问题。
“我们将市民环保投诉作为重要民生工程,强化办理责任,落实办理举措,严要求、高效率办理中央环保督察组交办的信访件,做到了‘快交办’‘零差错’,得到了领导和群众的充分肯定。”市城管执法局负责人王山介绍说,为加强迎接中央环保督察工作的组织领导,该局高度重视,提前谋划,制定印发了《深入推进环保问题整改做好迎接中央环境保护督察工作方案》,成立了迎接中央环保督察工作领导小组和联络调度工作组,不仅强化了组织领导,还有力保障了中央环保督察期间信访件办理。
事实上,为切实抓好抓实中央环保督察工作,该局于今年1月10日就印发了《关于做好迎接中央环保督察准备工作的通知》,组织开展环境保护大检查大整改工作,精心安排部署各项环保督察迎接准备工作。此后,该局还多次召开专题会议,全员发动,全域动员,狠抓环境保护工作安排部署。
2月24日,在2017年城管执法局干部动员会上,该局将大气污染防治纳入全年四大专项治理进行安排部署;7月11日,在第二季度工作总结大会上,该局结合城市管理百日攻坚行动,对大气污染专项防治再次进行全面部署,要求抓住重点、突破难点、纵深推进。
8月7日,中央第五环境保护督察组进驻四川后,该局立即召开中央环保督察动员大会,对迎接中央环保督察工作进行全面安排、全域动员……8月14日、18日、23日以及9月14日,该局先后召开中央环保督察信访办理专题会议、现场办公会等,对信访件办理和问题整改进行安排部署,发动全局干部职工以负责的态度、积极的行动、饱满的热情投入各项中央环保督察工作中来。
突出重点 集中整治
从6月起,该局集中开展了城市管理百日攻坚行动,把扬尘污染、油烟、噪音等环保投诉突出问题纳入集中整治,把大量环保信访问题化解在萌芽状态。
该局着力问题整改,结合2016年省环保督察信访问题、12319市民投诉环保问题,认真梳理环境保护领域存在的突出问题,制定印发了《关于集中开展环境保护领域问题专项整治工作的通知》,在建筑渣土运输、噪音扰民、油烟污染、生活垃圾处置、污水处理等环境保护重点领域有针对性地开展了集中治理,始终保持管控高压态势。
在垃圾清运工作方面,该局先后更换主干道和背街小巷破损果皮箱及内胆380余个,每天出动各类垃圾清运车,及时清运城区生活垃圾,做到垃圾不堆放、不过夜,日产日清,及时清运,垃圾清运车辆随时保证干净整洁,密闭运输,垃圾收运率和处理率达100%。同时,加强垃圾中转站维护管理,按时开关门,定期进行冲洗、消毒、杀蚊蝇、除臭,随时保证站内及周边环境卫生,最大限度减少对周边环境的影响,做到了中央环保督察期间我市生活垃圾清运零信访。
在道路保洁方面,该局注重加强道路清扫保洁,敦促环卫工人每天普扫街道2次,加大巡回保洁力度。每天出动5辆洗扫车、10辆高压清洗车和1辆护栏清洗车对街道路面、非机动车道、人行道定时进行机械化清洗清扫。在此基础上,对主要干道、过境路段及扬尘污染较重的路段定期进行反复冲洗,确保了道路清扫保洁全覆盖、无间隙,清扫率达100%,保洁率达96%以上。同时,晴天出动抑尘车对主干道洒水除尘,使道路扬尘污染得到有效控制。
对重点领域,该局强化了市污水处理厂、普安垃圾焚烧发电厂等地的环境保护工作。在中央第五环境保护督察组进驻我省督察前,主动邀请住建部专家组于7月22日对普安垃圾焚烧发电厂进行了专项检查,对存在的安全及环保隐患及时进行了整改。同时向第一污水处理厂派驻了工作组,在环境保护重要环节安装了技防物防设施,强化了环保作业的监督指导。
多措并举 边督边改
在办理环保信访件的过程中,该局不仅规范了办理程序,印发了《关于规范中央环保督察交办信访件办理的通知》,对中央环保督察信访接件、交办、承办、督办、调度、公开、回复等办理程序进行了明确规定,确保了信访件办理无差错。
该局对交办的信访件,实行精准对接,“一案一专班”,从局领导、业务科室、执法大队,到具体承办人员,一一明确到位,层层传导责任和压力。通过坚持现场办理、联合办理、依法整改和依法查处,对核实属实的问题,该局坚持教育为主、整改为主,现场督促整改垃圾乱堆、污水乱倒、噪音扰民等信访问题300余个。对无法立即整改的,逐一下发整改通知书,进行限期整改,发放限期整改通知书共128份,责令停业整改65家,敦促安装油烟净化器37家。对多次督促和限期整改未到位的,该局进行了立案查处。
在信访件办理过程中,该局采取领导督办、科室督导、调度敦促和公开监督四种方式,做到督导到位,坚持每天将调查核实情况、信访办理情况、问题整改情况等进行更新,接受社会监督。针对中央环保督察组交办信访件未通报投诉人信息的情况,在信访件办理中和办结后,各承办部门围绕被投诉对象周边居民和业主,通过走访、询问、问卷调查、座谈等形式,加强与市民和业主的沟通,深入调查信访反映问题,征询解决措施,了解整改效果,既赢得了群众支持,又保证了办理质量,巩固了办理成果。
此外,该局严格按照省、市环保督察信访件办理回复格式、标准、程序和时限,及时总结信访问题调查情况、办理举措和取得的成效,全面反映办理的整个过程。
该局党组将中央环保督察作为一项重要的政治任务进行安排部署,提出了严格的工作标准和要求,落实问责措施。督察期间,全局干部职工无一人请假休假,以高度的责任感打赢了这场“环保硬战”。
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