2016年1—6月，全市坚持把促进房地产业健康发展作为稳增长、促改革、调结构、惠民生的一项重要工作来抓，房地产市场开发投资持续增长，施工面积、新开工面积小幅增长，竣工面积增长明显、房屋库存量增长较快，土地成交单价略有下降，信贷投入力度不断加大，房地产市场走势总体表现平稳。

一、供应市场

(一)开发投资。据市统计局统计，1—6月，全市完成房地产开发投资140.8亿元，同比增长48.6%。其中，广安区（含广安经开区、枣山园区、协兴园区，下同）52.1亿元，同比增长35.1%；前锋区7.1亿元，同比增长152.9%；华蓥市13.2亿元，同比增长76.3%；岳池县19.6亿元，同比下降2.6%；武胜县26.9亿元，同比增长87.9%；邻水县21.8亿元，同比增长90.6%。

(二)施工面积。据市统计局统计，1—6月，全市商品房施工面积1100.1万平方米，同比增长5.2%。其中，广安区414.4万平方米，同比下降6.3%；前锋区50.3万平方米，同比增长65.7%；华蓥市71.1万平方米，同比增长1%；岳池县139.9万平方米，同比增长2.4%；武胜县214.2万平方米，同比增长27.5%；邻水县210.1万平方米，同比增长6.3%。

(三)新开工面积。据市统计局统计，1—6月，全市房屋新开工面积281.8万平方米，同比增长5.4%。其中，广安区77.2万平方米，同比下降46.6%；前锋区30.9万平方米，同比增长628.2%；华蓥市32.4万平方米，同比增长241.8%；岳池县42.8万平方米，同比下降7.6%；武胜县64.1万平方米，同比增长34%；邻水县34.4万平方米，同比增长204.3%。

(四)竣工面积。据市统计局统计，1—6月，全市房屋竣工面积84.4万平方米，同比增长137.8%。其中，广安区5.9万平方米，同比下降70.7%；前锋区9.8万平方米，与去年同期持平；华蓥市21.8万平方米，与去年同期持平；岳池县没有竣工面积；武胜县9.3万平方米，同比增长801.9%；邻水县37.5万平方米，同比增长200.4%。

(五)库存面积。据市房产信息数据中心、各区市县住建局统计，截止6月底，全市城区商品房存量503.9万平方米，比1季度末增加16.8万平方米。其中，广安区203.3万平方米（主城区140.9万平方米、广安经开区3.83万平方米、枣山园区45.1万平方米、协兴园区13.38万平方米），比1季度末增加2万平方米；前锋区15.2万平方米，比1季度末增加5.7万平方米；华蓥市47.1万平方米，比1季度末减少5.1万平方米；岳池县92.8万平方米，比1季度末减少41.1万平方米；武胜县74.1万平方米，比1季度末增加45.1万平方米；邻水县71.4万平方米，比1季度末增加10.2万平方米。

二、销售市场

(一)销售面积。据市统计局统计，1—6月，全市商品房销售面积134.9万平方米，同比下降4.7%。其中，广安区37.3万平方米，同比下降40.9%；前锋区4.1万平方米，同比下降33.7%；华蓥市12.3万平方米，同比增长31.8%；岳池县24.2万平方米，同比增长54.3%；武胜县23.8万平方米，同比增长24.3%；邻水县33.3万平方米，同比增长17.5%。

(二)销售价格。

1.新建商品住房销售价格。据市房产信息数据中心、各区市县住建局统计，1—6月，全市新建商品住房销售均价4115.9元/平方米、比1季度末增加133.7元/平方米。其中，广安区4496.5元/平方米、比1季度末增加119元/平方米，前锋区3870.7元/平方米、比1季度末增加323.7元/平方米，华蓥市3940.7元/平方米、比1季度末增加277.6元/平方米，岳池县4250.0元/平方米、比1季度末增加15元/平方米，武胜县4058.0元/平方米、比1季度末增加2.0元/平方米，邻水县4079.6元/平方米、比1季度末增加65.3元/平方米。

2.新建商业用房销售价格。据市房产信息数据中心、各区市县住建局统计，1—6月，全市各城区商业用房销售价均价11053.8元/平方米、比1季度末增加2639.1元/平方米。其中，广安区7387.1元/平方米、比1季度末下降364.7元/平方米，前锋区10788.6元/平方米、比1季度末增加1812.1元/平方米，华蓥市9640.8元/平方米、比1季度末增加1416.5元/平方米，岳池县7063元/平方米、比1季度末增加865元/平方米，武胜县9511元/平方米、比1季度末增加621元/平方米，邻水县21932元/平方米、比1季度末增加8806元/平方米。

3.二手商品住房销售价格。据市房产信息数据中心、各区市县住建局统计，1—6月，全市各城区二手商品住房销售均价2801.8元/平方米、比1季度末下降84.4元/平方米。其中，广安区3048.2元/平方米、比1季度末下降29.1元/平方米，华蓥市2124.8元/平方米、比1季度末下降117.4元/平方米，岳池县2027元/平方米、比1季度末增加179元/平方米，武胜县3879元/平方米、与1季度末没有变化，邻水县2930元/平方米、比1季度末增加 70元/平方米。  

4.二手商业用房销售价格。据市房产信息数据中心、各区市县住建局统计，1—6月，全市各城区二手商业用房销售均价5298.2元/平方米、比1季度末下降1210.9元/平方米。其中，广安区均价3361.2元/平方米、比1季度末下降857.7元/平方米，华蓥市4068.6元/平方米、比1季度末增加342.8元/平方米，岳池县5856元/平方米、比1季度末下降727元/平方米，武胜县5459平方米、与1季度末没有变化，邻水县7746元/平方米、比1季度末增加305元/平方米。 

三、房地产税收

据市地税局统计，1—6月，全市房地产业缴纳税收总额128224万元，同比增长10.6%，增速较去年同期（0.4%）增长10.2个百分点；占全市地税收入的39.1%，较去年同期（45.1%）下降6个百分点。

四、土地供应市场

据市国土资源局、市公共资源交易中心统计，全市土地供应总量同比增加较多、土地成交单价略有下降。

(一)土地供应总量同比增加较多，其它用地（交通、水利、公共设施等）供应面积比去年同期大幅增加。1—6月，全市土地供应总量600.9公顷，同比增加60%。从全市来看，土地供应总量排名前三的分别是武胜县 （156.1公顷）、市本级（144.7公顷）、华蓥市（133.9公顷），占全市供应总量的72%。全市国有建设用地供应主要集中在其它用地（交通、水利、公共设施等），占供应总量的 62%。其中，住宅用地供应 110.2公顷，同比增加34 %；商服用地供应58.4公顷，同比减少3 %；工矿仓储用地供应59.2公顷，同比减少29 %；其它用地（交通、水利、公共设施等）供应373.1公顷，同比增加152%。在住宅用地供地中，普通商品住房供应面积79.7公顷，规划建筑面积189.1万平方米（其中中低价位、中小套型商住用地供应6.9公顷，规划建筑面积17.4万平方米），保障性住房供应30.4公顷，规划建筑面积74.0万平方米。

(二)房地产开发供地面积和去年同期比较略有增加，成交单价略有下降。1—6月，全市房地产开发(住宅、商业)供地 168.6公顷，较去年同期（ 142.1公顷）增加15%，房地产开发供地成交价款 177278.3万元，较去年同期（170622.3万元）增加6656.0万元，增加3%。房地产开发供地成交均价 1051元/平方米，较去年同期（1200元/平方米）减少14 %。

(三)土地成交单价金额同比减少。招拍挂土地成交20宗，成交面积57.0公顷，流拍15宗；所拍土地最高单价为202.4万元/亩（同比减少34.4%），为协兴园区GC2016-22号地块；最低单价27.2万元/亩（同比增长240%），为枣山园区GC2015-19号地块。

五、保障房建设

据市房管局统计，全市2016年保障性安居工程建设目标任务为：开工19504套（户），基本建成5647套，竣工4053套，实施棚户区改造货币化安置4566户，定向分配农民工公租房300套，发放租赁补贴2685户，新增发放385户。截止6月底，全市完成开工13645套（户）、基本建成8070套，竣工2735套，签订棚改货币化安置协议988户，定向分配农民工公租房171套，发放租赁补贴1716户；分别完成年度目标的70%、142.9%、67.5%、21.6%、57%、64%。

六、资金状况

根据人民银行金融统计系统数据显示：1—6月，全市金融机构对房地产各个环节的信贷投入力度不断加大。

(一)个人购房贷款保持快速增长势头。截至6月末，全市金融机构个人购房贷款余额151.3亿元，比年初增加21.6亿元，增长16.7%，比各项贷款平均增速高11.1个百分点。其中个人住房贷款余额140.1亿元，比年初增加19.5亿元，增长16.2%。

(二)房地产开发贷款增速回升，但总体规模较小。截至6月末，全市房地产开发贷款余额7亿元，比年初增加0.5亿元，增长7.7%。其中地产开发贷款余额为5亿元，与年初持平；房产开发贷款余额2亿元，较年初增加0.3亿元。

七、公积金使用

据市住房公积金管理中心统计，1—6月，全市发放个人住房贷款1739户，同比增长64.5%，发放金额5.1亿元，同比增长99.6%；全市住房公积金个贷率为92.1%，同比增长45.6%；全市提取住房公积金5.34亿元，同比增长61.7%，其中因购房、购房还贷、翻修等住房提1.1亿元，同比增长8.1%。

八、未来房产形势分析

(一)商品房库存量仍持续增长。岳池县、华蓥市在化解库存方面取了一定效果，岳池县比上季度减少了41.1万平方米；而武胜县比上季度增加45.1万平方米，主城区东南片区、枣山园区由于前期土地放量较大，库存量较多。据统计，去年5月份以来，我市商品房库存量每月增长速度为8—12万平方米，到目前已达到503.9万平方米（其中，住房为217万平方米），按目前销售情况计算，化解目前库存需22个月，已超过房屋库存量警戒线。未来一段时间，仍需要在鼓励支持农民工进城购房、发挥公积金作用以及发展和培育租赁市场等方面进行突破。

(二)刚性需求潜力仍然巨大。虽然房地产市场企稳回升势头明显，但多数有刚性需求的居民对当前救市政策的观望等待和对后期市场走向的信心不足，对价格下跌仍然抱有幻想，观望情绪较为浓厚。通过对全市各精品商品楼盘销售情况分析，特别从广安区碧桂园翡翠湾开盘销售情况来看，我市居民改善性住房需求量仍然较大，但由于房地产企业在高端产品培育上不足，缺乏更多配套完善的精品楼盘支撑，改善性住房需求远未得到全面激发，市场潜力还未得到有效挖掘。

(三)房地产市场运行总体平稳。据《21世纪经济周报》预测，全国楼市已进入小周期高点，下半年房屋成交量将有所回落，到年末甚至可能出现负增长，但在当前的宽松货币环境下，房价不会出现明显下滑情况。受国家经济大环境以及前期我市土地放量影响，全市商品房库存量有一定增加，但全市房屋施工面积、新开工面积、竣工面积同比增长明显，房地产行业得到进一步复苏，房地产市场信心进一步增强，房地产市场走势总体表现平稳，商品房价格大起大落的情况在我市将不会出现。

(四)房地产企业转型将是大势所趋。据《中国房地产网》分析，长期以来，由于过于宽泛的流动性、过于依赖土地财政、过于依靠投资拉动经济，出现较严重的供过于求和房地产业过度泡沫化等问题。目前，我市房地产库存量持续增加，高端品质楼盘缺乏，全市无1家房地产一级企业，房地产业创新转型升级是大势所趋，亟不可待。要加强宣传引导力度，引导本地房地产企业通过自主创新或企企合作成功转型，通过大力推进新型建筑产业，配合发展满足市场需求的旅游地产、商业地产等经营性房地产，促进房地产业与旅游、文体、健康、养老、医疗等产业相融合，达到凤凰涅磐、浴火重生的效果。

九、下步工作措施

(一)加强舆论宣传，引导居民理性消费。广泛利用电视台、手机报等媒体进行滚动宣传，构建相应的平台，全面、准确、及时地向房地产开发商和消费者提供中省市各项政策和市场信息。督促房地产开发企业结合实际，不断提高住房品质，提供更多、更新、更优住房，并通过各类平台广泛宣传发布，引导市民合理消费。

(二)放缓出让节奏，突出重点消除库存。认真落实中省市已出台的各类政策措施，严格控制园区、城区住宅用地供应节奏和规模。充分利用全市棚户区改造项目居民自主购房服务平台，加大货币化安置力度，着力消化住宅库存。在不增加容积率前提下，允许将尚未开工的房地产项目用地转变用途、调整规划建设条件用于棚改安置房和公共租赁住房建设。

(三)强化协调配合，加强信贷金融支持。加强对金融机构贯彻落实住房信贷政策的情况进行重点检查和督查，全面落实商业地产银行的按揭贷款工作。进一步开展“商转公”贷款等业务，放宽住房公积金贷款、提取条件，提高住房公积金使用效率。开通房地产开发企业绿色通道，从企业资质、建设规划、环境评价、水土保持等各行政审批环节精简审批流程，提高政务服务水平和效率。

(四)加强检查监督，强化市场动态监管。加大对项目开发经营行为日常巡查力度，及时发现和严厉查处违法违规用地、囤地、炒地行为，清理和查处闲置土地。严查随意更改容积率既成事实的行为，一经发现，从快从重处罚。进一步强化商品房预售资金监管，确保预售资金只能用于本项目开发建设，有效管控预售资金，杜绝“烂尾楼”现象发生。