在刚刚过去的这个周末,南昌市民刘铭带着从九江赶来的朋友一家,来到南昌万达文化旅游城,提前体验了海洋乐园。5月28日,南昌万达文化旅游城项目将正式对外营业。而在3年前,这个江西史上投资最大的项目,还只是规划中的图纸。
2012年,省委、省政府在《关于全力支持南昌发展,打造核心增长极的若干意见》中明确提出“515”九龙湖新城建设要求,即力争用5年时间,基本形成100平方公里左右、容纳50万人口的新城框架。围绕这一建设目标,红谷滩新区划定了一个30平方公里核心起步区范围,围绕“商务、会展、文化体育娱乐、旅游休闲、生活居住、科技研发、文化创意”等九大功能,开发一流的生态、低碳、文化、智慧之城。
一期路网基本全面建成并基本实现通车,南昌万达文化旅游城、绿地国际博览城两大“引爆项目”开业在即,教育、医疗、文化配套日趋完善……如今,九龙湖新城核心起步区框架已经全面成型。
“注重生态优先、注重低碳环保、注重产城融合,注重智慧文化这是九龙湖新城建设的核心理念,我们希望打造精品城市、经典城市, 兑现城市让生活更美好的承诺。”红谷滩新区相关负责人说。
专家认为,九龙湖新城的建设体现了理念之变、模式之变,在新型城镇化背景下,九龙湖新城必将释放出在江西城镇化进程中的辐射力、带动力、影响力,而九龙湖新城建设的理念和模式,会成为南昌市乃至全省新型城镇化发展的样板,推动城市升级向纵深发展。
规划:高起点谋划九龙湖新城未来
一切巨大的呈现都有最初的萌发。
规划是城市发展的蓝图,规划决定城市未来的发展。科学的规划是城市竞争力的重要资本。
2011年,红谷滩新区管委会初步明确了九龙湖绿色生态新城定位。2012年,为提升九龙湖片区的规划水平,红谷滩新区进行了《九龙湖概念规划及重点地段城市设计》的国际招标,邀请了美国、德国、英国以及中国同济大学等一流的规划设计机构共同参与。
2013年5月份,九龙湖的规划方案终于敲定。从整个规划编制过程来看,九龙湖片区的规划,通过积极引进国际智力,吸收国外先进的规划设计理念,做到了“高起点”。通过各方参与,征求社会各界意见,切实照顾各方关切,做到了“接地气”。
红谷滩新区在九龙湖新城规划中,注重“生态优先”,提出了“反规划”的理念,优先控制生态绿地,然后再安排布局常规的城市功能用地,最终形成形似“绿叶水滴”的方案。规划尽可能保留现有集中成片的山体林地和水系,规划人均绿地面积达30平方米,是国家生态园林城市标准的两倍以上。
在规划中,红谷滩新区增加绿地总量达3867.8公顷,形成均衡、动态的生态格局,极大的提高场地生态可持续发展水平;通过绿色廊道空间的设计,改善城市微气候地区面积达50平方公里以上,有效缓解了城市热岛。增加绿色公共空间总量达10平方公里以上,增加了市民活动场所面积,提高公共空间魅力与活力。
通过借鉴国内外发达地区绿道建设经验,利用优先控制的带状绿地建设游览步道、健身步道、自行车道。这些绿道与常规的非机动交通通道构建相对独立的慢行交通系统,实现慢行交通和机动交通的适度分离,践行低碳城市交通发展理念。
此外,规划中尤其注重产城融合,大力发展商贸、会展、文化旅游、文化创意等现代服务业;注重智慧文化,规划在九龙湖新城率先启动智慧管网、智慧旅游等项目建设。
保障:大征迁“红谷滩速度”为建设铺路
要让规划蓝图落地,全面推进新城建设,离不开大征迁推动。九龙湖新城的建设体量如此之大,征迁压力可想而知。
一直以来,红谷滩新区工委、管委会按照“三个坚持”的原则,即坚持在政策范围内就高不就低,坚持尊重历史对待遗留问题,坚持善待百姓、最大限度地保护群众利益,并对特别困难的群体,特事特办,实现发展成果与人民共享。同时,坚持“征迁、控违、维稳、助困、帮扶发展”五位一体的工作法,实行任务分解、挂图作战、每周调度、定期考核,有效突破了征迁工作的“瓶颈”。
2012年九龙湖新城规划初步明确后,由于新城建设所涉征迁项目时间紧、数量多、任务重,红谷滩新区成立了大征迁指挥部,区各级领导、涉及征迁工作的相关部门以确保推进项目征迁为首要工作,现场办公,实行了明确工作任务、明确人员责任、挂图作战、限时推进的工作方法,以“一周一调度”的工作机制快速推进九龙湖新城所涉征迁工作。
作为九龙湖新城引爆项目之一的万达文化旅游城项目落户我区后,所涉生米镇生米村征迁任务非常重,为了抢时间、赶进度,全力配合好九龙湖新城建设,新区采取了“区、镇、村三级联动”工作机制,重心下移,抽调精干力量前往征迁一线,征迁工作人员真正做到“5+2”、“白加黑”,一心扑在征迁工作的最前线,有时熬到深夜12点多钟,就在办公室的长椅上将就一晚。他们顶烈日、冒风雨,嘴唇说裂了、嗓子讲哑了、眼睛熬肿了,仍然坚持工作。特别是镇、村党员干部身先士卒,带头签约,起到了良好的表率作用,赢得了群众的信任和支持,不少村民开始主动找到工作组,要求丈量自家房屋,拆迁工作得以快速推进。从该项目确定到动工短短的3个月时间,共完成征迁面积19万多平方米、1200多户,确保了万达文化旅游城项目顺利落地,按期开工建设。
从启动九龙湖新城建设至今,累计完成征地3.8万余亩,完成坟墓迁移10万余棺,房屋拆迁150余万平方米,确保了一大批重点项目顺利开工,目前核心起步区的征拆工作全面收尾,创造了和谐征迁“红谷滩速度”。正因为大征迁的强力推进,这才有了后来九龙湖新城建设激战正酣的场景。
开发:“大兵团”作战促基础设施快速落地
红谷滩新区于2012年12月20日启动了九龙湖核心起步区的建设,“力争用五年时间,基本形成100平方公里左右、容纳50万人口的新城框架”。
为实现这一战略目标,红谷滩新区以“大兵团打歼灭战”的思想,全力推进基础设施建设。
九龙湖新城市政基础设施工程投资大、时间紧、任务重、专业技术要求高,红谷滩新区管委会积极向省、市争取政策支持,将九龙湖核心起步区路网一期、二期工程纳入省重大重点项目,在建设用地指标、林地指标及前期手续办理等方面开辟绿色通道。
红谷滩新区把路网一期工程22条约71公里主干路网分成五大标段,通过BT融资建设模式引进5家央企和大型施工企业,同步建设。截至目前,除部分与轨道交叉路段外,其它61.2公里道路均已建成通车。路网二期工程计划2017年底基本建成。
正是通过在建设方式上“先行先试,大胆创新”,以“大兵团打歼灭战”的方式,各项建设全面开花,保质保量推进九龙湖片区市政基础设施建设。红谷滩新区同时完成了九龙湖隧道工程、九龙湖新城中轴道路——九龙大道建设,今年5月1日,九龙湖隧道正式通车,与被九龙湖阻断的三清山大道连通,成为九龙湖新城南北向贯通的一条大动脉。这条全长1.31公里的隧道通车后,驾车从红谷滩中心区到九龙湖新城可缩短5公里,节省近10分钟。
同时,红谷滩新区启动了占地面积4200余亩的九龙湖湖体综合整治工程,计划2017年全面竣工。推进了地铁二号线7.9公里延伸工程建设,启动了赣江市民公园四期规划。
生态:以生态引领城建,以城建彰显品位
九龙湖将是未来九龙湖新城核心起步区的点睛之笔,为了做好九龙湖的生态治理工作、快速提升九龙湖新城城市品位,九龙湖新城建设之初,红谷滩新区就把九龙湖综合整治工程提上日程,并着眼于高起点规划,致力于高标准建设。
“我们引进瑞士路面初期雨水净化技术、海绵城市技术、互联网技术三项技术,综合整治工程赋予九龙湖防洪排涝和休闲旅游两大特色。”该负责人表示,告诉记者,按照建设全省生态文明先行示范区的要求,景观绿化工程在设计上遵循生态、低碳、智慧的理念,突出滨湖特色,彰显新城魅力,九龙湖综合整治工程占地面积约4200亩,水体面积约2600亩,景观绿化面积1500亩,环湖驳岸线总长10公里,工程总投资约7.56亿元,将打造融环湖绿道、亲水平台、休闲公园于一体的生态景观。
在九龙湖综合整治工程样板段,湖边的栈桥边安装了喷雾装置,不时向四周喷出一片片水雾,让人如临仙境,流连忘返。
九龙湖综合整治项目负责人告诉记者,为更好地建设九龙湖景观绿化工程,特意打造了1.2公里,约10万平方米景观样板段。在整体造势上,体现山峦起伏、连绵不断的丘陵景观,让市民有人在城市里,心在山野中的感觉。植物造景以生态群落为主,营造大尺度、大空间的景观效果。目前已经有不少游客到这里来休闲散步。
目前,红谷滩新区正通过综合整治夹河、修建引活水箱涵等水利工程措施,将上游水库里的水导入九龙湖湖体,同时贯通九龙湖与赣江的通道,促使整个九龙湖湖水流动起来,促进水循环,保证湖体水质干净。整个九龙湖综合整治工程将于2017年上半年完工。
“九龙湖湖体工程是打造‘低碳、环保、智慧’新城的重要建设内容,建成后的湖体将犹如一颗璀璨的明珠,镶嵌于九龙湖新城,为其增光添彩、调解气候、净化空气,美化环境,让生活在九龙湖新城的人们充分感受人与自然和谐发展的快乐。”红谷滩新区相关负责人说。
项目:两大龙头“点燃”产城融合新城
红谷滩新区一直以来实施项目带动战略,尤其在九龙湖新城建设中,南昌万达文化旅游城和绿地国际博览城,两大龙头项目带动作用更为明显。
总投资达400亿元的万达文化旅游城是江西省三十年来投资最大的单个项目,项目占地约4182余亩,总建筑面积约470万平方米。规划建设文化、旅游、商业、酒店、滨湖酒吧街等五大内容,其中文化项目包括:大型舞台秀、电影乐园、电影城、量贩KTV、电玩城。旅游项目包括:室内主题乐园和大型室外主题公园,海洋乐园有全球规模最大、档次最高、最多创新的海洋馆。大型室外主题公园占地80公顷,规模媲美迪斯尼。商业中心是整个文化旅游城的主轴线,荟萃国内外时尚品牌和40家全球美食餐厅,力争形成顶尖的美食汇聚中心。酒店区规划10个度假酒店,包括1个六星级酒店,1个五星级酒店,2个四星级酒店和6个主题酒店。滨湖酒吧街计划引进20家国内外著名品牌,打造江西区域的知名酒吧街。项目建成后,将直接创造3万个就业岗位,预计年收入60亿元,年纳税超过6亿元人民币。目前,南昌万达文化旅游城项目,室外主题公园、万达茂、酒店群等扫尾工作已经基本完成,将于本月28日正式对外营业。
总投资达270亿元的绿地国际博览城项目将建设成为集会展会议、行政中心、风情小镇、文化旅游、精品商业、高端商务、居住七位一体的城市综合性地标建筑群,其中绿地国际博览中心,总建筑面积35万平方米,是我国中南部最具规模的国际博览中心。
绿地国际博览城一期会展中心主体已封顶,配套商业及写字楼已封顶,会展中心项目将于今年10月全面建成营运,并承接2016年中国绿色食品博览会。
绿地国际博览城二期中的绿地江西广告产业园,是江西首个省级广告产业园。其中位于绿地国际博览中心旁的3万平方启动区已建成封顶,并已签约一批国内广告龙头企业。另外值得一提的是,中国(南昌)VR产业基地一期9万平也位于绿地国际博览城二期内,将来的千亿级产业值得期待。绿地国际博览城三期欧洲风情小镇,以瑞土最美丽、最理想的文化旅游小镇卢塞恩为设计原型,从整体布局到一砖一瓦都将体现原汁原味的瑞士风情,将为南昌打造一张自然、浪漫又具有人文情怀的文化旅游新名片。目前小镇正在加紧建设,西式教堂及样板间已对外开放。
配套:公共资源大集聚,提升城市功能品质
城市建设最终目的是让群众生活的更好。九龙湖新城建设拉开后,红谷滩新区坚持优质公共服务资源向九龙湖新城聚集,引导公建配套、公共服务、公共产品等资源逐步向九龙湖新城集中,让群众共享发展成果,民生事业取得了新成效。
在教育资源方面,九龙湖新城总共规划了中小学校17所、幼儿园24所。目前,南昌市外国语学校(高中部)和育新学校红谷滩万达文化旅游城分校(九年一贯制)将于2016年9月建成开学。九龙湖小学(南师附小)、九龙湖中学(南昌市外国语初中部)、腾龙学校(九年一贯制)也正在建设中,计划2017年下半年竣工。
江西省妇幼保健院红谷滩分院已开工建设;江西省养老服务中心建设项目已启动,目前正在进行初步设计。此外,南昌市第一医院也将入驻九龙湖新城,这将优化新区医疗资源配置,大大方便九龙湖新城的百姓就医,为人们的健康保驾护航。
文化配套方面,大型出版文化城、南昌市新青少年宫、玖珑文化创意谷等重点文化项目落户九龙湖新城。
大社区项目方面,目前已经启动集导入房、安置房、商品房为一体总面积220万平方米的“大社区”建设,积极承接老城人口导入,让更多人在九龙湖新城的繁华与现代之间安家。同时,启动了8个小区近300万平方米的还建房建设,目前安丰、富源、站西等还建房小区正在陆续交付。“我们不仅要让居民住得好,还要让他们的生活更加便利、环境更加舒适。”红谷滩新区相关负责人说。
如今,一张包含学校、医院、商场、公园等宜居要素的生活画卷,正在九龙湖新城的100平方公里的土地上徐徐展开。一座劳有丰酬、学有优教、住有好居、病有良医、老有颐养的未来新城正在加速形成。
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