近日,记者从市林业局获悉,随着《玉溪市林业生态保护红线划定原则方案》和《玉溪市生态保护红线监督管理办法》的实施,以及首期生态红线范围的划定,我市成为全省首个启动林业生态保护红线划定的州市。划定自然保护区、高原湖泊区等七大林业生态保护红线,将为玉溪生态文明建设提供坚实保障。
作为全省首个启动林业生态保护红线划定工作的州市,我市在一无经验二无标准的情况下,借鉴先行省区经验,结合自身实际,完成了工作方案和管理办法的制定。在此基础上,根据国务院批复的自然保护区及各功能分区,划定首批自然保护区生态保护红线面积36653.9公顷,占国土面积的2.45%。其中,哀牢山国家级自然保护区红线面积14275公顷,元江国家级自然保护区红线面积为22378.9公顷。
生态保护红线是指依法在重点生态功能区、生态环境敏感区和生态脆弱区等区域划定的严格管控边界,是国家和区域生态安全的底线。生态保护红线所包围的区域为生态保护红线区,对维护生态安全格局、保障生态系统功能、支撑经济社会可持续发展具有重要作用。
据介绍,我市林业生态保护红线划定以生态文明建设为主线,以维护和改善生态功能,提高生态公共服务质量和效益为中心,以构建生态安全屏障,实现经济社会可持续发展为目的。立足生态优先、保护为本以及合法性、协调性、分级分区分类、稳定性与动态性结合、分步实施原则展开。
结合全市林地保护利用规划以及“十三五”规划,全市林业生态保护红线划定总体目标为:林地红线——林地保有量不低于98.13万公顷。森林红线——森林保有量不低于84.85万公顷,森林蓄积量不低于5500万立方米。湿地红线——湿地面积不低于4.31万公顷。公益林红线——公益林面积保有量不低于56.24万公顷。物种红线——保持现有保护野生动植物的种类和数量不减少。
我市林业生态保护红线划定基准年为2015年,按照规定技术流程分期实施。首期主要划定全市范围的国家级自然保护区林业生态保护红线,二期根据全省生态红线划定要求划定全市林业生态保护红线。
全市林业生态保护红线划定范围主要有重点生态功能区、生态环境敏感和脆弱区的林地、湿地以及其他需要保护区域。林业生态保护红线类型包括自然保护区、森林公园、高原湖泊区、公益林、湿地、其他红线区和重叠区。按照法规和管理规定,林业生态保护红线功能分区为一级管控区和二级管控区。
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