原标题：健全医疗保障体系 巩固拓展医改成果 我州深化医改让人民群众得实惠

　　我州以深化医药卫生体制改革为契机，推进现代医院管理制度建设，健全医疗保障体系，不断巩固和拓展医改成果，满足人民群众对医疗服务和健康生活的新需求，让城乡群众得到更多医改实惠。

　　加快现代医院管理制度建设。组建公立医院管理委员会，行使对医院发展规划、重大项目实施、院长聘任、运行监管、绩效考核等管理职权。推行公立医院去行政化改革，去年2月，州级公立医院完成了院长、副院长聘任工作。构建运行新机制，巩固破除以药养医改革成果，深化医疗服务价格改革。截至去年10月，全州公立医院累计调整医疗服务价格项目648项，其中，上调307项，下调341项。去年1月-10月，全州公立医院药占比（不含中药饮片）为23.3%，医疗服务收入占比为34.5%，百元医疗收入（不含药品收入）中消耗的卫生材料为21.7元，医疗费用增幅控制为9%。

　　建立健全符合行业特点的人事薪酬制度。进一步优化编制资源配置，县级公立医院按每床1.3人，州级公立医院按每床1.5人标准的50%范围内核定备案制人员总量，实行基础编制+备案制管理，建立能进能出、能上能下的灵活用人机制。启动实施了红河州第二人民医院薪酬制度改革试点工作，探索建立适应医疗行业特点的公立医院薪酬制度，规范收入分配秩序，调动医务人员积极性。

　　推进分级诊疗制度建设。将规范转诊手续及下转率纳入重要考核指标，大力开展医联体建设，建立医疗集团1个，县域医共体14个，专科联盟36个，远程医疗协作网13个，推动优质医疗资源向基层下沉，县域内就诊率达90%。

　　建立多层次可持续的医疗保障体系。全面推开按病种付费为主、多种付费制度相结合的复合型支付方式改革。调整完善不同级别医疗机构的医保差异化支付政策，促进患者合理选择就医机构，助推分级诊疗制度建设。

　　完善药品供应保障制度。落实公立医院药品集中分类采购政策，完善药品集中采购动态调整和替补机制。实行药品采购“两票制”，减少药品流通领域中间环节，降低药品虚高价格。继续巩固完善基本药物制度，加强基本药物的配备使用，提高各级医疗机构基本药物使用率。

　　加强综合监管制度建设。建立健全政府监管主导、第三方广泛参与、医疗卫生机构自我管理和社会监督为补充的多元化综合监管体系，推动监管重心由注重行政审批转向加强事中事后监管转变，严厉打击违法违规行为。加强信息公开，保障人民的知情权、监督权，主动接受社会团体和群众个人监督。强化医务人员依法执业、患者依法就医、医患纠纷依法处理，促进医患和谐。

　　推进“互联网+医疗健康”发展。完善以全员人口信息、居民电子健康档案、电子病历、电子处方等为核心的基础数据库。以信息技术手段为支撑，推行智慧医疗便民惠民服务，改善群众就医体验。州级5所医院和全州13所县级公立医院开展了互联网健康咨询、网上预约分诊、移动支付、检查检验结果查询推送等应用。（记者 曹松林）