面对经济下行压力加大的不利因素，玉溪高新区龙泉园区探索出了一条园区与县区政府合作发展的新模式，呈现出经济良好发展态势。2016年，龙泉园区实现工业总产值9.1亿元，同比增长24.7%；规模以上工业增加值1.97亿元，同比增长27.1%；规模以上工业利税1.13亿元，同比增长56.9%。

开启合作发展路子

一段时间以来，玉溪高新区南片区、九龙片区工业用地已所剩无几，难以拓展发展空间。而县区工业用地充裕，却吸引不到大的高新技术企业入驻投资。

2013年8月，玉溪高新区管委会与江川县人民政府签订了玉溪高新区江川龙泉工业园合作开发框架协议。2014年1月，双方签订了补充协议，拉开了共同合作开发龙泉园区的序幕。3年多来，玉溪高新区、江川区按照“平等互惠、合作发展”的原则，通力合作，园区发展取得阶段性成效。

据玉溪高新区管委会主任吴伯平介绍，双方抽调工作人员集中办公，协调配合，共同研究商议园区开发建设重大事项，协同推进园区建设发展。江川区委、区政府及各部门，积极发挥部门职能，负责做好园区社会事务和土地征收等工作。玉溪高新区作为投资建设主体，承担园区运行、规划建设、土地收储等资金保障，积极做好园区规划、基础设施建设、招商引资等工作。

截至2016年12月底，龙泉园区共投入资金130984万元，其中玉溪高新区投入资金43135万元；江川区投入资金74513万元，实际净投资额为38322万元。其中，2016年完成固定资产投资7.76亿元，同比增长175.3%。

龙泉园区共收储土地6736亩，已供应土地1809.23亩，存量土地4926.76亩，支付土地征收资金62126万元。其中玉溪高新区出资收储土地3417亩，支付土地征收资金31265万元，为园区“五网”建设及项目落地奠定了基础。

玉溪高新区管委会副主任、龙泉园区管委会主任傅宏辉说，园区管委会想方设法为园区企业和外来投资项目做好服务。实行重点工作推进例会制度，管委会每周召开一次工作推进会，集中解决重点工作推进中的困难和问题。将重点工作推进纳入年度绩效考核范围，实行“一周一汇报，一月一通报”，确保工作落实。加大与相关职能部门的协调力度，积极推进各项工作。

发挥优势理顺机制

玉溪高新区、江川区加快龙泉园区一体化发展，明确双方责、权、利，明晰园区管理、项目审批、投资及收益分配等重要事项，以更好发挥江川区的区位优势和玉溪高新区的品牌优势，加快推进园区开发建设。

建立重大项目、重点企业领导联系制度，积极帮助企业和项目单位解决建设、生产、经营中遇到的困难和问题。指导帮助企业和项目单位积极争取上级资金，搭建银企对接平台，协调金融机构为企业提供量身定制的特色金融服务，帮助企业解决贷款融资难的问题，推动入园企业健康发展。

龙泉园区管委会设立了综合部、财务部、经济发展部三个办事机构，确保各项工作任务落到实处。制定玉溪高新区龙泉园区管委会多项内部管理制度，严肃工作纪律，转变工作作风，切实提高干部职工的工作实效。

龙泉园区管委会做好项目用地征转和供地报件工作，完成园区新增项目建设用地300亩的收储任务；加大对两个养猪场的商谈补偿，完成林地手续报批和林地补偿，做好园区林地的林木采伐；配合镇（街道）、村、组做好大街17个果园、前卫8个果园的合同解除工作，启动看守所搬迁事项。

龙泉园区管委会着力抓好入园企业达产促效工作，扶持园区内成长性较好的企业，引导企业形成“打造一个品牌，壮大一个产业，带动一方经济发展”的态势；及时掌握、预判规模以上工业企业经营情况，帮助企业和项目建设单位协调解决生产经营、项目建设中的困难，认真做好工业经济运行分析。力抓规上企业的培育工作，用好用足加快培育规上企业的政策，重点培育江川新天力现代农业装备制造有限公司等规上企业。

招商引资项目落地

龙泉园区管委会加快实施“五网”建设，先后启动实施一批路网、电网、通信、供排水和绿化亮化等重点基础设施项目建设，基础设施建设投资达5.47亿元；加快在建的龙腾路、江义街、江滇路工程施工进度，新开工建设江源路、龙滨路、江鼎街三条道路。龙腾路、江义街已于2016年9月底竣工。完成龙尚路路坝合一工程设计，启动核心区660亩土地平整工程。

龙泉园区管委会强化产业招商、以园招商，做好项目包装策划，主动加强项目对接，招商引资工作成效显著。玉溪·顺义产业园、龙浩集团民用运输机场和航空教育集团等一批具有带动产业集聚效应的大项目签约落地；已投产的云南联塑新型塑料管材、云南腾达机械数控精密机床齿轮、云南特固电气智能电网控制设备及附件生产、玉溪万利包装纸箱生产基地和天虹包装5个项目，投资总额8.65亿元；江川新天力高原机械装备制造及农业产业项目建成投产；在建的江川欣宇机械光电子产品制造装配建设、云南福胤钢构管桁架生产线、玉溪博能江川天然气利用工程、合美通用航空直升机组装、江川德兆环保垃圾综合处理和江川巨鹏燃气天然气利用工程、宏程物流7个项目，投资总额7.18亿元；签约的龙泉彩印、鑫有铜器2个项目，计划投资1.03亿元。

目前，龙泉园区入驻企业（项目）16家，建成投产项目6家，在建项目8家，拟入园项目2家，完成投资近15亿元。龙泉园区积极抓紧玉溪·顺义产业园、席勒航空、和谐航空、航天神州新能源汽车、升华电梯西南生产运营中心等在谈项目的有效对接、洽谈跟踪，力争项目尽快签约入园。

在龙泉园区经济发展的强力拉动下，江川区的主要经济指标已进入县区前三位。玉溪高新区招商引资引入大的工业项目也不断获得发展的空间。

2017年是落实“十三五”规划的关键之年，龙泉园区将找准着力点，立足土地收储、基础设施建设、招商引资、产业培育等重点领域，全力以赴促进园区经济发展。