祥云境内绿树成荫的楚大高速公路。　［张　　洁　摄］

大波那社区美丽的龙泉公园。　　［魏超鸿　摄］

温馨舒适的乡村庭院。　　　　［魏超鸿　摄］

　　近年来，祥云县坚持政府主导、社会参与、城乡并重、属地管理，按照城市“四治三改一拆一增”和农村“七改三清”的总体要求，成立了由县委、县政府主要领导任组长的提升城乡人居环境行动领导小组，下设治乱和治脏、治污、治堵保通、棚户区改造、“两违”整治、园林城市建设、风貌环境整治、村庄绿化、自然村综合治理、“一水两污”10个专项工作领导组，出台了“一计划、一决定、二办法、七方案、多个实施细则”，初步形成了“1+1+2+7+N”的工作思路，以脱贫攻坚、提升人居环境、美丽县城建设、乡村振兴为重点，以实干苦干提升城乡颜值，多措并举改善人居环境，着力共建美丽幸福家园，取得了阶段性成效。

　　初冬的彩云之乡，天气仍旧暖和。走在县城玉波湿地公园步行道上，两旁的树木满目苍翠，叶子花开得正艳，健身的群众络绎不绝，这里成了县城群众休闲放松的“乐园”。县城玉波湿地公园是祥云实施提升人居环境专项行动中，抓实园林县城建设的重要项目之一，也是一个重要的民生项目。

　　城镇：更加美丽宜居

　　祥云县以“四抓”推进城市“四治三改一拆一增”，全面提升城乡人居环境。

　　抓规划，推进拆违整治。积极推进“多规合一”、县城总规修编、集镇控规修编、城市形象设计和节点修建性详细规划等编制，县城控制性详细规划实现全覆盖；建立完善“一本规划、一张蓝图、一个平台、一套机制”的规划编制和管理机制；推进综合执法，加大规划违法惩治力度，维护规划权威。

　　抓棚改，推进“四治三改一拆一增”。坚持以棚户区改造“223”工作思路，主导县城各片区开发建设。全县棚户区改造项目累计争取到资金50.18亿元，累计开工17139户。2019年全县棚户区改造项目涉及红土坡犁头村、原民政局片区和原教师进修学校片区等6个片区、概算总投资5.46亿元，正有序推进。

　　抓园林城市建设，城镇增绿效果明显。抓项目建设增绿，加大公园、广场、节点建设力度，投入9100万元实施了一批增绿建设项目；投资2.6亿元，实施了玉波湿地公园等14个创园项目，极大改善了县城生态园林景观。抓创建活动增绿，成功创建13个省级园林小区、42个省级园林单位。坚持全民绿化、全面绿化，鼓励和引导广大群众参与“认养门前三棵树，管好门前一片绿，承包门前一景点，照看门前一棵树”等系列绿化活动，营造绿化美化乡村浓厚氛围。

　　抓海绵城市建设，推进治脏治乱治污治堵。在城市建设过程中坚持海绵城市建设理念，科学规划、统筹实施城市供排水设施建设，新建道路坚持雨污分流。结合美丽县城建设，投资3.7亿元，实施清红路和彩云路城市地下综合管廊工程。投资1亿元建设南、北客运站，投资2.7亿元建设综合停车场，投资0.5亿元改扩建红土坡收费站，投资3.2亿元建设平安城市和智慧交通，重点治理城市大气、水、粉尘、噪音污染，消除县城黑臭水体。

　　乡村：更加美丽舒适

　　以“点”“线”“面”结合，推进农村“七改三清”。

　　以自然村综合治理为点，发挥财政资金的引导和撬动作用，鼓励社会资本投入，确保财政资金撬动投入占比不低于1:5。抓“一业”（特色产业），提高群众收入；抓“两规”（村庄规划、村规民约），提高法治水平；抓“四通”（通路、通水、通电、通信息），提高设施水平；抓“四改”（改房、改厕、改圈、改水），提高卫生水平；抓“五化”（绿化、硬化、亮化、净化、文化），提高宜居水平；开展“三清洁”（清洁家园、清洁水源、清洁田园），营造干净卫生、整洁有序、优美文明的乡村居住环境；抓“三增强”（增强基层党组织领导力、增强村组织治理力、增强群众主动力），提高治理水平。

　　以楚大高速公路、国道省道为线，抓好沿线视廊风貌绿化环境整治。以长抓建筑风貌、绿化美化、环境卫生为切入点，开展楚大高速公路、320国道、祥姚公路等交通干线沿线、青海湖等重要景区周边风貌整治专项行动，实施楚大高速公路沿线重点节点综合改造。

　　以“一水两污”和“两违”治理为面，不断完善乡村治污治违体系。坚持“2526”（两个百分之百、五大系统、两大体系、六项保障措施）的工作思路，健全垃圾治理长效机制。通过实施乡镇自来水厂、城乡生活垃圾发电厂、乡镇垃圾压缩中转站、乡镇污水处理厂等项目建设和全面配备垃圾清运车及“一桶两筐”等垃圾分类回收设备，基本实现了乡镇自来水供水、生活垃圾处理、污水处理全覆盖。目前，全县10个乡镇成立了垃圾污水处理公司，139个建制村、932个自然村实现生活垃圾有效治理，932个自然村建立了保洁制度和垃圾收费制度，实现垃圾治理、市场化运行百分之百覆盖。强力推进“两违”治理，组建乡镇国土规划建设管理综合执法队，配备工作人员和城市社区、行政村土地规划建设专管员，加大巡查执法力度。大力推进农村“厕所革命”，实现镇区和行政村公厕100%覆盖；完成14462座农户卫生厕所改造。

　　如今的彩云大地上，一处处环境优美的村庄，一户户美丽庭院，呈现出一派安居乐业的繁荣景象，群众获得感、幸福感与日俱增。（胡林果）