2020年伊始,云南省墨江围绕“两不愁三保障”目标,按照“五个一批”脱贫路径和“六个精准”要求,制定出台了《墨江哈尼族自治县 2020 年脱贫攻坚重点工作挂牌督战任务清单》(以下简称《清单》)。全县各级各部门和广大干部职工围绕《清单》明确的17 大类 48 项任务,上下联动、左右互通,通过聚焦目标“回头看”、聚焦问题“回头帮”、聚焦整改“回头查”,确保全面打赢墨江脱贫攻坚收官战。
聚焦“两不愁三保障”目标“回头看”。整合驻村扶贫工作队、驻组干部、帮联干部力量,对照《中共云南省委办公厅 云南省人民政府办公厅关于进一步完善贫困退出机制的通知》要求和标准,聚焦已脱贫人口、未脱贫人口、一般人口三类重点对象“回头看”。重点看已脱贫人口是否达到脱贫标准、看收入是否稳定超过3750元、看房子是否安全稳固遮风避雨、看孩子是否因贫失学辍学、看贫困群众是否因病致贫返贫、看饮水是否保障,同时精准制定“一户一策”脱贫巩固措施,确保脱贫不返贫。
通过分析研判未脱贫人口“两不愁三保障”方面存在的问题短板和薄弱环节,完善“一户一策”帮扶措施,严格按照时间节点重点攻坚,确保未脱贫人口今年6月底全部实现脱贫。
对照贫困人口脱贫标准,重点看低保户、五保户、残疾人户等特殊人口“两不愁三保障”是否全面解决,是否存在短板弱项和返贫风险。经过逐户分析,逐人比对,全县共排查出1156户3687人未脱贫户,825户3230人监测户,1774户6137户边缘户,为2020年脱贫攻坚工作指明了目标。
聚焦“两不愁三保障”问题“回头帮”。墨江县把补齐短板作为“回头帮”的关键。一是抓好硬件“回头帮”。对住房安全不达标的,通过实施易地扶贫搬迁、农村危房改造、地震恢复重建项目达标;对人均纯收入未达标的,通过发展产业、外出务工、提供公益性岗位等多种方式增加收入;对因贫辍学的,应助尽助,确保贫困家庭学生及时返校上学;对患重大疾病的,及时纳入大病救助机制,通过大病保险、民政医疗救助、临时救助等政策,解决住院医疗费用。二是抓好“软件”“回头帮”。对政策知晓率低的农户,通过召开群众会、家庭会的方式加大农户实际享受政策的宣传;对精神面貌不佳的农户,通过卫生评比、十星级文明户创建、红黑板公示的作用督促他们改变精神面貌;对参与集体公益劳动不积极的农户,通过村规民约约束、说服教育引导的方式进行。目前,全县62个易地搬迁集中安置点、66个恢复重建集中安置点基础设施和公共服务设施已全部建成并投入使用,7403户30590人住房问题得到解决。
聚焦“两不愁三保障”整改“回头查”。整合墨江县纪委监委、县委督查室、县政府督查室的力量,对“回头看”“回头帮”工作进行“回头查”。一是对“回头看”工作“回头查”,进一步压实部门和帮扶干部的作用。二是对“回头帮”工作“回头查”,对部门、单位、挂钩联系干部解决整改“回头看”中发现的问题工作进行督查。三是对问题整改“回头查”,督促各级各部门即知即改立行立改。截至目前,县纪委监委、县委督查室、县政府督查室共开展监督检查31轮(次),交办督办清单24期,交办完结24项。(杨丽萍)
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